№ 5-267/2022
УИД 74RS0038-01-2022-002055-60
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
03 августа 2022 года с. Долгодеревенское
Судья Сосновского районного суда Челябинской области Гладких Е.В., рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора ОАО "Есаульское РТП" ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
В суд поступил протокол № от ДАТА об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, составленный ст.УУП ОУУПиПДН ОМВД России по АДРЕС, согласно которому ДАТА в 08 час. 17 мин. ФИО1, являясь директором ОАО «Есаульское РПТ», нарушил требования п.п. 1 и 2 ст. 51 Федерального закона от ДАТА № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», допустив слив жидких бытовых отходов на поверхность земли по АДРЕС, геокоординаты: 55,18519, 61,12122.
Директор ОАО "Есаульское РТП" ФИО1, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, представитель ОМВД России по Сосновскому району Челябинской области в судебном заседании участия не принимали, извещены.
Исследовав представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.
Частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ определено, что несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
Пунктами 1, 2 статьи 51 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что директор ОАО «Есаульское РПТ» ФИО1 08 июня 2022 года в 08 час. 17 мин. допустил слив жидких бытовых отходов на поверхность земли по АДРЕС, геокоординаты: 55,18519, 61,12122.
Вышеуказанные обстоятельства явились основанием для составления ДАТА в отношении директора ОАО «Есаульское РПТ» ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ.
Вместе с тем, согласно письменным пояснениям ФИО1 от ДАТА для откачки жидких бытовых отходов с многоквартирных домах, состоящих на балансе в администрации Есаульского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области используются два трактора. Для слива жидких бытовых отходов администрацией утверждена временная точка слива, находящаяся на земельном участке СПК «Племзавод Россия» за поворотом на п. Есаульский с автодороги Западный обход г. Челябинска.
Судья также установил, что распоряжением Главы Есаульского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области от ДАТА № утверждена временная точка слива хозяйственно-бытовых отходов от многоквартирных домов Есаульского сельского поселения, которая находится за границей поселка Есаульский на землях СПК Племзавод «Россия» согласно акту о выборе земельного участка от ДАТА. Частным предпринимателям, производящим сбор и транспортировку жидких бытовых отходов на территории Есаульского сельского поселения, предписано производить слив хозяйственно-бытовых отходов от частного сектора в указанную точку приема канализационных вод. Организация данного распоряжения возложена на директора ОАО «Есаульское РПТ» ФИО1
Таким образом, ФИО1, отдавая указание на слив жидких бытовых отходов на вышеуказанному земельном участке, выполнял вышеуказанное распоряжение Главы Есаульского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области от ДАТА №.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно статье 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, и считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к названной статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
По смыслу закона обязанность по доказыванию и соблюдению процессуальных норм при привлечении лица к административной ответственности лежит на должностных лицах, составивших протокол об административном правонарушении, либо вынесших постановление об административном правонарушении.
С учетом изложенного судья приходит к выводу, что в действиях директора ОАО «Есаульское РПТ» ФИО1 отсутствуют признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ. На основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению.
Руководствуясь статьями 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении директора ОАО «Есаульское ремонтно-техническое предприятие» ФИО1 по части 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья