Дело № 2а-640/22. УИД 36RS0016-01-2022-000828-37.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Калач. «16» августа 2022 года.
Калачеевский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего Маликова Ю.Н.,
при секретаре Постригань О.В.,
с участием представителя административного истца отдела МВД РФ по
Калачеевскому району ФИО6,
прокурора Калачеевского района Воронежской области Шушлебина А.Н.,
административного ответчика ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника отдела МВД России по Калачеевскому району Воронежской области к ФИО7 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре,
УСТАНОВИЛ:
В суд обратился начальник отдела МВД России по Калачеевскому району Воронежской области ФИО1 с требованием к ФИО7, просит суд установить дополнительные ограничения при административном надзоре, установленном решением Россошанского районного суда Воронежской области от 29.12.2016 г. в отношении ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ р. в виде:
- обязать явкой 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить пребывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21.00 ч. до 06.00 ч. (в случае трудоустройства - с учетом графика работы).
В административном исковом заявлении указывается, что Приговором Калачеевского районного суда от 16.05.2012 г. ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ р., зарегистрированный по адресу: <адрес> ком. 6, осужден за совершение особо тяжкого преступления, против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, предусмотренного ч. 3 ст. 135 УК РФ, к 5 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Решением Россошанского районного суда Воронежской области от 29.12.2016 г. в отношении ФИО7 установлен административный надзор на срок погашения судимости, т.е. на 8 лет и установлены следующие ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 (один) раз в месяц для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22.00 ч. вечера до 06.00 ч. утра. 17.01.2017 г. ФИО7 освободился из ФКУ ИК-8 УФСИН РФ по Воронежской области по отбытии срока наказания. 19.01.2017 г. ФИО7 прибыл в отдел МВД России по Калачеевскому району и поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора. Находясь под административным надзором, ФИО7 допустил неоднократное нарушение ограничений при административном надзоре, установленном в отношении него решением суда и Решением Калачеевского районного суда Воронежской области от 25.07.2017 года, в отношении него установлены дополнительные ограничения при административном надзоре в виде: запрет пребывания на территориях общеобразовательных и дошкольных учреждениях; запрет выезда за пределы Калачеевского района Воронежской области без согласования с отделом МВД России по Калачеевскому району, в случае трудоустройства - с учетом графика работы. Находясь под административным надзором, ФИО7 на путь исправления не встал, в течении 2020 года неоднократно привлекался к административной ответственности, за что решением Калачеевского районного суда Воронежской области от 26.08.2020 г. в отношении него установлены дополнительные административные ограничения при административном надзоре в виде: запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 21.00 ч. до 06.00 ч.; явка 2 (два) раза в месяц в отдел МВД России по Калачеевскому району Воронежской области для регистрации. Находясь под административным надзором ФИО7 на путь исправления не встал, в течении календарного года 3 раза привлекался к административной ответственности, за нарушения установленных судом административных ограничений:
- ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ Постановление №4-719/2021 от 20.12.2021г. (выезд за установленные судом пределы территорий);
- ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ Постановление №372016 от 02.03.2022 г. (совершено в ночное время суток);
- ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ Постановление №4-293/2022 от 14.06.2022г. (не явка на регистрацию).
На данный момент ФИО7 имеет не погашенную и не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Склонен к совершению преступлений и правонарушений. С целью недопущения совершения ФИО7 повторных преступлений и правонарушений, и на основании ч. 3 ст. 4, ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64, «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Представитель административного истца административного истца отдела МВД РФ по Калачеевскому району ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.
Административный ответчик ФИО7 в судебном заседании исковые требования признал.
Выслушав заключение прокурора ФИО3 полагавшего заявление обоснованным в части явки 3 раза в месяц для регистрации в ОВД, суд приходит к следующему:
Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В силу ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Приговором Калачеевского районного суда Воронежской области от 16 мая 2012 г. ФИО7 осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ст. 135 ч. 3 УК РФ к наказанию в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. (л.д. 7-10).
17.01.2017 г. ФИО7 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, что подтверждается копией справки №. (л.д. 12).
Решением Калачеевского районного суда Воронежской области по делу № 2-2067/2016 г. по иску начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 8» УФСИН России по Воронежской области об установлении административного надзора в отношении ФИО7, установлен в отношении ФИО7 административный надзор на срок 8 лет, установлены на весь период административного надзора ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства иди пребывания 1 раз в месяц для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов вечера до 06 часов утра. (л.д. 11)
Решением Калачеевского районного суда Воронежской области от 25 июля 2017 г. по административному делу по административному иску начальника отдела МВД России по Калачеевскому району Воронежской области к ФИО7 об установлении дополнительных ограничений административного надзора, установлены административные ограничения:
-запретить пребывание на территориях общеобразовательных и дошкольных учреждений,
-запретить выезд за пределы Калачеевского района Воронежской области без согласования с отделом МВД России по Калачеевскому району Воронежской области, в случае трудоустройства – с учетом графика работы. (л.д. 14-15)
Решением Калачеевского районного суда Воронежской области от 26.08.2020 г. по делу № 2а-564/2020 по административному иску Врио начальника отдела МВД России по Калачеевскому району Воронежской области ФИО4 к ФИО7 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре, установленном решением Россошанского районного суда Воронежской области от 29.12.2016 года в отношении ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, установлены ФИО7 следующие дополнительные ограничения: запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 21.00 ч. до 06.00 ч.; явка два раза в месяц в отдел МВД России по Калачеевскому району Воронежской области для регистрации. (л.д.16-18)
Находясь под административным надзором ФИО7 3 раза привлекался к административной ответственности, за нарушения установленных судом административных ограничений:
- ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ Постановление №4-719/2021 от 20.12.2021г. (выезд за установленные судом пределы территорий);
- ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ Постановление №372016 от 02.03.2022 г. (совершено в ночное время суток);
- ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ Постановление №4-293/2022 от 14.06.2022г. (не явка на регистрацию)(л.д. 19, 20, 21).
На данный момент ФИО7 имеет не погашенную и не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
Находясь под административным надзором, ФИО7 на путь исправления не встал, неоднократно привлекался административной ответственности.
Указанные в обоснование заявленных требований основания подтверждаются представленными административным истцом доказательствами.
По месту жительства ФИО7 характеризуется удовлетворительно, что подтверждается характеристикой УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Калачеевскому району ФИО5 (л.д. 22).
Согласно П. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
С учетом образа жизни и поведения ФИО7, а так же в соответствии со ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с целью предупреждения ФИО7 совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает установить ФИО7 дополнительные ограничения при административном надзоре, так как неоднократность совершения ФИО7 правонарушений свидетельствует о том, что он не в полной мере осознает необходимость правомерного поведения.
При таких обстоятельствах, суд полагает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению в части явки ФИО7 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а в части запрета пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21.00 ч. до 06.00 ч. (в случае трудоустройства - с учетом графика работы) удовлетворению не подлежит, так как решением Калачеевского районного суда Воронежской области от 26.08.2020 г. в отношении ФИО7 уже были установлены дополнительные административные ограничения при административном надзоре в виде: запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 21.00 ч. до 06.00 часов.
.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272-273, 298 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Установить дополнительные ограничения при административном надзоре, установленном решением Россошанского районного суда Воронежской области от 29.12.2016 года в отношении ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в виде:
- обязать явкой 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В административных исковых требованиях, в части запрета пребывания ФИО7 вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21.00 ч. до 06.00 ч. (в случае трудоустройства - с учетом графика работы) - отказать.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья: /Ю.Н. Маликов/.