Дело №2а-3688/2022

УИД 91RS0002-01-2022-005885-44

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«28» сентября 2022 года город Симферополь

Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе: председательствующего судьи - Чумаченко Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, государственному регистратору Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО4 о признании действий незаконными, возложении обязанности совершить определенные действия, -

установил:

ФИО7, действующая на основании доверенности от имени ФИО2, обратилась в суд с административным иском к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республике Крым и просила суд: признать уведомление Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ года №№ незаконным; обязать Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения об объекте недвижимого имущества - жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, общей площадью 93,7 кв.м., в соответствии с решением Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, дополнительного решения Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, определения Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по материалам №, как об объекте кадастрового учета; обязать Государственный, комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым зарегистрировать за ФИО2 право собственности на 1/2 жилого дома, общей площадью 93,7 кв.м., <адрес>, в соответствии с решением Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, дополнительным решением Железнодорожного районного суда г. Симферополя республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, определением Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по материалам №.

Исковые требования мотивированы тем, что решением Железнодорожного районного суда города Симферополя от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по исковому заявлению ФИО9 к ФИО1, ФИО2 о прекращении права общей долевой собственности, признании права собственности, выделении доли в натуре, по встречному иску ФИО8, ФИО2 к ФИО9 о разделе имущества, находящегося в общей долевой собственности, исковые требования по первоначальному иску и по встречным искам удовлетворены частично, а именно: перераспределены доли <адрес> в г. Симферополе, оставлено в собственность ФИО9 68/100 доли дома, за ФИО8 и ФИО2 - 32/100 доли дома; выделены ФИО9, с отступлением от идеальных долей, жилые помещения с надворными постройками по сложившемуся порядку пользования, по адресу: <адрес> в жилом доме литера «А» следующие помещения: 1-1 коридор площадью 3,8 кв.м., 1-2 жилая комната площадью 14,8 кв.м., 1-4 жилая комната площадью 20,3 кв.м., 1-5 жилая комната площадью 9,2 кв.м., 1-6 коридор площадью 2,9 кв.м., общей площадью 51,0 кв.м., жилой площадью 44,3 кв.м. Жилой дом лит. «В» с пристройками общей площадью 105,3 кв.м., жилой площадью 60,2 кв.м. (кадастровый паспорт №) и состоящий из жилых помещений и помещений для вспомогательного использования: В1 (первый этаж) передняя площадью 6,6 кв.м., туалет площадью 1,2 кв.м., передняя площадью 6,2 кв.м., жилая комната площадью 19,4 кв.м., ванная площадью 3,6 кв.м., кухня площадью 13,9 кв.м., коридор площадью 2,0 кв.м., навес литера «в»-1 этаж, навес литера «в1» - 1 этаж, В2 (второй этаж): передняя площадью 11,6 кв.м., жилая комната площадью 14,4 кв.м., жилая комната площадью 14,4 кв.м., жилая комната площадью 12,0 кв.м., подвал литер «п-В», тамбур литер «в4», сарай литер «Г» площадью 11,5 кв.м., гараж-летняя кухня лит. «Д1» площадью 26,4 кв.м., сарай литер «Д» площадью 16,0 кв.м., смотровая яма литер «Д», навес литер «Д1»-1 пристройка литер «Д1»-11 площадью 13,8 кв.м., навес литер «д1» площадью 5,7 кв.м., тамбур литер «д 1»-11 площадью 6,6 кв.м., уборная лит. «3», погреб лит. «П», составляет 2,2 кв.м., балкон лит. «н/д1», крыльцо, сарай лит. «Т» составляет 5,5 кв.м., веранда лит. «в2» - 2 этаж, веранда лит. «вЗ» - 2 этаж, ограждение; выделено в натуре в собственность ФИО8 и ФИО2 по адресу: <адрес>, в жилом доме лит. «А» помещения: 2-1 жилая комната, площадью22,2 кв.м., 2-3 жилая комната площадью 10,5 кв.м., пристройка лит. «А1» (помещения 2-2 (кухня) площадью 15,0 кв.м., 2-4 (коридор) площадью 6,2 кв.м., 2-5 (туалет) площадью 1,3 кв.м.), крыльцо, подвал лит. «п/А1», вход в подвал, пристройка лит. «А2» (помещения 2-7 (кухня) площадью 11,9 кв.м., 2-8 (ванная) площадью 5,9 кв.м., 2-9 (кладовая), площадью 3,5 кв.м., тамбур лит. «а» (помещение № (коридор) площадью 3,4 кв.м.), сарай лит. «Н», сарай лит. «Е», выгреб, гараж лит. «Л-1», гараж лит. «Л-11», лестница, сарай лит. «М»; прекращено право общей долевой собственности ФИО9, ФИО8 и ФИО2 на жилой дом с хозяйственными постройками по адресу: <адрес>; возложена обязанность на ФИО8 и ФИО2 установить выгребную яму с соблюдением строительных и санитарных норм и правил на земельном участке, находящемся в их пользовании; возложена обязанность на ФИО9 не чинить препятствия в пользовании и владении сетями (трубопроводом) газоснабжения, не демонтировать их, и предоставлять возможность ФИО8 и ФИО2, а также их представителям, производить их ремонт и техническое обслуживание; установлен сервитут на земельный участок для обслуживания водопровода и стены части жилого дома лит. «А» в размере 7,4 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ по делу № было вынесено дополнительное решение, которым помещения, выделенные ФИО9, решено считать самостоятельным объектом недвижимости - жилым домом, то есть самостоятельным объектом кадастрового и технического учета. Определением Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по материалу № ФИО8 и ФИО2 был выделен в собственность жилой дом в составе помещений, который является самостоятельным объектом кадастрового и технического учета, в соответствии с резолютивной частью судебного акта. На основании судебных актов, кадастровым инженером был подготовлен технический план, который был подан в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым через ГБУ РК «Крым МФЦ» для постановки на кадастровый учет выделенного по судебным актам жилого дома и регистрации на него права общей долевой собственности. ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором ФИО4 было вынесено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав №№. Основанием для вынесения уведомления послужило то обстоятельство, что ранее ФИО9 на основании решений и определений Железнодорожного районного суда за ДД.ММ.ГГГГ гг. зарегистрировал право собственности на жилое помещение – квартиру, кадастровый №. Такие выводы государственный регистратор сделала, исходя из графической части технического плана, предоставленной на кадастровый учет и регистрацию права собственности уполномоченным представителем административного истца. В документах, послуживших основанием для составления технического плана на выделенный в собственность объект административному истцу, имелись не только судебные акты, но и заключения экспертов, в которых помимо описания содержится графическое изображение объектов, предлагаемых к выделу каждой из сторон гражданского дела. Игнорирование указанных документов при осуществлении государственной регистрации права собственности на квартиру, при четком указании в судебных актах о том, что выделены в собственность сторон именно жилые дома, регистратором, осуществившим постановку на кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности на объект с кадастровым номером № за ФИО9, не может создавать для административного истца негативные последствия, нарушать ее права собственника и ограничивать каким-либо способом использование имущества, принадлежащего ей на праве собственности.

Протокольным определением Киевского районного суда г. Симферополя от ДД.ММ.ГГГГ к участию по делу привлечена в качестве административного соответчика государственный регистратор Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО4

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представителем административного истца направлено в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие.

Согласно положениям части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Явка лиц, участвующих в деле не признана судом обязательной. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся участников процесса, надлежаще извещенных о слушании дела.

По смыслу статей 218, 226 и 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации необходимым условием для удовлетворения административного искового заявления, рассматриваемого в порядке главы 22 названного кодекса, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца действующим законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права, а административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение соответствует закону (статья 62 и часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Исследовав материалы административного дела, обозрев материалы гражданского дела Железнодорожного районного суда г. Симферополя № (№№, №, и исследовав все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статье 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, одной из задач административного судопроизводства, в частности, является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Согласно части 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Решение суда по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса (часть 1 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение прав административного истца в результате принятия такого решения, совершения действий (бездействия).

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Оценив представленные в материалы дела доказательства и установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу, что избираемый истцом способ устранения нарушений является средством устранения последствий, допущенных в результате неправомерных действий административного ответчика.

В соответствии с частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как следует из материалов административного дела, оспариваемое уведомление принято ДД.ММ.ГГГГ.

С административным иском истец обратился почтовым отправлением ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, установленные судом обстоятельства позволяют прийти к выводу о соблюдении административным истцом срока на обращение в суд с настоящим иском.

На основании пункта 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, регулируются Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 5 июля 2001 года N 154-О указал, что государственная регистрация - как формальное условие обеспечения государственной, в том числе судебной, защиты прав лица, возникающих из договорных отношений, объектом которых является недвижимое имущество, - призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов. Тем самым государственная регистрация создает гарантии надлежащего выполнения сторонами обязательств и способствует упрочению и стабильности гражданского оборота в целом. Она не затрагивает самого содержания указанного гражданского права, не ограничивает свободу договоров, юридическое равенство сторон, автономию их воли и имущественную самостоятельность.

Согласно статьям 3, 4 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в ЕГРН.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Частью 2 указанной статьи предусмотрены основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, которыми являются в том числе: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории); утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости; наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

Согласно части 1 статьи 21 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно положениям части 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», прав к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие документы: документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Судом установлено и из материалов дела следует, что решением Железнодорожного районного суда города Симферополя от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом определения Железнодорожного районного суда города Симферополя от ДД.ММ.ГГГГ, по делу № иск ФИО9 и иск ФИО8, ФИО2 удовлетворены частично. Перераспределены доли <адрес> в г. Симферополе, оставлено в собственность ФИО9 68/100 доли дома, за ФИО8 и ФИО2 оставлено в собственность 32/100 доли дома. Выделены ФИО9, с отступлением от идеальных долей, жилые помещения с надворными постройками по сложившемуся порядку пользования, по адресу: <адрес> в жилом доме литера «А» следующие помещения: 1-1 коридор площадью 3,8 кв.м., 1-2 жилая комната площадью 14,8 кв.м., 1-4 жилая комната площадью 20,3 кв.м., 1-5 жилая комната площадью 9,2 кв.м., 1-6 коридор площадью 2,9 кв.м., общей площадью 51,0 кв.м., жилой площадью 44,3 кв.м. Жилой дом лит. «В», с пристройками общей площадью 105,3 кв.м., жилой площадью 60,2 кв.м, (кадастровый паспорт №) и состоящий из жилых помещений и помещений для вспомогательного использования: В1 (первый этаж) передняя площадью 6,6 кв.м., туалет площадью 1,2 кв.м., передняя площадью 6,2 кв.м., жилая комната площадью 19,4 кв.м., ванная площадью 3,6 кв.м., кухня площадью 13,9 кв.м., коридор площадью 2,0 кв.м., навес литера «в»-1 этаж, навес литера «в1» - 1 этаж, В2 (второй этаж): передняя площадью 11,6 кв.м., жилая комната площадью 14,4 кв.м., жилая комната площадью 14,4 кв.м., жилая комната площадью 12,0 кв.м., подвал литер «п-В», тамбур литер «в4», сарай литер «Г» площадью 11,5 кв.м., гараж-летняя кухня лит. «Д1» площадью 26,4 кв.м., сарай литер «Д» площадью 16,0 кв.м., смотровая яма литер «Д», навес литер «Д1»-1 пристройка литер «Д1»-11 площадью 13,8 кв.м., навес литер «д1» площадью 5,7 кв.м., тамбур литер «д 1»-11 составляет площадью 6,6 кв.м., уборная лит. «3», погреб лит. «П», составляет 2,2 кв.м., балкон лит. «н/д1», крыльцо, сарай лит. «Т» составляет 5,5 кв.м., веранда лит. «в2» - 2 этаж, веранда лит. «в3» - 2 этаж, ограждение. Выделено в натуре в собственность ФИО8 и ФИО2 на 32/100 долей с отступлением от идеальных долей (по 1/2 доли каждой) в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, жилые помещения с надворными постройками по сложившемуся порядке пользования: в жилом доме лит. «А» помещения: 2-1 жилая комната, площадью 22,2 кв.м., 2-3 жилая комната площадью 10,5 кв.м., пристройка лит. «А1» (помещения 2-2 (кухня) площадью 15,0 кв.м., 2-4 (коридор) площадью 6,2 кв.м., 2-5 (туалет) площадью 1,3 кв.м.), крыльцо, подвал лит. «п/А1», вход в подвал, пристройка лит. «А2» (помещения 2-7 (кухня) площадью 11,9 кв.м., 2-8 (ванная) площадью 5,9 кв.м., 2-9 (кладовая), площадью 3,5 кв.м., тамбур лит. «а» (помещение № (коридор) площадью 3,4 кв.м.) – общей площадью 93,7 кв.м., сарай лит. «Н», сарай лит. «Е», выгреб, гараж лит. «Л-1», гараж лит. «Л-11», лестница, сарай лит. «М». Прекращено право общей долевой собственности ФИО9, ФИО8 и ФИО2 на жилой дом с хозяйственными постройками по адресу: <адрес>. Возложена обязанность на ФИО8 и ФИО2 установить выгребную яму с соблюдением строительных и санитарных норм и правил на земельном участке, находящемся в их пользовании. Возложена обязанность на ФИО9 не чинить препятствия в пользовании и владении сетями (трубопроводом) газоснабжения, не демонтировать их и предоставлять возможность ФИО8 и ФИО2, а также их представителям, производить их ремонт и техническое обслуживание. Установлен сервитут на земельный участок для обслуживания водопровода и стены части жилого дома лит. «А» в размере 7,4 кв.м. Помещения, выделенные ФИО8 и ФИО2, считать самостоятельным объектом кадастрового и технического учета.

Решение суда сторонами не обжаловалось, вступило в законную силу.

Дополнительным решением Железнодорожного районного суда города Симферополя от ДД.ММ.ГГГГ вынесено дополнительное решение, которым помещения, выделенные ФИО9, считать самостоятельным объектом кадастрового и технического учета.

Дополнительное решение сторонами не обжаловалось, вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась через Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг с заявлением, в котором просила осуществить государственный кадастровый учет выделенного по судебным актам жилого дома и регистрации на него права общей долевой собственности.

К указанному заявлению о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и(или) государственной регистрации прав, ограничений прав, обременений объектов недвижимости, сделок, предоставлены следующие документы: технический план здания, сооружения, помещения либо объекта незавершенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ №№ ФИО10; доверенность от ДД.ММ.ГГГГ №№ сведения о нотариальном удостоверении: реестровый №-№, от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11; решение суда от ДД.ММ.ГГГГ, Железнодорожный районный суд г. Симферополя; чек от ДД.ММ.ГГГГ № (2000 руб. 00 коп., ФИО2 (ФИО3)).

ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором было вынесено решение о приостановлении осуществления действий по государственному кадастровому учету в отношении здания, расположенного по адресу: <адрес>, документы на который были представлены с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ № №

Основанием для вынесения ДД.ММ.ГГГГ уведомления о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав № № явилось то, что ранее ФИО9 на основании решения Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и определения Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировал право собственности на жилое помещение – квартиру кадастровый №. В связи с чем, по мнению административного ответчика, имеются противоречия между заявленными и уже зарегистрированными правами. Провести государственную регистрацию и раздел исходного жилого дома кадастровый № на два самостоятельных жилых дома не представляется возможным.

В силу пункта 3 части 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 29 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных названным Законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно подпункту 5 пункта 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Вступившие в законную силу судебные акты по административным делам являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации (часть 1 статьи 16 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В частности, судебные акты являются основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в течение 5 рабочих дней с даты поступления в орган регистрации прав вступившего в законную силу судебного акта, установившего обязанность осуществить государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав (пункт 5 части 2 статьи 14, пункт 7 части 1 статьи 16, часть 1 статьи 58 Закона N 218-ФЗ).

Таким образом, в данном конкретном случае уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №№ о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, принято с нарушением требований Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Аналогичная правовая позиция нашла свое отражение в кассационном определении Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ N №.

В разъяснениях, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.02.2009 № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», основанием для принятия судом решения о признании ненормативного акта государственного органа, его противоправного действия (бездействия) незаконным, является одновременное наличие двух обязательных условий наступления юридически значимых последствий в виде незаконности правового акта, действия (бездействия) государственного органа и нарушения государственным органом прав и законных интересов, а равно создание препятствий к осуществлению прав и свобод гражданина, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что уведомление Государственного комитета по государственный регистрации и кадастру Республики Крым ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №№ о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, не соответствует требованиям Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, в связи с чем, требования о признании незаконным указанного уведомления административного ответчика суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Учитывая положения части 9 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которой в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия, суд полагает необходимым обязать Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым повторно рассмотреть заявление представителя ФИО2 – ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № №, с учетом установленных обстоятельств по делу, а также, суд полагает необходимым обязать Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым сообщить суду и ФИО2 об исполнении решения суда в течение 1 месяца со дня вступления данного решения суда в законную силу.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований ФИО2

Согласно части 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, присуждаются стороне, в пользу которой состоялось решение суда.

Административным истцом при подаче настоящего административного иска в суд была оплачена государственная пошлина, что подтверждается квитанцией № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, поскольку суд пришел к выводу о незаконности оспариваемого решения государственного регистратора, частичном удовлетворении исковых требований, то с Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в пользу ФИО2 подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 600 руб.

Руководствуясь статьями 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд –

решил:

Административное исковое заявление ФИО2 – удовлетворить частично.

Признать незаконным уведомление Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №№ о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

Обязать Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым повторно рассмотреть заявление представителя ФИО2 – ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № №, с учетом установленных обстоятельств по делу.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в пользу ФИО2 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 600 рублей.

Обязать Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым сообщить в Киевский районный суд г. Симферополя, гражданку ФИО2 об исполнении решения суда в течение 1 месяца со дня вступления данного решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Киевский районный суд города Симферополя Республики Крым.

Судья Е.В. Чумаченко

Решение суда в окончательной форме принято «7» октября 2022 года.

Судья Е.В. Чумаченко