№ 2а – 58/2023 г.

РЕШЕНИЕ.

Именем Российской Федерации

02 марта 2023 года пос.Вожега

Вожегодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Спицова Н.В.,

при секретаре Демченко Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс» (далее - ООО МФК «ОТП Финанс») о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил :

ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с административным иском, в котором просит:

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Вожегодскому району ФИО1, выразившееся: в невынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с <дата обезличена> по <дата обезличена>; в непроведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с <дата обезличена> по <дата обезличена>; в ненаправлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с <дата обезличена> по <дата обезличена>; в невынесении постановления об обращении взыскания на пенсию должника за период с <дата обезличена> по <дата обезличена>; в ненаправлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с <дата обезличена> по <дата обезличена>

- обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Вожегодскому району ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление на удержание из пенсии должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должникасоставление акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

В обоснование иска указано, что в ОСП по Вожегодскому району <дата обезличена> предъявлялся исполнительный документ 2-1928/2022, выданный <дата обезличена> мировым судьёй Вологодской области по судебному участку №47 о взыскании с должника М. в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» задолженности по кредитному договору. <дата обезличена> возбуждено исполнительное производство <номер обезличен>, которое находится в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО1 В нарушение требований Федерального закона «Об исполнительном производстве» и требований Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» данным судебным приставом-исполнителем не предпринимаются меры принудительного исполнения, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление удержании из пенсии должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено, проверка имущественного положения должника не осуществлялась, постановление о принудительном приводе должника с целью отобрания объяснения по факту неисполнения решения суда не выносилось.

Заместитель начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Вожегодскому району ФИО2 представила отзыв от 28 февраля 2023 года, в котором просила в удовлетворении административного иска отказать, в обоснование возражений указала, что в ОСП находится на исполнении исполнительные производства <номер обезличен>, возбужденное <дата обезличена> на основании судебного приказа <номер обезличен> о взыскании с М. задолженности в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» в размере 15 793 рубля 87 копеек. В ходе исполнения по ответам из регистрирующих органов установлено, что у должника отсутствует движимое, недвижимое имущество, <дата обезличена> вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства в банке, после чего на депозитный счёт ОСП поступили денежные средства в размере 10,00 рублей. Установлено, что должник умер <дата обезличена>, поэтому <дата обезличена> в суд направлено заявление о прекращении исполнительного производства.

Представитель ООО МФК «ОТП Финанс», надлежаще извещённый о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание судебный пристав-исполнитель ФИО1 не явилась, извещена о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

В судебном заседании начальник отделения – старший судебный пристав ОСП по Вожегодскому району ФИО3, также представляющая по доверенности интересы УФССП России по Вологодской области, административный иск не признала по основаниям, изложенным в отзыве от 28 февраля 2023 года.

Должник М. . в судебное заседание не явилась, направленная ей посредством почтовой связи судебная повестка возвращена с отметкой «адресат по данному адресу не проживает, умер».

Заслушав участвующих в деле лиц и исследовав представленные в дело материалы, суд приходит к следующему.

Исходя из положений ч.1 ст.218, п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ обязательным условием для удовлетворения судом требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными является установление их противоправности и одновременно нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «Об исполнительном производстве» (далее - Закон №229-ФЗ) принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и её территориальные органы.

В соответствии с п.1 ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ (ред. от 21.12.2020) «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель, в частности: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6.1 настоящей статьи (ч.1 ст.36 Закона №229-ФЗ).

В силу положений ч.1 ст.64 Закона №229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. В этой же статье указан перечень исполнительных действий, которые пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов.

Согласно ч.1 ст.68 Закона №229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В соответствии со ст.64, 68 Закона №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на своё усмотрение тот круг исполнительных действий и мер исполнительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, осуществляется им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства, в том числе и предмета исполнения.

В соответствии с разъяснениям, данным в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Федеральным законом «Об исполнительном производстве», само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Из материалов дела следует, что на основании исполнительного документа: судебного приказа <номер обезличен>, выданного <дата обезличена> мировым судьёй Вологодской области по судебному участку №47 о взыскании с М. пользу ООО МФК «ОТП Финанс» задолженности по кредиту в размере 15 793 рубля 87 копеек судебным приставом-исполнителем ОСП по Вожегодскому району ФИО2 возбуждено исполнительное производство <номер обезличен> от <дата обезличена>.

В связи с выездом судебного пристава-исполнителя ФИО2 в служебную командировку <дата обезличена> данное исполнительное производство было передано судебному приставу-исполнителю ФИО1, а <дата обезличена> – ФИО2

В рамках исполнительного производства судебными приставами-исполнителями неоднократно были направлены запросы в кредитные организации о наличии денежных средств на расчётных счетах должника М. к операторам сотовой связи, в регистрирующие органы и организации: МВД России, ГУВМ МВД России, Росреестр, Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральную налоговую службу, Центр занятости населения.

Согласно представленным ответам М. недвижимого и движимого имущества, в том числе транспортных средств, не имеет, не работает, в Центре занятости населения на учёте не состоит, ИП и получателем пенсии не является.

<дата обезличена> судебным приставом-исполнителем осуществлён выход по месту жительства М. по адресу: <адрес>, должника и её имущества не обнаружено, дом заперт.

<дата обезличена> вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, в этот же день на депозитный счёт ОСП по Вожегодскому району поступили денежные средства в размере 10,00 рублей.

<дата обезличена> ОСП по Вожегодскому району получены из органов ЗАГС сведения о том, что М. умерла <дата обезличена>, то есть ещё до вынесения судебного приказа, наследственное дело после её смерти не открывалось, сведений о наследниках не имеется, поэтому <дата обезличена> ОСП по Вожегодскому району обратилось в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства <номер обезличен>

Из представленной в материалы дела копии актовой записи о смерти <номер обезличен>, составленной <дата обезличена>, следует, что М. <дата обезличена> года рождения, умерла <дата обезличена>.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что судебными приставами-исполнителями в ходе исполнительного производства, возбужденного в отношении ФИО4, принимались необходимые меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, которые соответствуют закону, в связи с чем правовые основания для признания бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным отсутствуют.

Фактическое недостижение судебным приставом-исполнителем положительного для взыскателя результата по исполнению исполнительных документов не свидетельствует о допущенном бездействии при наличии достаточных доказательств совершённых им в рамках возбужденного исполнительного производства действий, направленных для взыскания с должника задолженности.

Сам по себе факт того, что взыскателю неизвестно обо всех совершённых действиях в рамках исполнительного производства, не может являться основанием для признания незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, так как не нарушает прав и законных интересов взыскателя, который в силу ч.1 ст.50 Закона №229-ФЗ вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства. Указанная норма не обязывает судебного пристава-исполнителя направлять взыскателю всю информацию о ходе исполнительного производства, о производимых судебным приставом-исполнителем действиях.

Кроме того, заявлений от взыскателя о предоставлении копий материалов исполнительных производств не поступало, копии вынесенных в ходе исполнительных производств постановлений направлялись взыскателю посредством ЕГПУ.

С учётом этого суд не находит оснований для признания незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.176-180 и ст.227 КАС РФ, суд

решил :

обществу с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс» в удовлетворении административного искового заявления о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Вожегодский районный суд Вологодской области.

Решение в окончательной форме принято 02 марта 2023 года.

Председательствующий судья, Спицов Н.В.