№ 2-1757/2023
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Будённовск 18 сентября 2023 года
Будённовский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Казанаевой И.Н.,
при секретаре судебного заседания Беляшкиной С.А.,
с участием представителя истца помощника Будённовского межрайонного прокурора Ставропольского края Фарсиян А.Н.
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Будённовского межрайонного прокурора Ставропольского края Алфёрова Р.В. в защиту интересов неопределённого круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр,
установил:
Буденновский межрайонный прокурор Ставропольского края А.Р.В. обратился в суд с исковым заявлением, в защиту неопределенного круга лиц, к ФИО1, в котором указал, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки исполнения законодательства о здравоохранении, установлены нарушения закона со стороны лиц, в отношении которых установлен административный надзор и состоящих на учете в ОМВД России «Буденновский».
В обосновании исковых требований указал, что ФИО1 до 14.09.2022 состоял на учете в Буденновском межмуниципальном филиале ФКУ УИИ УФСИН России по Ставропольскому краю, ранее отбывал наказание в местах лишения свободы, освобожден 14.04.2021.
Частью 2 и 4 ст. 8 Федерального закона № 77-ФЗ от 18.06.2001 лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником туберкулёза, а также, лица с подозрением на туберкулёз по назначению врача проходят медицинское обследование в целях выявления туберкулёза, периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Основы профилактики туберкулеза в Российской Федерации установлены Федеральным законом РФ от 18 июня 2001 г. N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", в соответствии со статьей 8 указанного закона лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больными туберкулезом, проходят профилактические обследования в целях выявления туберкулеза в соответствии с законодательством РФ.
В рамках реализации федерального законодательства приказом Минздрава России от 21 марта 2017 г. N 124н утвержден порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза (далее - Приказ N 124н), который устанавливает правила проведения профилактических осмотров граждан (взрослых и детей) в целях выявления туберкулеза в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы.
В соответствии с пунктом 9 Приказа Министерства здравоохранения России от 21 марта 2017 г. N 124н сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к порядку и срокам.
Приложением к Приказу N 124н определено, что лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, - в течение первых 2 лет после освобождения.
ФИО1 не соблюдает возложенную на него законом обязанность по прохождению два раза в год профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулёза.
Уклонение ФИО1 от прохождения медицинского обследования влечёт за собой не только риск заболевания туберкулёзом, но также его несвоевременное выявление, переход в активную и заразную форму заболевания, что в свою очередь, создаёт угрозу жизни и здоровью других граждан.
Круг лиц, чьи права нарушаются действиями ответчика, является неопределённым, поскольку число лиц, которые могут контактировать с ответчиком, и, следовательно, подвергаться риску заражения туберкулёзом, не является постоянным.
На основании изложенного, просит возложить на ответчика обязанность пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда.
Представитель истца - помощник Буденновского межрайонного прокурора Фарсиян А.Н. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал и просил удовлетворить их в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
В судебное заседание ответчик ФИО1, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, в заявлении, поступившем в суд, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования прокурора признал.
В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
В связи с изложенным, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика на основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии со ст. 41 Конституции РФ, каждый имеет право на охрану здоровья.
Аналогичные положения закреплены в ст. 18 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
Исходя из положений пункта 2 статьи 2 и пункта 8 статьи 4 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" одним из направлений деятельности государственной политики в области профилактики охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения является предупреждение распространения туберкулеза в Российской Федерации.
Как закреплено в ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011 Закон №323-ФЗ, основными принципами охраны здоровья среди прочих являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий (п. 1); приоритет профилактики в сфере охраны здоровья (п. 8).
В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 27 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ, граждане обязаны заботиться о сохранении своего здоровья; граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.
Федеральный закон от 18.06.2001 №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» устанавливает правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулёза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Согласно ч.ч. 2, 4 ст. 8 Федерального закона от 18.06.2001 Закон №77-ФЗ лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником туберкулёза, также лица с подозрением на туберкулёз по назначению врача проходят медицинское обследование в целях выявления туберкулёза; в целях выявления туберкулёза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Приказом Минздрава России от 21.03.2017 № 124н утвержден Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулёза.
Как установлено п. «г» ч. 8 указанного Порядка, профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулёза, с применением методов обследования в зависимости от возраста: взрослые - флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (лёгких).
Согласно Приложению к порядку и срокам проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулёза, утверждённым приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2017 № 124н «Сроки проведения профилактических осмотров», сроки проведения профилактического осмотра лица, освобожденного из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, - в течение первых 2 лет после освобождения.
Материалами дела подтверждено, что 14 апреля 2021 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы, где отбывал наказание по приговору Буденновского городского суда Ставропольского края от 05.12.2014.
ФИО1 не соблюдает возложенную на него законом обязанность по прохождению два раза в год профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулёза, что подтверждается сведениями, представленными 27 июня 2023 года Буденновским филиалом ГБУЗ СК «Краевой клинический противотуберкулезный диспансер».
Уклонение ФИО1 от прохождения медицинского обследования влечёт за собой не только риск заболевания туберкулёзом, но также его несвоевременное выявление, переход в активную и заразную форму заболевания, что в свою очередь, создаёт угрозу жизни и здоровью других граждан.
Обязанность пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза лицами, освобожденными из мест лишения свободы, не ставится в зависимость от их желания и носит императивный характер, а потому исковые требования подлежат удовлетворению.
Поскольку, истец, в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, суд при принятии данного решения и в соответствии с положениями ч. 1 ст. 103 ГПК РФ считает возможным взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 300 рублей в бюджет администрации Будённовского муниципального округа Ставропольского края.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
исковые требования Будённовского межрайонного прокурора Ставропольского края А.Р.В. (ОГРН № ИНН №) в защиту интересов неопределённого круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти медицинский профилактический осмотр, в целях выявления туберкулеза-удовлетворить.
На ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края (ИНН №) возложить обязанность пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в течение 1 месяца после вступления в законную силу решения суда.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края (ИНН №) государственную пошлину в размере 300 рублей в бюджет администрации Будённовского муниципального округа Ставропольского края (ИНН №).
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение 1 месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 22 сентября 2023 года.
Судья И.Н. Казанаева