Дело № 2-5311/2023
УИД 29RS0021-01-2023-000422-17
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 ноября 2023 года г. Сергиев Посад Московская область
Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе
председательствующего судьи Козловой А.А.,
при ведении протокола помощником судьи Ильинским Д.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГКУ Архангельской области «Архангельский областной центр социальной защиты населения» к ФИО2 о взыскании излишне выплаченных в качестве мер социальной поддержки денежных средств, государственной пошлины,
УСТАНОВИЛ:
ГКУ Архангельской области «Архангельский областной центр социальной защиты населения» обратились в суд с иском к ФИО2 о взыскании излишне выплаченных в качестве мер социальной поддержки денежных средств, государственной пошлины. Требования мотивированы тем, что согласно решению от ДД.ММ.ГГГГ в октябре 2022 года на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ гражданину ФИО2, среднедушевой доход семьи которого ниже величины прожиточного минимума, установленного в Архангельской области, в соответствии с порядком назначения и предоставления государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств областного бюджета на территории Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 12.10.2012 № 464-пп. и разработанным в соответствии с областным законом «О государственной социальной помощи на территории Архангельской области» от 05.06.2001 № 38-6-03 (далее по тексту Порядок), органом социальной зашиты была назначена мера социальной поддержки в виде оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта.
Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ между органом социальной защиты и ФИО2 заключен социальный контракт на оказание государственной социальной помощи но мероприятию «Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности».
На основании социального контракта государственное учреждение обязалось оказать государственную социальную помощь, а ответчик реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации. Программа социальной адаптации (далее - программа) была разработана на основании представленного ответчиком описания индивидуальной предпринимательской деятельности.
Государственным учреждением ФИО2 единовременно выплачена государственная социальная помощь на основании социального контракта в размере <данные изъяты> руб.
ФИО2 заключив социальный контракт, взял на себя обязательство по выполнению мероприятий программы социальной адаптации и отчета по выполненным мероприятиям до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 3.1 социального контракта гражданин обязан представлять в государственное учреждение отчет о реализации мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, по форме согласно приложению № 2 к настоящему социальному контракту (далее отчет) с приложением документов, подтверждающих целевое расходование денежных средств.
Согласно подпункту 5 пункта 3.1 социального контракта гражданин обязан информировать государственное учреждение об обстоятельствах, препятствующих реализации мероприятий, предусмотренных программой, в том числе о длительном лечении гражданина, смерти его близких.
Согласно подпункту 7 пункта 3.1 социального контракта гражданин обязан возвратить государственному учреждению денежные средства в случае нецелевого расходования денежных средств, расходование которых не было осуществлено.
В нарушение требований закона ответчик не представил отчет о реализации мероприятий в течение 5 календарных дней с даты окончания социального контракта (ДД.ММ.ГГГГ) и не сообщил об обстоятельствах, препятствующих реализации мероприятий. Соответственно, ответчиком неправомерно были получены денежные средства в размере <данные изъяты> руб.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено уведомление и предложено добровольно внести неправомерно полученные денежные средства в размере <данные изъяты> руб. в течение 30 календарных дней с момента получения претензии. Однако до настоящего времени денежные средства не возвращены. Возражения на претензию не поступали.
С учетом изложенного денежные средства в размере <данные изъяты> руб., выплаченные в ноябре 2022 года, получены ответчиком необоснованно, исходя из того, что в нарушение принятого на себя обязательства он не представил в орган социальной защиты отчет о реализации мероприятий и не сообщил об обстоятельствах, препятствующих реализации мероприятий, проявив тем самым недобросовестность. Просят суд взыскать с ФИО2 в свою пользу сумму государственной социальной помощи на основании социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ в размере 347740 руб., а также сумму уплаченной государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.
Представитель истца ГКУ Архангельской области «Архангельский областной центр социальной защиты населения» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Суд, руководствуясь положениями ст. 233 ГПК РФ счёл возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного судопроизводства.
Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что между ГКУ <адрес> «<адрес> центр социальной защиты населения» и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ заключен социальный контракт (л.д.9-11), на основании поданного им заявления (л.д.6-8).
Исходя из условий указанного контракта, истец обязуется оказать гражданину (его семье) государственную социальную помощь в порядке и на условиях социального контракта, а гражданин (его семья) в свою очередь обязуется реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.
Истец обязан перечислить на лицевой счет социальную помощь, оказываемую в денежной форме в размере <данные изъяты> руб.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 3.1 социального контракта гражданин обязан представлять в государственное учреждение отчет о реализации мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, по форме согласно приложению № 2 к настоящему социальному контракту (далее отчет) с приложением документов, подтверждающих целевое расходование денежных средств.
Согласно подпункту 5 пункта 3.1 социального контракта гражданин обязан информировать государственное учреждение об обстоятельствах, препятствующих реализации мероприятий, предусмотренных программой, в том числе о длительном лечении гражданина, смерти его близких.
Согласно подпункту 7 пункта 3.1 социального контракта гражданин обязан возвратить государственному учреждению денежные средства в случае нецелевого расходования денежных средств, расходование которых не было осуществлено.
Указанный социальный контракт вступает в силу со дня его подписания сторонами и действует по ДД.ММ.ГГГГ.
Сведения об оспаривании договора кем-либо по признакам его недействительности, а равно как и о заявлении кем-либо из заинтересованных лиц требований о применении последствий недействительности договора как ничтожного ни в части, ни в полном объеме суду не представлено, и в судебном заседании таковых не заявлено.
Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ о назначении денежной выплате ответчику ДД.ММ.ГГГГ назначена единовременная выплата в размере <данные изъяты> руб. (л.д.13). Указанная сумма выплачена ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).
Сведений об исполнении вышеуказанного контракта ответчиком в материалы дела не представлено, судом не установлено.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика было направлена претензия и предложено добровольно внести неправомерно полученные денежные средства в размере <данные изъяты> руб. в течение 30 календарных дней с момента получения претензии (л.д.15).
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (ч. 1 ст. 7) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).
В соответствии с пунктом 2.1 статьи 10 Федерального закона от 17.07.1999 № 178- ФЗ «О государственной социальной помощи» орган социальной защиты населения в одностороннем порядке может прекратить оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае невыполнения ее получателями мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, или в иных случаях, установленных нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного Кодекса.
В соответствии с пунктом 4 статьи 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица.
Пунктом 4 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.
Из приведенных норм материального права следует, что приобретенное за счет другого лица без каких-либо на то оснований имущество является неосновательным обогащением и подлежит возврату, в том числе, когда такое обогащение является результатом поведения самого потерпевшего.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказать наличие обстоятельств, в силу которых неосновательное обогащение не подлежит возврату, либо то, что денежные средства или иное имущество получены обоснованно и неосновательным обогащением не являются, должна быть возложена на приобретателя.
В связи с чем, ответчик с нарушением установленных условий получения пособий, зная о необходимости сообщить уполномоченному на его выплату органу об обстоятельствах, выполнения мероприятий программы социальной адаптации и отчета по выполнению мероприятий не представил отчёт о реализации мероприятий, согласно контракту.
При таких обстоятельствах бездействие ответчика, нельзя признать добросовестным, что исключает возможность применения к правоотношениям сторон положений статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Доказательства возврата незаконно полученных пособий ответчик суду не представил. При указанных обстоятельствах с ответчика ФИО2 в пользу истца подлежит взысканию неосновательное обогащение в размере <данные изъяты>.
Согласно ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца необходимо взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей
На основании изложенного и руководствуясь статьями 56, 167, 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ГКУ Архангельской области «Архангельский областной центр социальной защиты населения» к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных в качестве мер социальной поддержки денежных средств, государственной пошлины - удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения место рождения <адрес>. (СНИЛС №) в пользу ГКУ АО «Архангельский областной центр социальной защиты населения» (ИНН <***>) выплаченную сумму государственной социальной помощи на основании социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб., а всего взыскать <данные изъяты> руб.
Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в Сергиево-Посадский городской суд Московской области в течение семи дней со дня получения копии данного решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.А. Козлова