УИД: 59RS0004-01-2023-000099-70
Дело № 2-1414/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Пермь 09 августа 2023 года
Ленинский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Милашевич О.В.,
при секретаре судебного заседания Батуевой К.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО3 к администрации г. Перми о возложении обязанности предоставить вне очереди по договору социального найма жилое помещение,
установил:
ФИО4, ФИО5, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО3 обратились в суд с иском о возложении на администрацию г. Перми обязанности предоставить по договору социального найма жилое помещение, площадью не менее 58,3 кв.м.
В обоснование требований указали, что на основании решения Кировского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ за ними признано право пользования жилым помещением –квартирой, расположенной по адресу: <Адрес> на условиях договора социального найма. Дом, в котором расположено жилое помещение, признан аварийным и подлежащим сносу ДД.ММ.ГГГГ. На основании ст. ст.85,89 ЖК РФ просят иск удовлетворить.
Представитель ответчика и третьего лица в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в свое отсутствие, возражают против удовлетворения исковых требований по доводам письменных возражений на иск (л.д.39-40).
Прокурор, извещенный о дате судебного заседания, не явился, просил о рассмотрении дела без участия прокурора (л.д.169).
Исследовав доказательства, суд установил следующие обстоятельства дела.
Согласно выписке из ЕГРН жилое помещение – квартира общей площадью 58,3 кв.м. по адресу: <Адрес> находится в собственности муниципального образования «город Пермь» (л.д.73-76).
Согласно экспликации к поэтажному плану <Адрес> состоит из двух жилых комнат, общая площадь квартиры составляет 58,3 кв.м. (л.д.90-91).
Решением Кировского районного суда <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО4, ФИО5, ФИО3 признано право пользования жилым помещением –квартирой, расположенной по адресу: <Адрес> на условиях договора социального найма (л.д.8-12).
Из акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ, составленного с участием ФИО6, ФИО7, ФИО8, следует, что в <Адрес> имеется мебель – 1 диван, 2 кресла, детский игровой комплекс, телевизор, 2 кровати, шкаф; в указанной квартире проживают ФИО4, ФИО5, ФИО3 (л.д.142).
ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирована по адресу: <Адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 – с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4. – с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29-30,150, 163).
Истцы жилых помещений на праве собственности не имеют, что подтверждается уведомлениями Росреестра и справкой ЦТИ (т. л.д.70-72, т.2 л.д.11)
Из актовых записей Комитета ЗАГС Пермского края следует, что ФИО4 и ФИО5 в браке не состоят, ФИО5 является матерью ФИО3, в графе «отец» в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. стоит прочерк (л.д.37,161).
Из заключения по результатам технического обследования, выполненного ООО «Бюро технической инвентаризации и кадастровых работ» в 2022 году, следует, что дом 1953 года постройки, общий срок эксплуатации дома – 68 лет. При освидетельствовании фундамента обнаружено низкая прочность и крошение фундамента, разрушение отмостки корнями прорастающих растений, разрушение кладки, сквозные трещины в цоколе, поражение цоколя биокоррозией, следы увлажнения; зафиксированы дефекты и повреждения, свидетельствующие о неравномерных деформациях оснований фундаментов (вертикальные перемещения углов дома, уклоны полов, искривление отдельных участков дома.
При освидетельствовании наружных и внутренних стен здания обнаружены искривление горизонтальных линий фасада, следы увлажнения у карниза и под оконными проемами, повсеместное растрескивание и разрушение (отпадение) штукатурного слоя стен здания; сквозные продольные и диагональные трещины по всей поверхности перегородок, выпучивание, коробление и выпирание досок, следы увлажнения, поражение древесины гнилью и жучком; провисание и растрескивание перекрытий. В целом техническое состояние здания оценивается как аварийное, исчерпана несущая способность строительных конструкций дома, имеется опасность обрушения. Дальнейшая эксплуатация дома не представляется возможной в связи с ограничено-работоспособным состоянием части строительных конструкций (фундамент, стены, перекрытия, крыша, кровля), капитальный ремонт дома нецелесообразен (л.д.46-69).
Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № на основании заключения ООО «Бюро технической инвентаризации и кадастровых работ» по результатам технического обследования жилой дом по адресу <Адрес> выявлены основания для признания дома аварийным и подлежащим сносу (л.д. 44-45).
ДД.ММ.ГГГГ начальником Управления жилищных отношений администрации города Перми вынесено распоряжение о признании дома <Адрес> аварийным и подлежащим сносу со сроком отселения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.41-42).
Заключением ООО «ПК «Каллистрат» от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в <Адрес> на день осмотра установлены следующие дефекты: по всей квартире зыбкость полов при ходьбе, полы под наклоном в сторону наружной стены дворового фасада. В туалете при вскрытии подвесного потолка зафиксированы следы протечек на потолке и стенах; происходит отслоение защитного слоя бетона междуэтажного перекрытия с оголением и коррозией арматуры; вертикальная трещина на внутренней стене с раскрытием до 3 мм; коррозия стояков системы канализации. В большой комнате в 2021 году было обрушение потолка, наниматель помещения выполнил ремонт. При вскрытии натяжного потолка обнаружено следы протечек на потолке, частичное разрушение штукатурного слоя до дранки, древесина поражена гнилью, хаотичные трещины, прогиб потолка с угрозой дальнейшего обрушения. Стены увлажнены, обои отслаиваются.
Сделаны выводы о том, что конструктивные и другие характеристики частей дома не соответствуют требованиям надежности и безопасности, создают угрозу жизни и здоровью граждан. В жилом помещении <Адрес> данного жилого дома проживание опасно, помещение не пригодно для постоянного проживания и не может эксплуатироваться (л.д.196-246). В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.
Реализация права на внеочередное улучшение жилищных условий лицами, проживающими в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, осуществляется с учетом специальных норм закона, регулирующих правоотношения по поводу переселения из непригодного жилого помещения.
Действующим законодательством предусмотрено как предоставление жилых помещений по договорам социального найма вне очереди в порядке п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, так и самостоятельный порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
В силу положений п. 1 ч. 2 ст. 57, ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма вне очереди предоставляются гражданам, которые признаны малоимущими и нуждающимися, а также жилые помещения которых, признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Иной порядок регламентирован ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой, если дом, где находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Согласно ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86 - 88 данного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных Федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных Федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Исходя из указанных выше положений действующего законодательства, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
Поскольку занимаемое истцом по договору социального найма жилое помещение признано непригодным для проживания, исковые требования ФИО4, ФИО5, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО3 о предоставлении им другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма являются обоснованными.
Фактически аварийное жилое помещение по адресу: <Адрес> для истцов является единственным местом жительства в данном населенном пункте, пользование которым без угрозы для жизни и здоровья невозможно, что подтверждено надлежащими доказательствами, в том числе решением Кировского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ, регистрацией по месту жительства, сведениями об отсутствии иных жилых помещений в собственности и в пользовании по договору социального найма, техническим заключением ООО «ПК «Каллистрат».
Таким образом, суд полагает, что на основании совокупности доказательств установлена объективная нуждаемость истцов в предоставлении жилого помещения по договору социального найма взамен аварийного жилого помещения, проживание в аварийном жилом помещении является опасным, создает угрозу для жизни и здоровья граждан, в связи с чем на администрацию города Перми следует возложить обязанность предоставить ФИО4, ФИО5, ФИО3 вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 58,3 кв. м., отвечающее санитарным и техническим требованиям, в пределах территории города Перми.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Возложить на администрацию города Перми обязанность предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <Адрес> (паспорт <данные изъяты>), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <Адрес> (паспорт <данные изъяты>), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <Адрес> (свидетельство о рождении <данные изъяты>) вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 58,3 кв. м., отвечающее санитарным и техническим требованиям, в пределах территории города Перми.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий: подпись О.В. Милашевич
Копия верна.
Судья О.В. Милашевич
Мотивированное решение вынесено 16.08.2023