Дело № 2-1-3279/2023
64RS0042-01-2023-003274-46
Заочное решение
Именем Российской Федерации
24 мая 2023 года г. Энгельс
Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Кругловой О.В.,
при секретаре судебного заседания Хаметовой Д.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора города Энгельса Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц в лице Территориального центра занятости населения по Энгельсскому району Государственного казенного учреждения Саратовской области «Центр занятости населения Саратовской области» к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного незаконным получением пособия по безработице,
установил:
заместитель прокурора города Энгельса Саратовской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц в лице Территориального центра занятости населения по Энгельсскому району Государственного казенного учреждения Саратовской области «Центр занятости населения Саратовской области» к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного незаконным получением пособия по безработице
Требования мотивирует тем, что прокуратурой города Энгельса проведена проверка соблюдения действующего законодательства при возмещении ущерба, причиненного незаконным получением пособия по безработице.
Установлено, что ФИО1 с 09.06.2020 г. состояла на учете в ГКУ СО «Центр занятости населения г. Энгельса» в качестве безработной и получала пособие по безработице в период с 09.06.2020 г. по 30.09.2020 г.
При этом согласно информации Территориального центра занятости населения по Энгельсскому району Государственного казенного учреждения Саратовской области «Центр занятости населения Саратовской области» в период с 01.04.2020 г. по 11.02.2021 г. ФИО1 была трудоустроена в ТСЖ № 9 на должность уборщицы, однако о данном факте трудоустройства Территориальный центр занятости населения по Энгельсскому району Государственного казенного учреждения Саратовской области «Центр занятости населения Саратовской области» не уведомила, в связи с чем за период с 09.06.2020 г. по 30.09.2020 г. ей незаконно было получено пособие по безработице в размере 61 581 руб. 57 коп.
В соответствии со статьей 2 Закона РФ «О занятости населения в РФ» от 19.04.1991г. № 1032-1 занятыми считаются граждане, работающие по трудовому договору.
Пунктом 2 статьи 35 Закона РФ «О занятости населения в РФ» от 19.04.1991 № 1032-1 предусмотрено, что выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случае признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 указанного Закона.
Таким образом, в период с 09.06.2020 г. по 30.09.2020 г. ФИО1 незаконно получила пособие по безработице в размере 61 581 руб. 57 коп, чем причинила ущерб Территориальному центру занятости населения по Энгельсскому району Государственного казенного учреждения Саратовской области «Центр занятости населения Саратовской области» на указанную сумму.
Истец просит взыскать со ФИО1 в пользу Территориального центра занятости населения по Энгельсскому району Государственного казенного учреждения Саратовской области «Центр занятости населения Саратовской области» ущерб, причиненный незаконным получением пособия по безработице, в размере 61 581 руб. 57 коп.
Представитель процессуального истца ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал по заявленным в них основаниям, просил иск удовлетворить.
Ответчик ФИО1, представитель материального истца Территориальный центр занятости населения по Энгельсскому району Государственного казенного учреждения Саратовской области «Центр занятости населения Саратовской области» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причина неявки неизвестна.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам и по следующим основаниям.
Согласно пункту 1 статьи 7.1 Закона РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в РФ» (далее - Закон РФ «О занятости населения в РФ») к полномочию Российской Федерации, переданному для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, относится осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде пособия по безработице.
Финансовое обеспечение осуществления переданного полномочия, указанного в пункте 1 статьи 7.1 Закона РФ «О занятости населения в РФ», осуществляется за счет субвенций, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона РФ «О занятости населения в РФ» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и среднего месячного заработка за период трудоустройства и (или) единовременной компенсации гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.
Государство гарантирует безработным выплату пособия по безработице независимо от оснований увольнения (ст. 28, 31 Закона РФ «О занятости населения в РФ»).
На основании ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 с 09.06.2020 г. состояла на учете в ГКУ СО «Центр занятости населения г. Энгельса» в качестве безработной и получала пособие по безработице в период с 09.06.2020 г. по 30.09.2020 г.
При этом, как установлено судом, в период с 01.04.2020 г. по 11.02.2021 г. ФИО1 была трудоустроена в ТСЖ № на должность уборщицы, однако о данном факте трудоустройства Территориальный центр занятости населения по Энгельсскому району Государственного казенного учреждения Саратовской области «Центр занятости населения Саратовской области» не уведомила, в связи с чем за период с 09.06.2020 г. по 30.09.2020 г. ей незаконно было получено пособие по безработице в размере 61 581 руб. 57 коп.
В соответствии со статьей 2 Закона РФ «О занятости населения в РФ» занятыми считаются граждане, работающие по трудовому договору.
Пунктом 2 статьи 35 Закона РФ «О занятости населения в РФ» предусмотрено, что выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случае признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 Закона РФ «О занятости населения в РФ».
Таким образом, в период с 09.06.2020 г. по 30.09.2020 г. ФИО1 незаконно получила пособие по безработице в размере 61 581 руб. 57 коп, чем причинила ущерб Территориальному центру занятости населения по Энгельсскому району Государственного казенного учреждения Саратовской области «Центр занятости населения Саратовской области» на указанную сумму.
Согласно ст. 12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.
Ответчиком доказательств возврата истцу указанной суммы не представлено. Ответчик в судебное заседание не явился, требования не оспорил, доказательств, опровергающих доводы истца, не предоставил.
Учитывая требования перечисленных правовых норм, оценивая доводы иска и доказательства, исследованные в ходе судебного разбирательства, по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что трудоустройство ответчика в ТСЖ № 9 на должность уборщицы являлось основанием, исключающим назначение и выплату гражданину пособия по безработице, в связи с чем полагает необходимым исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В силу подп. 19 п. 2 ст. 333.36 части второй НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины.
В соответствии с п. 2 ст. 61.1 БК РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежит зачислению в бюджет муниципальных районов.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в бюджет Энгельсского муниципального района Саратовской области государственная пошлина за рассмотрение имущественного требования в размере 2 047 руб. 45 коп.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования заместителя прокурора города Энгельса Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц в лице Территориального центра занятости населения по Энгельсскому району Государственного казенного учреждения Саратовской области «Центр занятости населения Саратовской области» к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного незаконным получением пособия по безработице удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу Территориального центра занятости населения по Энгельсскому району Государственного казенного учреждения Саратовской области «Центр занятости населения Саратовской области» (ИНН № ущерб, причиненный незаконным получением пособия по безработице, в размере 61 581 рубль 57 копеек.
Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в бюджет Энгельсского муниципального района Саратовской области государственную пошлину в размере 2 047 рублей 45 копеек.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение суда составлено 31.05.2023 г.
Судья О.В. Круглова