УИД: 36RS0034-01-2022-001962-46

Дело №2-1176/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Россошь 26 декабря 2022 г.

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Крюковой С.М.,

при секретаре Блажченко В.Д.,

с участием прокурора Галушка Ю.А.,

представителя ответчика главы администрации Старокалитвенского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области ФИО1, действующего на основании Устава, решении сессии Совета народных депутатов Старокалитвенского сельского посления от 21.09.2020 №1,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Россошанского межрайпрокурора Воронежской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации Старокалитвенского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области об оспаривании бездействия органа местного самоуправления по непринятию мер к исполнению законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Россошанский межрайпрокурор Воронежской области обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Старокалитвенского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области об оспаривании бездействия органа местного самоуправления по непринятию мер к исполнению законодательства, указывая, межрайпрокуратурой проведена проверка исполнения администрацией Старокалитвенского сельского поселения Россошанского муниципального района законодательства, регулирующего правоотношения в области распоряжения и использования государственного и муниципального имущества.

Проверкой установлено, что право собственности поселения на систему водоснабжения с.Кулаковка в составе 1 артскважины, 1 башни Рожновского, водопровода, протяженностью 2800 м., систему водоснабжения х.Лощина, в составе 2-х артскважин, 1 башни Рожновского, водопровода, протяженностью 8000 кв.м. в установленном порядке не зарегистрировано.

Ранее, межрайпрокуратурой главе Старокалитвенского сельского поселения выносилось представление, по итогам рассмотрения которого был дан ответ об устранении выявленных нарушений.

Россошанский межрайпрокурор просит суд обязать администрацию Старокалитвенского сельского поселения устранить нарушения законодательства, регулирующего правоотношения в области распоряжения и использования государственного и муниципального имущества, а именно, обязать администрацию Старокклитвенского сельского поселения оформить право собственности муниципального образования на систему водоснабжения с.Кулаковка в составе 1 артскважины, 1 башни Рожновского, водопровода, протяженностью 2800 м., систему водоснабжения х.Лощина, в составе 2-х артскважин, 1 башни Рожновского, водопровода, протяженностью 8000 кв.м.

В судебном заседании прокурор Галушка Ю.А. поддержала исковое заявление по основаниям, изложенным в нем, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика глава администрации Старокалитвенского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела без его участия. Обратился к суду с письменным заявлением о признании исковых требований Россошанского межрайопрокурора Воронежской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, не возражает оформить право собственности муниципального образования на систему водоснабжения с.Кулаковка в составе 1 артскважины, 1 башни Рожновского, водопровода, протяженностью 2800 м., систему водоснабжения х.Лощина, в составе 2-х артскважин, 1 башни Рожновского, водопровода, протяженностью 8000 кв.м. Условия и последствия признания иска ему известны.

Заслушав прокурора Галушка Ю.А., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует и судом установлено, что согласно реестру муниципальной собственности сельского поселения, на балансе администрации Старокалитвенского сельского поселения значится система водоснабжения с.Кулаковка в составе 1 артскважины, 1 башни Рожновского, водопровода, протяженностью 2800 м., система водоснабжения х.Лощина, в составе 2-х артскважин, 1 башни Рожновского, водопровода, протяженностью 8000 кв.м.

Однако, администрацией поселения в установленном порядке право собственности поселения на указанные объекты недвижимости не зарегистрировано.

В соответствии с пп. «а» и «б» п.4, п.6 ч.1 ст.3 ФЗ «О противодействии терроризму», противодействие терроризму - это деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); антитеррористическая защищенность объекта (территории) - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта.

Согласно пп.4,6 ч.1 ст.5.2 ФЗ «О противодействии терроризму», органы местного самоуправления при решении вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления; осуществляют иные полномочия по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений

В соответствии с п.4 Постановления Правительства РФ от 23.12.2016 №1467 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов водоснабжения и водоотведения, формы паспорта безопасности объекта водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ» ответственность за антитеррористическую защищенность объектов водоснабжения и водоотведения возлагается на руководителей организаций, осуществляющих эксплуатацию объектов водоснабжения и водоотведения в соответствии с Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении" (далее - организации, осуществляющие эксплуатацию объектов водоснабжения и водоотведения), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объекте водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с п.4.3 ч.1 ст.17 ФЗ от 06.10.2003 №131-ФЗ предусмотрено, что в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений обладают полномочиями по организации водоснабжения и водоотведения, предусмотренными ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

В соответствии с п.1 ч.1 ст.6 ФЗ от 07.12.2022 416-ФЗ Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении», организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Принимая во внимание, что в случае отсутствия зарегистрированного в установленном порядке права собственности на объекты коммунальной инфраструктуры не позволяет органу местного самоуправления реализовать комплекс мероприятий, направленных на обеспечение надлежащего технического состояния и их антитеррористическую защищенность, что может повлечь прекращение водоснабжения населения и социальных учреждений и возникновение чрезвычайных ситуаций, суд приходит к выводу, что исковые требования Россошанского межрайпрокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о понуждении оформить право собственности на систему водоснабжения с.Кулаковка в составе 1 артскважины, 1 башни Рожновского, водопровода, протяженностью 2800 м., систему водоснабжения х.Лощина, в составе 2-х артскважин, 1 башни Рожновского, водопровода, протяженностью 8000 кв.м. в собственность администрации Старокалитвенского сельского поселения подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ, признание иска ответчиком принимается судом, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.

Признание иска изложено ответчиком в письменной форме и приобщено к делу, о чем указано в протоколе судебного заседания.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Россошанского межрайпрокурора Воронежской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации Старокалитвенского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области о понуждении администрации Старокалитвенского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области оформить право собственности на систему водоснабжения с.Кулаковка в составе 1 артскважины, 1 башни Рожновского, водопровода, протяженностью 2800 м., систему водоснабжения х.Лощина, в составе 2-х артскважин, 1 башни Рожновского, водопровода, протяженностью 8000 кв.м. удовлетворить.

Обязать администрацию Старокалитвенского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области оформить систему водоснабжения с.Кулаковка в составе 1 артскважины, 1 башни Рожновского, водопровода, протяженностью 2800 м., систему водоснабжения х.Лощина, в составе 2-х артскважин, 1 башни Рожновского, водопровода, протяженностью 8000 кв.м. в собственность администрации Старокалитвенского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда через Россошанский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья: С.М. Крюкова