Дело № 2-232/2022
УИД ХХХ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 августа 2022 г. п. Кадуй Вологодской области
Кадуйский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Лобановой И.В.,
при секретаре Широковой Н.С.,
с участием представителя истца – адвоката Рыжовой Е.А.,
представителя ответчика Администрации городского поселения п. Кадуй Кадуйского муниципального района Вологодской области по доверенности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери К., к Администрации городского поселения п. Кадуй Кадуйского муниципального района Вологодской области об оспаривании отказа в заключении договора социального найма,
установил:
ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери К., обратилась в суд с иском к Администрации городского поселения п. Кадуй Кадуйского муниципального района Вологодской области (далее – администрация ГП п. Кадуй) об оспаривании отказа в заключении договора социального найма.
В обоснование иска указав, что 24 марта 2010 г. между нею и Комитетом по управлению имуществом Администрации Кадуйского муниципального района заключен договор найма служебного жилого помещения ХХХ, расположенного по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение, состоящее из трех комнат, общей площадью ХХХ кв.м, находящееся в муниципальной собственности, передано истцу и членам ее семьи (муж В., сын А., несовершеннолетняя дочь К.) во владение и пользование, на время работы в МУЗ «<данные изъяты>» (далее – МУЗ «<данные изъяты>»). После расторжения брака В. из названного жилого помещения выехал. Сын А. уже проживает по другому адресу. В настоящее время в квартире зарегистрированы и проживают: истец, ее несовершеннолетняя дочь К., мать истца ФИО3 В собственности истца никакого жилого помещения не имеется. На основании постановления Правительства Вологодской области от 26 июля 2021 г. № 833 спорное жилое помещение передано в собственность ответчика. С 14 февраля 2022 г. истец состоит на учете, как нуждающаяся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, номер очереди ХХХ 15 февраля 2022 г. истец обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, по договору социального найма. ДД.ММ.ГГГГ администрацией ГП п. Кадуй было отказано истцу в заключении договора социального найма. С решением ответчика истец не согласна, в указанном жилом помещении проживает с марта 2010 г., оплачивает коммунальные услуги, содержит квартиру в надлежащем виде. В 2005 г., 2006 г., 2010 г. неоднократно обращалась с заявлениями о постановке ее и членов ее семьи на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, однако получала отказы. В том числе в 2010 г. истцу было отказано в постановке на учет по причине заключения договора найма служебного жилого помещения. В настоящее время истец продолжает работать в БУЗ ВО «<данные изъяты>», договор найма жилого помещения с ней никто не расторгал, требований об освобождении жилого помещения к ней не предъявлялось.
С учетом уточнения просила суд признать незаконным отказ в заключении договора социального найма от 3 марта 2022 г.; признать право пользования истца и ее несовершеннолетней дочери К. квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, на условиях социального найма; возложить на ответчика обязанность заключить с ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери К., договор социального найма жилого помещения – на квартиру по адресу: <адрес>.
В судебное заседание истец ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери К., не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила в суд своего представителя – адвоката Рыжову Е.А.
Представитель истца – адвокат Рыжова Е.А. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала. Не поддержала исковые требования по возмещению оплаты государственной пошлины и судебных расходов.
Представитель ответчика администрации ГП п. Кадуй по доверенности ФИО1 в судебном заседании оставила принятие решения на усмотрение суда.
Представитель третьего лица Комитета по управлению имуществом Администрации Кадуйского муниципального района Вологодской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил отзыв о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения исковых требований.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Каких-либо заявлений и ходатайств не представил.
Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Из трудового договора ХХХ от 12 сентября 2005 г. следует, что ФИО2 принята на должность <данные изъяты> МУЗ «<данные изъяты>».
24 марта 2010 г. между Комитетом по управлению имуществом Кадуйского муниципального района и ФИО2 заключен договор найма служебного жилого помещения ХХХ, согласно которому ФИО2 и членам ее семьи – мужу В., сыну А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочери К. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за плату во владение и пользование передано жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из трехкомнатной квартиры, общей площадью ХХХ кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем.
В соответствии с условиями указанного договора квартира предоставлена ФИО2 на период ее трудовых отношений с МУЗ «<данные изъяты>».
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец в настоящее время продолжает работу в БУЗ ВО «<данные изъяты>», какого-либо жилого помещения в собственности истца не имеется.
Согласно справки ОАСР УФМС России по <данные изъяты> области от 18 августа 2022 г. по адресу: <адрес> зарегистрированы по месту жительства: истец ФИО2 с 28 мая 2010 г., ее дочь К. с 1 февраля 2020 г., мать истца ФИО3 с 2 ноября 2012 г.
Письмом от 3 марта 2022 г. за исх. ХХХ администрацией ГП п. Кадуй отказано ФИО2 в предоставлении жилого помещения по адресу: <адрес> по договору социального найма, поскольку вышеуказанное жилое помещение было передано в собственность администрации ГП п. Кадуй Комитетом по управлению имуществом <данные изъяты> муниципального района на основании постановления Правительства Вологодской области от 26 июля 2021 г. № 833 «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между городским поселением п. Кадуй Кадуйского муниципального района, в состав которого оно входит». Право собственности на жилое помещение возникло с 2 сентября 2021 г. Пользование жилым помещением по данному адресу осуществляется ФИО2 на основании договора найма служебного жилого помещения от 24 марта 2010 г., заключенного с Комитетом по управлению имуществом Кадуйского муниципального района. На учете, как нуждающаяся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, ФИО2 состоит с 14 февраля 2022 г., номер очереди 139.
Действительно на основании распоряжения администрации ГП п. Кадуй ХХХ-рр от 14 февраля 2022 г. ФИО2 принята на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, состав семьи – 3 человека. При этом, как следует из искового заявления, в 2005 г., 2006 г., 2010 г. истец неоднократно обращалась с заявлениями о постановке ее и членов ее семьи на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, однако получала отказы.
Квартира по адресу: <адрес>, при заключении договора найма служебного жилого помещения ХХХ от 24 марта 2010 г. имела статус служебного жилья, что подтверждается постановлением главы <данные изъяты> области ХХХ от 13 июля 2006 г. «О включении жилого помещения в специализированный муниципальный жилищный фонд» (л.дХХХ).
На основании распоряжения комитета по управлению имуществом Администрации Кадуйского муниципального района ХХХ от 26 мая 2021 г. жилое помещение по адресу: <адрес>, исключено из состава помещений муниципального специализированного жилищного фонда Кадуйского муниципального района.
На основании постановления Правительства Вологодской области № 833 от 26 июля 2021 г. «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между городским поселением п. Кадуй Кадуйского муниципального района и Кадуйским муниципальным районом Вологодской области, в состав которого оно входит», акта приема-передачи от 26 июля 2021 г. между Комитетом по управлению имуществом Администрации Кадуйского муниципального района и администрацией ГП п. Кадуй (л.д.ХХХ), указанная квартира передана в собственность городского поселения п. Кадуй для обеспечения проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями.
В августе 2021 г. Комитетом по управлению имуществом Администрации Кадуйского муниципального района Вологодской области предложено истцу обратиться к ответчику для перезаключения договора (письмо от 12 августа 2021 г. – л.д.ХХХ).
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что спорная квартира, предоставленная в 2010 году ФИО2, как служебное жилое помещение, находится в муниципальной собственности городского поселения п. Кадуй с 2 сентября 2021 г., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 2 сентября 2021 г. (л.д.ХХХ).
24 сентября 2021 г. ФИО2 обращалась к ответчику с заявлением о выдаче договора найма на спорное жилое помещение, но получила отказ от 28 сентября 2021 г. ХХХ, из которого следует, что ФИО2 осуществляет пользование данным жилым помещением на основании договора найма служебного жилого помещения от 24 марта 2010 г. (л.д.ХХХ).
В силу ст.675 ГК РФ переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.
В силу ч.1 ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Поскольку служебное жилое помещение по адресу: <адрес>, было принято в муниципальную собственность для предоставления малоимущим гражданам, то после передачи к данному жилому помещению применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Истец, проживавший в спорном жилом помещении на момент его передачи, приобрел право пользования им на условиях договора социального найма и вправе приобрести его в собственность в соответствии с положениями ст.2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
С требованиями о расторжении договора найма жилого помещения либо об освобождении жилого помещения собственник не обращался, истец и члены ее семьи продолжают проживать в жилом помещении и пользоваться им, задолженности по оплате коммунальных платежей не имеют, истец состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма.
Таким образом, следует признать, что истец и члены ее семьи пользуются жилым помещением на условиях социального найма, отказ администрации ГП п. Кадуй заключить с истцом указанный договор нарушает жилищные права истца и членов ее семьи, является незаконным.
При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней К., удовлетворить.
Признать незаконным отказ администрации городского поселения п. Кадуй Кадуйского муниципального района Вологодской области от 3 марта 2022 г. ХХХ в предоставлении ФИО2 жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, по договору социального найма.
Признать право пользования ФИО2 и ее несовершеннолетней дочери К. квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.
Обязать администрацию городского поселения п. Кадуй Кадуйского муниципального района Вологодской области заключить с ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери К., договор социального найма жилого помещения – на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Кадуйский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 25 августа 2022 г.
Судья И.В. Лобанова