ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

29 ноября 2023 года г. Раменское М.О.

Судья Раменского городского суда Московской области Стариков Е.С., с участием ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Молдова ФИО1, <...>,

УСТАНОВИЛ:

<дата> по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Республики <адрес> ФИО1, который <дата> прибыл на территорию РФ, в порядке, не требующем получения визы, где временно пребывал девяносто суток, исчисляемые со дня его въезда в РФ, однако по истечении указанного срока, не имея законных оснований для дальнейшего пребывания на территории РФ, в нарушении требований п.1, п. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002г. №115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», уклонился от выезда из РФ, тем самым нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории РФ.

Свою вину в совершении вышеуказанного правонарушения ФИО1 признал полностью и пояснил, что <дата>, действительно, прибыл на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, где временно пребывал до окончания срока временного пребывания иностранного гражданина на территории РФ, по истечении которого, не имея законных оснований для дальнейшего пребывания на территории Российской Федерации, уклонился от выезда из РФ; действующего документа, дающего право на осуществление трудовой деятельности на территории Москвы и Московской области, не имеет.

Кроме личного признания ФИО1, его вина полностью подтверждается протоколом об административном правонарушении от <дата>, из которого следует, что ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации <дата>, в порядке, не требующем получения визы, где временно пребывал 90 суток, исчисляемые со дня въезда на территорию РФ, но по истечении законного срока, не имея законных оснований для дальнейшего нахождения на территории Российской Федерации, в нарушение требований ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002г. №115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», уклонился от выезда из Российской Федерации, тем самым нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, что подтверждается рапортом о проведении проверки и выпиской из ЦБДУИГ (центральная база данных учета иностранных граждан), ответом на запрос из ОВМ МУ МВД России «Раменское», а также другими материалами дела.

Срок временного пребывания в Российскую Федерацию иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказания услуг) и получившего разрешение на работу с соблюдением требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день исчисления указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее-федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего федерального закона.

Законного основания для продления срока пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации нет.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 установлена полностью и в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ, по признаку нарушения иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в неисполнении обязанности по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ, совершённого в Московской области.

При назначении вида и размера административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих обстоятельств – признание ФИО1 своей вины, раскаяние в содеянном.

Как следует из представленной копии паспорта ФИО2 и копии заключения о браке, ФИО1 является супругом ФИО2 – гражданки РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора. В соответствии со ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 января 1950 года, ратифицированной Российской Федерацией Федеральным законом от 30 марта 1998 г. N 54-ФЗ, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции, не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

С учётом изложенного, принимая во внимание приоритеты указанных норм международного права над национальным правом, в данном случае санкцией ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, предусматривающей административный штраф с применением административного выдворения за пределы Российской Федерации, в целях защиты семьи ФИО1 суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.18.8 ч.3.1, 29.7-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Респ. <адрес> ФИО1, <дата> года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Согласно п.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства, должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении в Управление Федерального казначейства по Московской области (ГУ Банка России по ЦФО), ИНН: <***>, КПП: 770301001, ОКТМО: 46648101, Банк получателя: отделение 1 Москва, г. Москва 705, Р/с <***>, БИК 044525000, КБК 18811640000016022140)

Постановление может быть обжаловано в течении 10 дней в Московский областной суд со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Стариков Е.С.