№5-175/2023

УИД 04RS0007-01-2023-001895-69

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 мая 2023 г. г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Гурман З.В., при секретаре Грудининой А.М., единолично рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, в отношении ООО «Эмида», юридический адрес: <адрес>, ОГРН ..., ИНН ..., КПП ...,

установил:

*** оперуполномоченным отделения по контролю в сфере легального оборота Управления по контролю за оборотом наркотиков МВД по Республике Бурятия М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, в отношении ООО «Эмида».

19 апреля 2023 г. данный протокол вместе с материалами административного расследования поступил на рассмотрение в Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении представитель ООО «Эмида» ФИО1 суду пояснила, что вину в совершении вмененного административного правонарушения учреждение признает в полном объеме, она по невнимательности перепутала сроки сдачи двух наиболее важных годовых отчетов, при этом срок сдачи отчета был нарушен незначительно, к настоящему моменту нарушение устранено, каких-либо негативных последствий в результате совершения вмененного административного правонарушения не наступило, в связи с чем просила признать его малозначительным.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 6.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или

психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения,

использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их

прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде.

Частью 2 ст. 6.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за те же действия, совершенные в отношении прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 37 Федерального закона от 08 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу I и Таблицу II Списка IV, с учетом положений абзаца третьего пункта 3 статьи 28 настоящего Федерального закона, а также осуществляющие производство прекурсоров, внесенных в Таблицу III Списка IV, обязаны представлять в форме и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, отчет о деятельности за истекший календарный год с указанием количества каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного), реализованного либо использованного наркотического средства, психотропного вещества или их прекурсоров, внесенных в Список I, Таблицу I и Таблицу II Списка IV, количества каждого произведенного прекурсора, внесенного в Таблицу III Списка IV, а также количества запасов наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.

В силу п.п. «г» п. 2 Правил предоставления юридическими лицами отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (утв. Постановлением Правительства РФ от 28 октября 2021 г. №1846) (далее – Правил) юридические лица, осуществляющие в установленном порядке производство, реализацию и использование прекурсоров, внесенных в список I перечня, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие в установленном порядке производство прекурсоров, внесенных в список IV перечня, а также реализацию и использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV перечня, представляют в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту нахождения юридического лица или по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в список I или таблицы I и II списка IV перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным годом.

В ходе производства по делу было установлено, что ООО «Эмида», осуществляющее деятельность, связанную с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного Постановлением правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. №681, - метилметакрилата, представило в Управление по контролю за оборотом наркотиков МВД по РБ годовой отчет о количества использованного прекурсора за 2022 г. ***, то есть с нарушением установленного п. 2 Правил срока (не позднее 20 февраля 2023 г.).

Вина ООО «Эмида» в несвоевременном предоставлении отчетности и совершении тем самым административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ***, пояснениями ООО «Эмида» в ходе производства по делу и совокупностью письменных доказательств, имеющихся в деле.

Оценив вышеперечисленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии в действиях юридического лица ООО «Эмида» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ.

Вместе с тем, статьей 2.9 КоАП РФ предусмотрена возможность освобождения от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной в абзаце 3 пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», административное правонарушение является малозначительным, если действие или бездействие хотя формально и содержит признаки административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляет собой существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений.

По мнению суда, с учетом характера и обстоятельств административного правонарушения, совершенное ООО «Эмида» административное правонарушение каких-либо тяжких последствий за собой не повлекло и существенного нарушения охраняемых общественных отношений не представляет, ущерба интересам общества или государства не причиняет, при этом к моменту рассмотрения дела выявленное нарушение учреждением устранено в полном объеме.

Поэтому суд признает совершенное ООО «Эмида» правонарушение малозначительным и полагает, что, применительно к существу и обстоятельствам указанного правонарушения, объявление данному медицинскому учреждению устного замечания соответствует целям и задачам административного производства, а также способствует профилактике правонарушений, связанных с использованием наркотических средств и психотропных веществ.

При таких обстоятельствах в соответствии с п. 2 ч.1.1 ст. 29.9 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ООО «Эмида» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ.

Признать допущенное ООО «Эмида» административное правонарушение малозначительным и освободить ООО «Эмида» от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Производство по административному делу прекратить.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья З.В.Гурман