УИД 68RS0002-01-2025-002670-30

№ 2-1815/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 02 октября 2025 года

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

судьи Акульчевой М.В.,

при секретаре судебного заседания Блиновой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Тамбовской области о включении в специальный стаж периодов работы и о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с требованиями к ОСФР по Тамбовской области о включении в специальный стаж периодов работы и о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указывал, что *** он обратился к ответчику с заявление о досрочном назначении пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», при условии, что *** его возраст достиг 55 лет.

Решением ответчика от ***, как указывал истец, ему было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в виду отсутствия необходимого стажа, при этом в специальный стаж не был включен период его работы в качестве изолировщика, а так же период обучения в СПТУ.

С учетом изложенного, уточнив исковые требования, истец просил включить в его специальный стаж период работы с *** по *** в качестве изолировщика Воронежского специализированного управления треста «Стройтермоизоляция» (Воронежский филиал АО «Стройтермоизоляция»), период обучения в ФИО2 *** с *** по ***, а так же назначить досрочную страховую пенсию по старости с ***.

В судебном заседании представитель истца обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, поддержал, полагая, что факт льготной работы истца подтверждается письменными доказательствами по делу. Вместе с тем, на вопросы суда представитель пояснил, что не поддерживает требования к ответчику относительно взыскания компенсации морального вреда.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, указав, что факт работы истца на предприятии, предусмотренном соответствующими списками, не подтверждается, кроме того из представленных доказательств не усматривается полная занятость. Вместе с тем, на вопросы суда пояснил, что с учетом спорных периодов у истца возникает право на досрочное назначение пенсии по старости с ***.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому.

Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19, ч.2 ст.55 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

В соответствии со ст.4, ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с ФЗ от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно пп.«б» п.1, п.3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», принятого в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

- Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 года.

Согласно постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 (изменения внесены постановлением Правительства РФ от 24.04.2003 года №239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком 1991 года.

Согласно п.16 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 года №5 (утв. постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 года №29), работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях (в том числе до введения в действие Списков).

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (п.4 постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года №516).

Вместе с тем, разрешая требования истца, суд учитывает, что пенсионное законодательство, действовавшее в периоды трудовой деятельности истца вплоть до момента разъяснений (январь 1992 года), не предусматривало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными списками.

Разъяснения в этой части были получены из Приказа Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 года №3/235, которым утверждены разъяснения «О порядке применения на территории РСФСР Списков №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 года №10 и введенных в действие на территории РСФСР с 01.01.1992 года постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 года №517, а так же из Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 года №29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст.12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», указывающих на необходимость выполнение работы лицом в условиях труда, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, то есть в течение не менее 80 % рабочего времени.

В этой связи, с учетом изложенного, на истца не подлежит возложению обязанность по доказыванию факта наличия у него полной занятости на работах с тяжелыми условиями труда, которые предшествовали 01.01.1992 года, при этом оснований для иных выводов суду представлено не было.

Согласно ст.66 ТК РФ, основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

В силу п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с п.16 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.1 ст.27 ФЗ №173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Материалами дела установлено, что решением ОСФР по Тамбовской области от *** в специальный стаж истца не приняты во внимание периоды его работы с *** по *** в качестве изолировщика Воронежского специализированного управления треста «Стройтермоизоляция» (Воронежский филиал АО «Стройтермоизоляция»). Ответчик по существу оспаривает факт работы истца на работах с термоизоляцией в условиях, предусмотренных Списком *** от 1991 года, кроме того, по мнению ответчика, истцом не представлено доказательств полной занятости.

Вместе с тем, как усматривается из трудовой книжки истца серии АТ-III *** с датой заполнения *** ФИО1 принят изолировщиком на Тамбовский участок Воронежского специализированного управления треста «Стройтермоизоляция». С *** Воронежское СУ треста «Стройтермоизоляция» преобразовано в Воронежский филиал АО «Стройтермоизоляция». С *** ФИО1 переведен изолировщиком 3 разряда. С *** Воронежский филиал АО «Стройтермоизоляция» преобразован в ОАО «Воронежстройтермоизоляция» откуда ФИО1 уволен в порядке перевода в ООО Торговый дом «Воронежстройтермоизоляция».

Судом установлено, что периоды работы истца с *** и в целом по *** в должности изолировщика Воронежского СУ треста «Стройтермоизоляция» (с *** Воронежский филиал АО «Стройтермоизоляция», с *** ОАО «Воронежстройтермоизоляция»), а затем и ООО ТД «Воронежстройтермоизоляция» приняты во внимание ответчиком добровольно и включены в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, как работа, предусмотренная Списком №2 раздел XXVII код 2290000а-12531.

Списком №2, утвержденным постановлением СМ СССР от 22.08.1956 года №1173, в разделе XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» право на досрочное назначении пенсии по старости предусматривалось в отношении рабочих, занятых на должностях «Изолировщик, изолировщик-пленочник».

Списком №2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» право на досрочное назначении пенсии по старости предусматривалось в отношении рабочих, занятых на должностях «2290000a-12531 изолировщики на термоизоляции, в том числе занятые на ремонте и изготовлении оборудования».

Согласно справки, выданной ФИО1 руководителем Тамбовского филиала ОАО «Воронежстройтермоизоляция», истец работал на Тамбовском участке Воронежского СУ треста «Стройтермоизоляция», который затем был преобразован в Воронежский филиал АО «Стройтермоизоляция» на основании приказа по А/О *** от ***, а затем в Тамбовский филиал ОАО «Воронежстройтермоизоляция» на основании приказа *** уи от *** (л.д.22).

Согласно *** ФИО1 предоставлена льготная справка работодателем ОАО «Воронежстройтермоизоляция» за ***, подтверждающая факт работы истца по должности «изолировщика» на Тамбовском участке ОАО «Воронежстройтермоизоляция» с *** по *** в течение полного рабочего дня на работах, связанных со строительством, реконструкцией и техническим перевооружением зданий, сооружений и других объектов, за исключением предоставленного административного отпуска продолжительностью 4 месяца 15 дней. В соответствие с характером работы, как указывал работодатель, ФИО1 имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным Списком *** от 1991 года *** (л.д.18).

Как усматривается из Положения о Тамбовском филиале ОАО «Воронежстройтермоизоляция» филиал является подразделением ОАО «Воронежстройтермоизоляция», при этом согласно п.1.6 Положения предметом деятельности филиала является производство строительно-монтажных работ, в том числе по теплоизоляции строительных конструкций.

Согласно Уставу ОАО «Воронежстройтермоизоляция» общество является отдельным юридическим лицом, созданным путем реорганизации в форме выделения из ОАО «Стройтермоизоляция».

В соответствие с п.3.3 Устава основным видом деятельности общества является производство строительно-монтажных работ, в том числе теплоизоляция строительных конструкций (л.д.23-24).

Факт работы истца в спорный период на занимаемой должности подтверждается и представленной в материалы дела справкой о заработке за период с января 1988 года по декабрь 1992 года.

Вместе с тем, судом установлено, что в системе обязательного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирован с ***, при этом выписка из лицевого счета в отношении истца в разделе 1 содержит сведения индивидуального (персонифицированного) учета за период с *** по *** с указанием кода льготного характера работы истца в спорном периоде по должности «изолировщик» «Воронежстройтермоизоляция».

Размещенные работодателем ФИО1 сведения индивидуального (персонифицированного) учета за период с *** по ***, безусловно указывающие на льготный характер работы истца в спорном периоде, по существу стороной ответчика не оспариваются и не признаны недостоверными, в связи с чем указанные сведения следует признать в качестве относимого и допустимого доказательства, подтверждающего доводы ФИО1

Более того, как уже ранее было отмечено судом периоды работы ФИО1 с *** в качестве «изолировщика» Воронежского СУ треста «Стройтермоизоляция» (с *** Воронежский филиал АО «Стройтермоизоляция», с *** ОАО «Воронежстройтермоизоляция»), а затем и в ООО ТД «Воронежстройтермоизоляция» приняты во внимание ответчиком при исчислении специального стажа истца, при этом работодателем за указанный период сведения о работе истца так же внесены с указанием кода льготной специальности и производства (л.д.30).

Вместе с тем, как усматривается из представленной истцом трудовой книжки серии АТ-III *** с датой заполнения ***, которая оценена судом в совокупности с иными представленными письменными доказательствами, ФИО1 в период с *** и до момента фактического увольнения с занимаемой должности объективно род деятельности и характер работы не менял, однако за указанный период работодатель последнего претерпел ряд реорганизаций, в том числе с образованием нового юридического лица.

Таким образом, в условиях установленных судом обстоятельств дела и исследованных доказательств, факт работы ФИО1 в спорный период с *** по *** в льготных условиях труда, предусмотренных, как Списком *** от 1956 года, так и Списком *** от 1991 года, нашел свое объективное подтверждение. Данный вывод суда в нарушение положений ст.56 ГПК РФ стороной ответчика надлежаще не оспорен, при условии, что доводы ответчика об обратном опровергаются исследованными письменными доказательствами по делу.

В этой связи, требования ФИО1 о включении в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы с *** по *** в качестве изолировщика Воронежского специализированного управления треста «Стройтермоизоляция» (Воронежский филиал АО «Стройтермоизоляция») подлежат удовлетворению.

Тем не менее, принимая во внимание, что в спорный период ФИО1, согласно справке *** от *** имел неоплачиваемый административный отпуск общей продолжительностью 04 мес. 15 дн., указанный отпуск подлежит исключению из общего заявленного спорного периода с *** по ***.

В силу положений п.109 постановления Совета Министров СССР от 03.08.1972 года №590 «Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда период, указанный в пп. «з» (обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования), приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (пп. «а,б» и «в» п.91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Материалами дела установлено, что с *** по *** ФИО1 проходил обучение в ФИО2 ***, а с уже с *** был трудоустроен изолировщиком на Тамбовский участок Воронежского специализированного управления треста «Стройтермоизоляция» (л.д.11, 28).

В этой связи, принимая во внимание, что судом принят к зачету в специальный стаж период работы ФИО1 с *** по *** в качестве изолировщика, требования истца о включении в специальный стаж периода его учебы, непосредственно предшествующего указанному периоду работы, подлежат удовлетворению.

В силу положений ст.22 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, и гарантирует гражданину своевременное пенсионное обеспечение.

Таким образом, принимая во внимание, что по состоянию на *** ФИО1 достиг возраста 55 лет, при этом имел достаточное количество специального стажа, учитываемого при назначении пенсии по основаниям, предусмотренным п.2 ч.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», требования истца о назначении ему досрочной пенсии с *** так же подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ОСФР по Тамбовской области о включении в специальный стаж периодов работы и о назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды учебы и работы:

- с *** по *** – период обучения в ФИО2 ***;

- с *** по *** (за исключением периода административного отпуска общей продолжительностью 04 мес. 15 дн.) – в качестве изолировщика Воронежского специализированного управления треста «Стройтермоизоляция» (Воронежский филиал АО «Стройтермоизоляция»).

Возложить на ОСФР по *** с *** назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости.

Разъяснить, что в соответствии с положениями ч.2 ст.199 ГПК РФ составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем десять дней со дня окончания разбирательства дела.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Акульчева

Решение суда изготовлено в окончательной форме 14.10.2025 года.

Судья М.В. Акульчева