Дело № 5-9/2023
УИД №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
24 августа 2023 года п. Чернышевск
Судья Чернышевского районного суда Забайкальского края Силяева И.Л.,
рассмотрев, с участием правонарушителя ФИО1, переводчика МММ, материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> <адрес>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, временного разрешения на проживание, вида на жительство и регистрации на территории Российской Федерации, разрешения на работы либо патента не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
установил :
22 августа 2023 года УУП ОМВД России по Чернышевскому району ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 по следующим основаниям.
22 августа 2023 года в 19 часов 00 минут по адресу <адрес>, при проверке документов у гражданина Республики Узбекистан ФИО1 был выявлен факт нарушения миграционного законодательства, а именно: ФИО1 въехал на территорию РФ 11.05.2023 года, после пересечения границы приехал в <адрес>, в установленный законом срок был поставлен на миграционный учет, на котором значился до 08.08.2023 года. Согласно п.1 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в РФ в порядке, не требующим получения визы, не может превышать 90 суток. Таким образом, срок пребывания ФИО1 на территории РФ истек 08.08.2023 г., после истечения срока временного пребывания тот не выехал. До настоящего времени гражданин Республики Узбекистан ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания в РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании правонарушитель гражданин Республики Узбекистан ФИО1 при переводчике МММ, вину в совершении административного правонарушения признал. Пояснил, что после приезда на территорию РФ, он не владея русским языком, обратился за помощью к знакомому, чтобы оформить продление срока пребывания на территории РФ. Однако последний, взяв деньги, документы оформить не помог, в связи с чем, он, не зная законов, пропустил сроки выезда из РФ. Просит дать возможность самостоятельно выехать в Республику Узбекистан, поскольку его земляки приобрели билеты, о чем представил подтверждающие документы.
Выслушав объяснение ФИО1, исследовав представленные материалы, суд считает, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно нарушение иностранным гражданином правил пребывания на территории Российской Федерации, поскольку гражданин Республики Узбекистан ФИО1 нарушает порядок пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, документов, дающих право на пребывание в Российской Федерации не имеет, самостоятельно территорию Российской Федерации до настоящего времени не покинул и мер к законному оформлению пребывания на территории Российской Федерации не принимает.
Факт совершения ФИО1 инкриминируемого ему правонарушения помимо признательных показаний последнего, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 22.08.2023 г., который соответствует всем предъявляемым требованиям, содержит данные о правонарушителе, существо правонарушения, квалификацию содеянного, объяснением самого ФИО1, полученными в соответствии с законом, копией миграционной карты, согласно которой ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию 11.05.2023 г., срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации закончился 08.08.2023 г.
Согласно ч.1 ст.5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным Законом.
Согласно п. 2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц, без, гражданства в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.
В судебном заседании установлено, что по окончании срока временного пребывания ФИО1 в нарушение требования п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» не выехал из Российской Федерации.
С учетом изложенного, суд квалифицирует правонарушение, совершенное ФИО1 по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Обсуждая вопрос о назначении ФИО1 наказания за совершенное им административного правонарушение суд, исходя из требований ст.24.1, ст.26.1, ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершения последним административного правонарушения, его личность, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание.
Так, при назначении наказания следует учесть смягчающие обстоятельства, что ФИО1 вину признал и раскаялся в содеянном, (п.1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ).
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.
С учетом смягчающих обстоятельств, суд считает возможным применить в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 административное наказание в виде минимального штрафа по санкции указанной статьи.
Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух по пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Сведений о принятии ФИО1 мер к получению гражданства Российской Федерации или иных оснований для длительного проживания на территории Российской Федерации не имеется.
Кроме того, ФИО1 незаконно пребывает на территории Российской Федерации, мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории данного государства не предпринял, что свидетельствует об игнорировании им установленного в данном государстве правопорядка.
В связи с неуважением к законам Российской Федерации указанным иностранным гражданином, суд считает необходимым назначить ФИО1 дополнительное наказание - принудительное административное выдворение из Российской Федерации так как именно данный вид наказания соответствует достижению целей административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации не нарушает его право на уважение личной и семейной жизни, и не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключенной в г. Риме 04.11.1950 года).
Согласно статье 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона Российской Федерации от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Поскольку ФИО1 представлены доказательства самостоятельного выезда из Российской Федерации, считаю возможным принудительное административное выдворение заменить контролируемым самостоятельным выездом ФИО1 за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,
постановил:
признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1 (<данные изъяты>), родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
Разъяснить гражданину Республики Узбекистан ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу получателю: УФК по Забайкальскому краю (ОМВД России по Забайкальскому краю, л/с <***>), БИК 017601329, ИНН <***>, КПП 753601001, ОКТМО 76648000, КБК 18811640000016020140, расчетный счет <***> в Отделение Чита/УФК по Забайкальскому краю г.Чита, УИН 18№, наименование платежа - административный штраф. Факт исполнения постановления подтверждается копией платежного документа, представляемой в суд. При неуплате административного штрафа в указанный срок, постановление будет приведено в исполнение в принудительном порядке.
В соответствии с ч.6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после вступления в силу постановления суда о назначении соответствующего административного наказания.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья: И.Л. Силяева