Дело №5-202/2023 УИД 29RS0017-01-2023-001371-98

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Няндома

13 октября 2023 г.

Судья Няндомского районного суда Архангельской области Роскова О.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в помещении Няндомского районного суда, находящегося по адресу: <...> в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации серии №, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, холостого, иждивенцев не имеющего, пенсионера, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

привлекаемого к административной ответственности по ст.14.17.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.14.17.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), то есть незаконную розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

1 августа 2023 г. в период с 22 часов 00 минут до 22 часов 30 минут ФИО1, являясь физическим лицом, находясь в своей квартире, расположенной по адресу: <адрес>, осуществил реализацию спиртосодержащей продукции в стеклянной бутылке, емкостью 500 мл., объемом 0,5 л, по цене 200 рублей ФИО3 с содержанием этилового спирта 89,5% об., то есть осуществил розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в ходе судебного заседания отрицал факт розничной продажи спиртосодержащей продукции ФИО3 Указал, что ФИО3 не знает. ФИО4 оговаривает его из-за неприязненных отношений с его бывшей супругой. Объяснений 31 августа 2023 года сотруднику полиции он не давал, а только расписался в них.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации регламентированы Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. №171-ФЗ «О государственной регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон №171-ФЗ).

Объектом данного административного правонарушения являются общественные отношения в сфере торговли.

Объективная сторона указанного административного правонарушения выражается в совершении виновным лицом активных действий по незаконной розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции.

Субъектом рассматриваемого деяния может выступать физическое лицо (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем, признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи).

При этом под розничной продажей алкогольной продукции понимается такой вид деятельности, который связан с закупкой, хранением алкогольной продукции и ее дальнейшей реализацией покупателям для личного потребления.

В соответствии с абзацами 14, 23 п.1 ст.26 Федерального закона №171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, поставка, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом; розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, в котором изложено существо правонарушения;

- рапортом УУП ОГМВД России «Няндомский» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано о выявлении факта продажи спиртосодержащей продукции ФИО1;

- рапортом УУП ОГМВД России «Няндомский» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано о выявлении факта продажи спиртосодержащей продукции ФИО1 ФИО3;

- объяснением ФИО1 от 31 августа 2023 года, признавшего свою вину в продаже спиртосодержащей жидкости знакомому ФИО3;

- объяснением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым она просит провести проверку по факту продажи суррогатного алкоголя в <адрес>, где проживает ФИО1;

- заявлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 за продажу суррогатного алкоголя;

- объяснением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано на приобретение им у ФИО1 спирта, объемом 0,5 литра, и указанием на занятие ФИО1 продажей суррогатного алкоголя;

- протоколом осмотра места происшествия от 1 августа 2023 года с фототаблицей, в ходе которого было произведено изъятие стеклянной бутылки объемом 0,5 литра с этикеткой зеленого цвета;

- заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, установившим, что представленная на исследование жидкость, является спиртосодержащей (водно-спиртовой смесью) с объемной долей этилового спирта 89,5% об. Диэтилфталата, а также денатурирующих добавок – кротональдегида, бензина, керосина в представленной жидкости не выявлено;

Экспертиза произведена лицом, имеющим соответствующую квалификацию, стаж экспертной работы, заключение эксперта мотивировано, и сомневаться в данном заключении оснований не имеется.

Указанные доказательства являются достоверными, достаточными и допустимыми, полученными в соответствии с правилами ст.26.11 КоАП РФ.

Доводы ФИО1 о том, что он не реализовывал спиртосодержащую продукцию, опровергаются совокупностью изложенных выше доказательств, а также объяснениями ФИО3, ФИО4, письменными объяснениями самого ФИО1 от 31 августа 2023 года.

При этом судья принимает данные объяснения в качестве относимых и допустимых доказательств, поскольку оснований им не доверять не имеется, они были приняты в день совершения правонарушения, согласуются с иными имеющимися в материалах дела доказательствами.

Доводы ФИО1 о том, что ФИО4 его оговаривает по причине неприязненных отношений с его бывшей супругой ничем не подтверждены и опровергаются объяснениями ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, как розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

За совершенное административное правонарушение ФИО1 подлежит справедливому наказанию, при назначении которого судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

ФИО1 совершил незаконную розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции, является пенсионером, не привлекался к административной ответственности.

С учетом изложенного судья приходит к выводу, что ФИО1 следует назначить административное наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Оснований для применения положения ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения ФИО1 от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения не имеется.

Основания для снижения размера назначенного наказания в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, отсутствуют.

В силу части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

Исходя из обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, связанного с получением дохода от реализации спиртосодержащей продукции, и представленных по делу доказательств, таких оснований не усматриваю.

Факт социальной опасности совершенного ФИО1 деяния подтверждается установленным законодателем повышенным размером штрафных санкций за данное правонарушение.

В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Согласно ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, предметов административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих уничтожению, не является конфискацией.

Поскольку изъятая в ходе производства по настоящему делу спиртосодержащая продукция не отвечает критериям, указанным в ч. 1 ст. 25 Федерального закона N 171-ФЗ, то она, как изъятая из незаконного оборота, на основании ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ подлежит уничтожению.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 30.2, 30.3, 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (Тридцать тысяч) рублей.

Предмет административного правонарушения, изъятые 0,5 литра спиртосодержащей жидкости, с содержанием этилового спирта 89,5% об. в стеклянной бутылке с этикеткой зеленого увета, подлежит уничтожению в установленном порядке.

Исполнение постановления в части уничтожения спиртосодержащей жидкости возложить на ОМВД России «Няндомский».

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области), УИН 18880429230297175890, ИНН <***>, КПП 290101001, номер счета получателя платежа 03100643000000012400, банк получателя: Отделение Архангельск, БИК 011117401, КБК 18811601331010000140, ОКТМО 11518000.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, в противном случае постановление будет направлено судебному приставу – исполнителю для принудительного взыскания штрафа, а также будет принято решение о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неуплату административного штрафа в установленный срок, санкция данной статьи предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно либо путем подачи жалобы через Няндомский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись О.В. Роскова