Дело №2а-2421/2023 64RS0004-01-2023-002456-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2023 года город Балаково Саратовской области

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Орловой О.И.,

при секретаре судебного заседания Романовой Е.А.,

с участием прокурора Сорокина Д.С.,

представителя административного истца Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - МУ МВД РФ) «Балаковское» Саратовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просило в период нахождения под административным надзором дополнительно возложить на ФИО2 административные ограничения: не посещать места проведения массовых культурно-развлекательных, спортивных мероприятий и не участвовать в них; не выезжать за пределы территории Балаковского муниципального района Саратовской области без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; являться в МУ МВД РФ «Балаковское» Саратовской области 3 раза в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.

Требования мотивированы тем, что приговором Балаковского районного суда Саратовской области от 19 мая 2022 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 УК РФ, и назначено наказание в виде 6 (шести) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 18 ноября 2022 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 5 октября 2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, со следующими административными ограничениями: не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов каждых суток за исключением времени, связанного с исполнением трудовых обязанностей; не посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; являться 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Дело административного надзора заведено 22 ноября 2022 года. Из рапорта-характеристики участкового уполномоченного полиции следует, что по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, так как жалобы в участковый пункт полиции на поведение в быту, а также на нарушение общественного порядка не поступали, проживает с матерью, официально работает ООО «Технология», подсобным рабочим. Однако будучи поднадзорным лицом, в течение года привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Установлено, что в течение года ФИО2 совершил административное правонарушение, относящееся к категории против порядка управления. В частности 14 декабря 2022 года мировым судьей судебного участка №3 г. Балаково Саратовской области вынесено постановление, согласно которому ФИО2 признан виновным в совершении административной правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП PC и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. 1 июня 2023 года мировым судьей судебного участка №1 г. Балаково Саратовской области исполняя обязанности мирового суды судебного участка №3 г. Балаково Саратовской области вынесено постановление, согласно которому ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов. Судимость у ФИО2 не снята, не погашена и погашается 18 ноября 2025 года. ФИО2 ознакомлен с административными ограничениями и обязанностями поднадзорного лица, предупрежден о правовых последствиях за нарушение административного надзора, о том, что дополнительные ограничения в отношении него могут быть установлены судом в связи с совершением им в течении одного года двух и более административных правонарушений, однако, несмотря на это, в течение одного года совершил указанные административные правонарушения.

В судебном заседании представитель административного истца МУ МВД РФ «Балаковское» Саратовской области ФИО1 поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании полагался на усмотрение суда.

Прокурор Сорокин Д.С. в судебном заседании полагал необходимым с учетом данных о личности поднадзорного лица удовлетворить частично заявленные требования и установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничение, при этом количество явок в орган для регистрации оставить прежним.

Выслушав объяснения участников процесса, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон №64-ФЗ), статьей 2 которого определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 3 статьи 4 Закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором Балаковского районного суда Саратовской области от 19 мая 2022 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 УК РФ, и назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

18 ноября 2022 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 5 октября 2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, с административными ограничениями: не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов каждых суток за исключением времени, связанного с исполнением трудовых обязанностей; не посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; являться 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Дело административного надзора заведено 22 ноября 2022 года.

Из рапорта-характеристики следует, что по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, так как жалобы в участковый пункт полиции на поведение в быту, а также на нарушение общественного порядка не поступали, проживает с матерью, официально работает ООО «Технология», подсобным рабочим. Однако будучи поднадзорным лицом, в течении года привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, и ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

В течение года ФИО2 совершил административное правонарушение, относящееся к категории против порядка управления.

14 декабря 2022 года мировым судьей судебного участка №3 г. Балаково Саратовской области вынесено постановление, согласно которому ФИО2 признан виновным в совершении административной правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП PC и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. 1 июня 2023 года мировым судьей судебного участка №1 г. Балаково Саратовской области исполняя обязанности мирового суды судебного участка №3 г. Балаково Саратовской области вынесено постановление, согласно которому ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

Судимость у ФИО2 не снята, не погашена и погашается 18 ноября 2025 года. ФИО2 ознакомлен с административными ограничениями и обязанностями поднадзорного лица, предупрежден о правовых последствиях за нарушение административного надзора, о том, что дополнительные ограничения в отношении него могут быть установлены судом в связи с совершением им в течении одного года двух и более административных правонарушений, однако, несмотря на это, в течение одного года совершил указанные административные правонарушения.

Указанные постановления по делам об административных правонарушениях не обжаловались и вступили в законную силу.

При таких обстоятельствах, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, принимая во внимание данные, характеризующие личность ФИО2, суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения преступлений и других административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов необходимо дополнить ранее установленные ФИО2 решением суда административные ограничения, возложив на него обязанности: не посещать места проведения массовых культурно-развлекательных, спортивных мероприятий и не участвовать в них; не выезжать за пределы территории Балаковского муниципального района Саратовской области без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; являться в МУ МВД РФ «Балаковское» Саратовской области 3 раза в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.

При этом суд отмечает, что в соответствии с положениями статьи 6, части 2 статьи 9, пункта 1 статьи 10 Закона №64-ФЗ поднадзорное лицо вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора. Досрочное прекращение административного надзора возможно при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом №64-ФЗ, и положительно характеризуется по месту работы и месту жительства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Ранее установленные решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 5 октября 2022 года в отношении ФИО2, 11 <данные изъяты>, административные ограничения дополнить следующим административными ограничениями:

- не посещать места проведения массовых культурно-развлекательных, спортивных мероприятий и не участвовать в них;

- не выезжать за пределы территории Балаковского муниципального района Саратовской области без разрешения органа, осуществляющего административный надзор;

- являться в МУ МВД РФ «Балаковское» Саратовской области 3 раза в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.

В течение десяти рабочих дней со дня принятия судом решения на него может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья О.И. Орлова