24RS0033-01-2023-001327-89
гр. дело №2-1743/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 июля 2023 года г. Лесосибирск
Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Андриевской Н.В. при секретаре Ситниковой И.Г., с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Лесосибирска о возложении обязанности предоставить в собственность жилое помещение взамен аварийного,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском о возложении на Администрацию города Лесосибирска обязанности предоставить в собственность равнозначное жилое помещение, общей площадью не менее 51,1 кв.м., пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное, применительно условиям населенного пункта – <адрес>, взамен жилого помещения, признанного аварийным, непригодным для проживания и подлежащего сносу по адресу: <адрес>.
Свои требования мотивирует тем, что в ДД.ММ.ГГГГ году, Администрация города Лесосибирска, заключила договор о передачи жилого помещения в собственность граждан с ФИО4 и ФИО5, которые являются бабушкой и дедушкой истца, на квартиру расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. После смерти ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 вступила в наследство на 1/2 доли в праве объекта недвижимого имущества и стала единственным собственником. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 безвозмездно подарила истцу спорное жилое помещение. Истец со своей семьей состоят на регистрационном учете по адресу: <адрес>, а фактически проживают по адресу: <адрес> по договору аренды. При заключении договора истцу не было известно, что <адрес> признан аварийным. В 2019 году многоквартирный дом был включен в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае на 2019-2025 годы». Администрация города Лесосибирска в ответе от ДД.ММ.ГГГГ отказала истцу в предоставлении жилого помещения, так как он принял квартиру в дар уже после признания дома аварийным и подлежащим сносу и имеет право только на выплату денежного возмещения.
Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении, обстоятельства, изложенные в иске, подтвердил. Пояснил, что в собственности иного жилого помещения не имеет, снимает квартиру для проживания со своей семьей. В случае выплаты компенсации за аварийное жилое помещение, вырученных денежных средств не хватит для приобретения другого иного помещения, поскольку компенсация не соответствует стоимости квартиры на рынке недвижимости в г.Лесосибирске.
Представитель ответчика Администрации г. Лесосибирска в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Согласно отзыву, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 51,1 кв.м., на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ.
Обозначенный жилой дом признан в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу на основании распоряжения администрации <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ.
Спорный жилой дом включен в адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2019-2025 годы» переселение граждан в рамках регионального проекта «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городе Лесосибирске».
Постановлением Администрации города Лесосибирска № от ДД.ММ.ГГГГ все жилые помещения в указанном доме, в том числе и <адрес>, а также земельный участок, изъяты для муниципальных нужд. У ФИО1 право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме возникло после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем, у Администрации города Лесосибирска отсутствуют основания для изъятия жилого помещения путем предоставления иного жилого помещения. Срок расселения многоквартирного дома не еще не наступил. ФИО1 малоимущим не признан, на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий не состоит.
Представитель третьего лица Комитета по управлению муниципальной собственностью г. Лесосибирска о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Согласно отзыву, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
С учетом обстоятельств дела, отсутствия ходатайств участников производства по делу об отложении судебного заседания в силу каких-либо объективных причин, суд, в отсутствие возражений со стороны истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, надлежаще извещенных о дате, времени и месте судебного заседания, в соответствии со статьёй 167 ГПК РФ.
Заслушав истца, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме.
В соответствии с частью 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.
Федеральным законом от 27 декабря 2019 г. N 473-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда" (далее - Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 473-ФЗ) статья 32 ЖК РФ дополнена частью 8.2.
В соответствии с ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ, граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.
Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 473-ФЗ вступил в действие 28 декабря 2019 года, при этом указанный закон не содержит положения о придании ему обратной силы.
Согласно части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является собственником жилого помещения – трехкомнатной квартиры, общей площадью 51,1 кв.м., по адресу: <адрес>, что подтверждается договором дарения от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРН.
Согласно заключению по результатам технического обследования строительных конструкций на возможность дальнейшей безопасной эксплуатации многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, жилой дом в целом не соответствует требованиям нормативно-технической документации в строительстве.
Общее техническое состояние жилого дома оценено как аварийное. Выявленные дефекты и повреждения, указывающие на аварийное состояние конструкций свидетельствуют о невозможности дальнейшей безопасной (безаварийной) эксплуатации жилого дома. Наружные ограждающие конструкции не соответствуют современным требованиям энергосбережения. Физический износ здания – 73,7%. Техническое состояние строительных конструкций дома не отвечает нормативным требованиям, ремонту не подлежат. Жило дом опасен для дальнейшей эксплуатации, не пригоден для проживания. Здание имеет конструкции, способные нанести вред здоровью или лишить жизни людей.
Указанное также подтверждается заключением межведомственной комиссии от 2ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с распоряжением Администрации города Лесосибирска №-р от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлено произвести отселение жильцов из аварийных и подлежащих сносу домов до 2025 года (п.1,3 Распоряжения).
ДД.ММ.ГГГГ между истцом и Администрацией города Лесосибирска было подписано обязательство, согласно которому ФИО1 выбрал способ переселения из аварийного жилищного фонда – предоставление другого жилого помещения в <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный объект недвижимости и земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, изъяты Администрацией города Лесосибирска.
Многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, включен в адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы».
ДД.ММ.ГГГГ Администрацией города Лесосибирска в адрес истца направлено сообщение о том, что поскольку у ФИО1 право собственности на квартиру возникло после признания дома аварийным и подлежащим сносу, при изъятии квартиры истцу будет положена выплата возмещения.
ФИО1 малоимущим не признан, на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий не состоит.
Разрешая спор, суд исходит из того, что истец является собственником вышеуказанного жилого помещения, при этом право собственности возникло после вступления в силу ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ.
Кроме того, право собственности истца на указанный объект недвижимости по сути возникло после введения в действие части 8.1 статьи 32 ЖК РФ, в связи с чем указанная правовая норма, не имеющая обратной силы, может применяться к возникшему жилищному спору.
Доводы представителя Администрации г. Лесосибирска, изложенные в отзыве на исковое заявление, сводящиеся к тому, что правовых оснований для удовлетворения иска не имелось, являются состоятельными.
При изъятии у ФИО1 для муниципальных нужд спорной квартиры, истец имеет право на получение лишь денежного возмещения в силу прямого указания закона.
При таком положении исковые требования о возложении на Администрацию г.Лесосибирска обязанности предоставить в собственность ФИО1 жилое помещение взамен признанного аварийным и подлежащим сносу не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт №) к Администрации г. Лесосибирск (ИНН <***>) о возложении обязанности предоставить в собственность жилое помещение взамен аварийного - отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, подачей жалобы через Лесосибирский городской суд.
Председательствующий Н.В. Андриевская
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.