Дело№2-244/2025
91RS0004-01-2024-003109-53
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 февраля 2025г. г. Алушта
Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи - Ксендз И.С.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания – Бойко А.Д., с участием:
представителя истца ФИО1 – ФИО2,
рассмотрев в открытом в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Детская музыкальная школа» <адрес> о признании действий работодателя незаконными, возложении определённых обязанностей,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, действуя в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Детская музыкальная школа» города Алушта, в котором просит:
- признать бездействие работодателя Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детская музыкальная школа» города Алушты по неисполнению Апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Крым от 13.08.2024 года по делу 33-7203/2024, вступившего в законную силу, незаконным;
- обязать (понудить) работодателя Муниципального бюджетное учреждение дополнительного образования «Детская музыкальная школа» города Алушты исполнить Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 13.08.2024 года по делу 33-7203/2024, ступившее в законную силу 13.08.2024 года путем издания приказа о признании незаконным и отмене Приказа №117 от 07.11.2023 года «О применении дисциплинарного взыскания в виде замечания в связи с неисполнением трудовых обязанностей в новой редакции».
Исковые требования обоснованы тем, что истец работает преподавателем вокала в МБУДО ДМШ г.Алушта с 15.09.2020г. по настоящее время. На основании приказа № 117 от 07 ноября 2023г. «О применении дисциплинарного взыскания в виде замечания в связи с неисполнением трудовых обязанностей в новой редакции» на истца наложено дисциплинарное взыскание в виде замечания. Судебным актом, вступившим в законную силу 13.08.2024г. – Апелляционным определением Верховного суда Республики Крым от 13.08.2024г. указанный приказ был признан незаконным и отменен. Однако не смотря на то что дисциплинарное взыскание, примененное на основании приказа № 117 от 07 ноября 2023г. и сам приказ признаны незаконными и отменены, судебный акт - Апелляционное определение Верховного суда Республики Крым от 13.08.2024г. не исполнено ответчиком, приказ об отмене приказа № 117 от 07 ноября 2023г. работодателем не издан на дату подачи иска, дисциплинарное взыскание не отменено. Истец полагает что работодатель бездействует намеренно, с целью невозврата незаконных удержаний в декабре 2023г., полагает его бездействие незаконным, нарушающим трудовые права истца, связанные с оплатой труда, выплатой премий, возвратом произведенных удержаний из заработной платы.
В ходе рассмотрения дела представитель истца ФИО1 – ФИО2 заявил отказ от исковых требований об обязании Муниципального бюджетное учреждение дополнительного образования «Детская музыкальная школа» города Алушты исполнить Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 13.08.2024 года по делу 33-7203/2024, путем издания приказа о признании незаконным и отмене приказа №117 от 07.11.2023 года «О применении дисциплинарного взыскания в виде замечания в связи с неисполнением трудовых обязанностей в новой редакции», поскольку данные требования исполнены работодателем добровольно: приказом № 138О от 14.11.2024г. приказ № 117 от 07 ноября 2023г. отменен. Сообщил, что последствия отказа от иска, предусмотренные ст.221 ГПК РФ (о том, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том е предмете и по тем же основаниям не допускается) ему и его доверителю ФИО1 известны и понятны.
На основании определения суда, занесенного в протокол судебного заседания 26 ноября 2024г. к участию в деле третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований на предмет спора привлечено управление культуры Администрации г. Алушта Республики Крым.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежаще, обеспечила участие в деле представителя ФИО2
Представитель истца ФИО2 в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования в части признания бездействия ответчика по неисполнению Апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Крым от 13.08.2024 года по делу 33-7203/2024 незаконным, указал, что такое незаконное бездействие ответчика продолжалось в период с 14.08.2024г. (вступление в законную силу судебного акта) по 14.11.2024г. (день издания ответчиком приказа об отмене приказа № 117 от 07 ноября 2023г.). В части требований о возложении на ответчика обязанности исполнить Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 13.08.2024 года по делу 33-7203/2024, путем издания приказа о признании незаконным и отмене Приказа №117 от 07.11.2023 года просил прекратить производство в связи с отказом от иска. Сумму судебных расходов не заявил, пояснил, что данный вопрос заявят после вступления решения суда в законную силу.
Ответчик Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детская музыкальная школа» города Алушты и третье лицо управление культуры Администрации г. Алушта Республики Крым, будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте рассмотрения дела, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, ходатайств об отложении дела не заявляли.
На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при указанной явке.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные в дело доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В силу пункта 1 статьи 352 Трудового кодекса Российской Федерации каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
Согласно ч. 2 ст. 352 ТК РФ основными способами защиты трудовых прав и свобод являются: самозащита работниками трудовых прав; защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами; государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; судебная защита.
Таким образом, работнику предоставлено право выбора способа защиты нарушенных трудовых прав, в том числе посредством судебной защиты.
Как установлено статьей 210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу.
Согласно части 1 статьи 5 Закона об исполнительном производстве принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном названным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
На основании части 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Судом установлено, что с 15.09.2020г. ФИО1 занимает должность преподавателя по вокалу МБУДО «Детская музыкальная школа» города Алушта», что следует из приказа №80 от 14.09.2020г., трудового договора.
07 ноября 2023г. ФИО1 привлечена к дисциплинарной ответственности в виде замечания на основании приказа МБУДО «Детская музыкальная школа» города Алушта» № 117 за неисполнение трудовых обязанностей, выразившемся в опоздании на работу на 40 минут без уважительных причин.
Истец оспорил данный приказ в судебном порядке, обратившись с исковыми требованиями к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Детская музыкальная школа» города Алушты об отмене дисциплинарного взыскания, наложенного приказом №117 от 07.11.2023 «О применении дисциплинарного взыскания в виде замечания в связи с неисполнением трудовых обязанностей в новой редакции», признании незаконными и отмене приказа МБУДО ДМШ г. Алушты №117 от 07.11.2023 «О применении дисциплинарного взыскания в виде замечания в связи с неисполнением трудовых обязанностей в новой редакции».
Решением Алуштинского городского суда от 19 апреля 2024г. по делу № 2-666/2024 в удовлетворении требований истца к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Детская музыкальная школа» города Алушты об отмене дисциплинарного взыскания, наложенного приказом №117 от 07.11.2023 «О применении дисциплинарного взыскания в виде замечания в связи с неисполнением трудовых обязанностей в новой редакции», признании незаконными и отмене приказа МБУДО ДМШ г. Алушты №117 от 07.11.2023 «О применении дисциплинарного взыскания в виде замечания в связи с неисполнением трудовых обязанностей в новой редакции» было отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 13 августа 2024г. решение Алуштинского городского суда от 19 апреля 2024г. отменено в части отказа в удовлетворении исковых требований об отмене дисциплинарного взыскания, признания незаконным и отмене приказа Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детская музыкальная школа» города Алушты № 117 от 07 ноября 2023г. В данной части принято новое решение об удовлетворении исковых требований. Отменено дисциплинарное взыскание, наложенное приказом Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детская музыкальная школа» города Алушты №117 от 07 ноября 2023г. «О применении дисциплинарного взыскания в виде замечания в связи с неисполнением трудовых обязанностей в новой редакции», признан незаконным и отменен приказ Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детская музыкальная школа» города Алушты №117 от 07 ноября 2023г. «О применении дисциплинарного взыскания в виде замечания в связи с неисполнением трудовых обязанностей в новой редакции».
Указанный судебный акт вступил в законную силу 13.08.2024г.
27 сентября 2024г. представитель истца ФИО2 обратился в Алуштинский городской суд с заявлением о выдаче исполнительного листа. (т.1 л.д.96-97)
Алуштинским городским судом 07 октября 2024г. выдан исполнительный лист ФС №047137188 в отношении взыскателя ФИО1, должника Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детская музыкальная школа» города Алушты, предмет исполнения – признать незаконным и отменить приказ Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детская музыкальная школа» города Алушты №117 от 07 ноября 2023г. «О применении дисциплинарного взыскания в виде замечания в связи с неисполнением трудовых обязанностей в новой редакции».
28 октября 2024г. исполнительный лист ФС №047137188 был направлен представителем истца ФИО2 в Главное межрегиональное (специализированное управление ФССП СОСП по Республике Крым и г.Севастополю.
13 ноября 2024г. представитель истца ФИО2 направил в Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детская музыкальная школа» города Алушты заявление об исполнении решения суда и издании приказа о признании незаконным и отмене приказа № 117 от 07.11.2023г. «О применении дисциплинарного взыскания в виде замечания в связи с неисполнением трудовых обязанностей в новой редакции» и выдаче его копии.
В соответствии с приказом Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детская музыкальная школа» города Алушты №138-О от 14 ноября 2024г. отменено дисциплинарное взыскание в виде замечания, наложенное приказом МБУДО ДМШ г.Алушта №117 от 07.11.2023г. «О применении дисциплинарного взыскания в виде замечания в связи с неисполнением трудовых обязанностей в новой редакции» в отношении ФИО1, приказ №117 от 07.11.2023г. «О применении дисциплинарного взыскания в виде замечания в связи с неисполнением трудовых обязанностей в новой редакции» в отношении ФИО1 признан незаконным и отменен.
ФИО1 с данным приказом ознакомлена 14 ноября 2024г.
В соответствии с приказом Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детская музыкальная школа» города Алушты №140-О от 18 ноября 2024г. приказ № 138-О от 14 ноября 2024г. «Об отмене приказа № 117 от 07 ноября 2023г.» отменен.(т.1 л.д.175)
В соответствии с приказом Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детская музыкальная школа» города Алушты №154-О от 03 декабря 2024г. приказ № 140-О от 18 ноября 2024г. «Об отмене приказа № 138-О от 14 ноября 2024г. «Об отмене приказа № 117 от 07 ноября 2023г.» отменен.(т.1 л.д.176)
В соответствии с уставом Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детская музыкальная школа» города Алушты управление школой осуществляется в соответствии с законом Российской Федерации «Об образовании в Российской Федерации, иными законодательными актами, Уставом, муниципальными правовыми актами. Руководителем школы является директор, который в пределах своей компетенции издает приказы, осуществляет текущее руководство.
Очевидно, что совершить добровольно распорядительные действия по отмене ранее вынесенного приказа может только лицо, издавшее такой приказ, каким в данном случае является ответчик.
Обязательные случаи издания работодателем приказа установлены Трудовым кодексом Российской Федерации и другими нормативно-правовыми актами.
Так, например в силу части 1 статьи 106 Закона N 229-ФЗ содержащееся в исполнительном документе требование о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника считается фактически исполненным, если взыскатель допущен к исполнению прежних трудовых обязанностей и отменен приказ (распоряжение) об увольнении или о переводе взыскателя.
Обязательность издания приказа работодателем об отмене приказа о наложении дисциплинарного взыскания (кроме увольнения) в случае его отмены судом действующим законодательством не предусмотрена
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 13 августа 2024г. каких-либо обязанностей на работодателя - Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детская музыкальная школа» города Алушты для восстановления трудовых прав ФИО1 вследствие признания незаконным приказа № 117 от 07.11.2024г. не возлагалось.
Признание судом незаконным приказа № №117 от 07.11.2023г. о привлечении к дисциплинарной ответственности в виде замечания и его отмена не предполагает принудительного исполнения решения суда в данной части, равно как действующее трудовое законодательство не предоставляет суду право возложить на работодателя обязанность по отмене ранее вынесенного приказа.
В данном случае надлежащим способом восстановления нарушенных трудовых прав истца является признание незаконным оспариваемого приказ № №117 от 07.11.2023г. и его отмена судом, что было истцом достигнуто в деле № 2-666/2024.
Иных способов восстановления трудовых прав ФИО1 в связи с изданием работодателем незаконного приказа № 117 от 07.11.2024г. не заявляла и судом не было применено.
Суд учитывает и те обстоятельства, что за принудительным исполнением вступившего в силу судебного акта истец обратился лишь 27 сентября 2024г. Ответчик, получив заявление об исполнении требований исполнительного документа 13 ноября 2024г. добровольно отменил его на следующий день - 14 ноября 2024г.
При таких обстоятельствах законных оснований для признания незаконным действий (бездействия) ответчика по неисполнению Апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Крым от 13.08.2024 года по делу 33-7203/2024 в период с 14.08.2024г. по 14.11.2024г. суд не усматривает, оснований полагать, что ответчик виновно уклонился от его исполнения не имеется, в связи с чем требования истца в этой части не подлежат удовлетворению.
Напротив, как следует из представленных в материалы дела доказательств, работодатель издал приказ № 138-О от 14 ноября 2024г. «Об отмене приказа № 117 от 07 ноября 2023г.» на следующий день после получения обращения представителя истца к ФИО2 (вх.№ 517/13.11.2024г. т.1 л.д.105) об издании приказа об отмене приказа № 117 от 07 ноября 2023г.
Доводы ответчика о том, что в результате незаконного бездействия ответчика по неисполнению Апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Крым от 13.08.2024 года по делу 33-7203/2024 в период с 14.08.2024г. по 14.11.2024г. допущено нарушение прав истца вследствие удержания излишне начисленных и выплаченных денежных средств на основании приказа №129 от 04 декабря 2023г., суд находит несостоятельными, поскольку указанный приказ издан вне сроков периода за который оспариваются действия работодателя.
Кроме того, из решения Алуштинского городского суда от 16 октября 2024г. (вступило в законную силу 29 ноября 2024г.) следует, что приказ Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детская музыкальная школа» города Алушты № 129 от 04 декабря 2023 года «Об удержании начисленных денежных средств» признан незаконным и отменен.
Разрешая заявление представителя истца ФИО2 об отказе от исковых требований в части обязании Муниципального бюджетное учреждение дополнительного образования «Детская музыкальная школа» города Алушты исполнить Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 13.08.2024 года по делу 33-7203/2024, путем издания приказа о признании незаконным и отмене приказа №117 от 07.11.2023 года «О применении дисциплинарного взыскания в виде замечания в связи с неисполнением трудовых обязанностей в новой редакции», суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска, а суд принимает отказ от иска, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
В силу требований пункта 3 ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Учитывая, что отказ истца от заявленных исковых требований является добровольным, не противоречит закону, представитель наделен полномочиями отказываться от исковых требований, отказ от иска не нарушает прав и законных интересов иных лиц, суд, в соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ, считает необходимым отказ от иска принять, а производство по делу прекратить.
Последствия принятия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.221 ГПК РФ, истцу и его представителю известны.
При таких обстоятельствах, производство по делу в указанной части подлежит прекращению.
Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГг.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Детская музыкальная школа» <адрес> о признании бездействия Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детская музыкальная школа» <адрес> по неисполнению Апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу 33-7203/2024 оставить без удовлетворения.
Принять отказ представителя ФИО1 – ФИО2 от исковых требований ФИО1 к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Детская музыкальная школа» <адрес> об обязании работодателя Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детская музыкальная школа» <адрес> исполнить Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу 33-7203/2024, ступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ путем издания приказа о признании незаконным и отмене Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О применении дисциплинарного взыскания в виде замечания в связи с неисполнением трудовых обязанностей в новой редакции», прекратив производство по гражданскому делу в этой части.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Алуштинский городской суд Республики Крым.
Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.
В случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в силу после рассмотрения судом этой жалобы, если обжалованное решение не отменено.
Судья Ксендз И.С.