Дело № 2-2866/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
<адрес> 6 июля 2023 года
Центральный районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Гараньковой О.А.,
при секретаре Несмеянове В.Р.,
с участием истца ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3, ФИО1 к администрации <адрес> о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения по договору социального найма вне очереди,
УСТАНОВИЛ:
истцы ФИО1, ФИО3 обратились в суд к ответчику администрации <адрес> с вышеуказанным исковым заявлением, указав в обоснование заявленных требований, что имеют право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> площадью 60,5 квадратных метра по договору социального найма на основании решения Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Иного жилого помещения в собственности либо по договору социального найма истцы не имеют. ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией принято решение № о выявлении оснований в соответствии с требованиями, установленными Положением «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № для признания многоквартирного <адрес> в <адрес> аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с указанным заключением основными дефектами и повреждениями, влияющими на техническое состояние несущих конструкций здания, является разрушение фундамента, узлов сопряжения смежных конструкций здания, что привело к потере жесткости, деформациям здания. Таким образом, в настоящее время проживание в указанном доме представляет угрозу для жизни и здоровья граждан. ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации <адрес> № <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, на управление жилищного фонда и приватизации жилья возложена обязанность по расселению граждан, проживающих в жилых помещениях <адрес>. Просят обязать администрацию <адрес> предоставить по договору социального найма вне очереди благоустроенное жилое помещение, расположенное в пределах <адрес>, общей площадью не менее 60,5 квадратных метров.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, пояснил о вышеизложенном, дополнив, что его родители заселились в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> 1975 году на основании ордера. Квартира предоставлялась отцу, матери и брату. На момент признания дома аварийным, в квартире проживали и были зарегистрированы он и его мать ФИО3 В 1986 году родители развелись, отец был снят с регистрационного учета. Брат в 1998 году умер. С ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО3, возрастом 72 года, которая приходится ему матерью, проживает в жилом помещении площадью 11 кв.м. маневренного фонда по адресу: <адрес> по срочному договору, до двух лет. С 2004 года они с матерью состояли на учете в администрации <адрес>, малоимущими не признавались. В собственности объектов недвижимости они не имеют. Просит исковые требования удовлетворить.
В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, согласно поступившей телефонограмме исковые требования поддерживает.
В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признал, суду пояснил об обстоятельствах, изложенных в письменных возражениях, дополнив, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 предоставлено жилое помещение маневренного фонда, она снята с регистрационного учета в спорном жилом помещении ДД.ММ.ГГГГ. Только истец ФИО1 остался зарегистрированным. Малоимущими истцы не признавались. Расселение граждан происходит по адресной программе в отношении домов, которые признаны аварийными до 2017 года. <адрес> в <адрес> признан аварийным в 2021 году. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что решением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО3 и ФИО1 признано право пользования на условиях договора социального найма квартирой №, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 60,5 кв.м, в том числе жилой площадью 41,3 кв.м. ФИО3 признана нанимателем указанного жилого помещения.
Из поквартирной карточки в отношении указанного жилого помещения следует, что ФИО3 (наниматель), ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имела регистрацию в жилом помещении по адресу: <адрес>. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет регистрацию в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Иного жилого помещения в собственности либо по договору социального найма истцы не имеют.
ФИО3 с составом семьи два человека, включая ФИО1, состоит на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений в администрации <адрес> на основании решения городской комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ №. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ очередь ФИО3 в общем списке граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений, по городскому округу «<адрес>» - 4042.
Из ответа прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в Главное управление регионального государственного контроля и лицензирования <адрес> (далее - Главное управление) поступило заявление по обрушению перекрытий и кладки печи в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. Главным управлением ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая выездная проверка в отношении муниципального унитарного предприятия <адрес> «Управляющая организация по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов». В ходе проведенной проверки Главным управлением установлено, что в указанном выше многоквартирном доме имеется обрушение межэтажных перекрытий, обрушение внутриквартирных стен, межкомнатных перегородок и кирпичной кладки печей. Фасад дома деформирован с выпучиванием бруса наружу на уровне межэтажных перекрытий с обеих торцевых сторон. Учитывая изложенное, специалистом Главного управления выдано предписание МУП «УО МКД» <адрес> по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций наружных стен <адрес> в <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией принято решение № о выявлении оснований в соответствии с требованиями, установленными Положением «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, для признания многоквартирного дома по адресу: <адрес>, 1947 года постройки, аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с указанным заключением с учетом значительного физического износа многоквартирного дома - 79 %, аварийного и недопустимого состояния несущих и ограждающих конструкций, рекомендуется признать его аварийным и подлежащим сносу. Основными дефектами и повреждениями, влияющими на техническое состояние несущих конструкций здания, является разрушение фундамента, узлов сопряжения смежных конструкций здания, что привело к потере жесткости, деформациям и общему крену здания. Стоимость капитального ремонта составит более 100 % от восстановительной стоимости здания. Многоквартирный <адрес> подлежит выводу из эксплуатации (сносу), с последующим демонтажем строительных конструкций.
На основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Администрацией <адрес> принято решение в срок до 2023 года организовать работу по переселению граждан, проживающих в указанном доме, и сносе дома.
Многоквартирный <адрес> в <адрес> в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда не включен.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 и ФИО1 обращались в администрацию <адрес> с заявлением о предоставлении жилого помещения вне очереди по договору социального найма взамен аварийного жилья.
ДД.ММ.ГГГГ Управлением жилищного фонда и приватизации жилья администрации <адрес> в удовлетворении указанного выше заявления ФИО3 и ФИО1 отказано.
Согласно справке КГУП «<адрес>инвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ в реестре регистрации прав на недвижимое имущество, зарегистрированных до ДД.ММ.ГГГГ право собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> не зарегистрировано. Кроме того, в реестре регистрации прав на недвижимое имущество, расположенное на территории <адрес> и зарегистрированное до ДД.ММ.ГГГГ право собственности за ФИО3, ФИО1 на дом, квартиру не зарегистрировано.
Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № № за ФИО1 прав отдельного лица на имевшиеся у него объекты недвижимости не зарегистрировано.
Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № № за ФИО3 прав отдельного лица на имевшиеся у неё объекты недвижимости не зарегистрировано.
На основании договора найма жилого помещения маневренного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> предоставила ФИО3 жилое помещение, состоящее из одной комнаты жилой площадью 11,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, комната №, для временного проживания в нем.
Из пункта 2 указанного договора следует, что жилое помещение предоставлено в связи с переселением граждан из <адрес>, на период до предоставления жилого помещения муниципального жилищного фонда, но не более чем на два года.
Согласно части 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев.
Статьей 57 Жилищного кодекса Российской Федерации регламентируется предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.
Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.
Так пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Таким образом, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, но при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении.
В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.
Согласно положениям действовавшего до 1 марта 2005 г. Жилищного кодекса РСФСР для постановки граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий не требовалось признание таких лиц малоимущими.
С учетом того, что ФИО3 и ФИО1 приняты на учет лиц, нуждающихся в предоставлении жилого помещения, до 01.03.2005, права состоять на таком учете не утратили. Необходимости в признании истцов малоимущими не имеется.
При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку жилищное законодательство не исключает возможность предоставления жилых помещений гражданам, жилое помещение которых стало непригодным для проживания, по договорам социального найма во внеочередном порядке, если на момент утраты жилища они не состояли на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО3, ФИО1 к администрации <адрес> о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения по договору социального найма вне очереди – удовлетворить.
Возложить на администрацию <адрес> обязанность предоставить ФИО3, ФИО1 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма вне очереди в пределах <адрес> общей площадью не менее 60,5 кв.м.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий: подпись
Копия верна: О.А.Гаранькова
Мотивированное решение составлено: 13.07.2023.
Решение вступило
в законную силу _________________
Судья: О.А.Гаранькова
Уникальный идентификатор дела
27RS0001-01-2021-005528-36
Подлинник решения находится в материалах дела № 2-2866/2023 Центрального районного суда <адрес>
Секретарь