УИД 63RS0025-01-2024-003507-95
Дело №2-333/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 января 2024 года г. Сызрань
Сызранский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Мосиной С.В.,
адвоката Журавлевой А.П., представившей ордер № 023408 от 14.11.2024,
при секретаре судебного заседания Буреевой Д.С.
с участием истца ФИО1, представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области - ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-333/2025 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении пенсии досрочно,
установил:
ФИО1 обратилась в суд к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области с иском о включении в медицинский стаж в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 6 месяцев период работы: - с 01.04.1991 по 23.05.1994 в должности медицинской сестры кардиореанимационного отделения в Сызранском городском территориальном медицинском объединении; в медицинский стаж в календарном исчислении 1 год работы как 1 год периоды работы: с 02.07.2011 по 04.07.2011, 09.07.2013, 29.07.2013, 06.02.2014, 14.02.2014, 05.11.2014, 17.02.2015, 23.10.2015, 24.11.2015, 19.01.2016, 27.01.2016, 16.02.2016, с 19.09.2016 по 24.09.2016, 14.11.2016, 06.02.2017, 12.01.2018, 24.04.2018, 14.06.2018, 16.06.2018, 18.06.2018, 20.06.2018, 22.06.2018, с 25.06.2018 по 26.06.2018, с 29.06.2018 по 30.06.2018, с 03.07.2018 по 06.07.2018, 15.07.2018, 27.07.2018, 31.10.2018, 20.11.2018, 20.02.2019, 01.04.2019, 17.04.2019, 06.07.2019, 15.08.2019, 02.10.2019, 14.10,2019, 18.10.2019, 22.10.2019, 30.10.2019, 17.12.2019, 18.01.2020, 30.01.2020, 06.03.2020, 03.04.2020, 22.09.2020, 08.10.2020, 25.02.2021, 05.03.2021, 25.03.2021, 26.04.2021, 30.04.2021, 16.05.2021, 13.06.2021, 08.08.2021, 09.09.2021, 19.10.2021, 28.11.2021, 06.12.2021, 22.12.2021, 03.01.2022, 31.01.2022, 08.02.2022, 24.03.2022, 01.04.2022, 23.05.2022, 31.05.2022, 16.06.2022, 24.06.2022, 01.07.2022, 10.07.2022, 22.07.2022, 03.08.2022, 31.08.2022, 12.09.2022 - отвлечения от основной работы; возложении обязанности назначить пенсию досрочно с момента обращения - с 21.08.2024.
В обоснование заявленных требований указала, что 21.08.2024 она обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением Отделения от 03.09.2024 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-Ф3 «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого медицинского стажа не менее 30 лет. Отделением не засчитано в медицинский стаж периоды работы: с 01.04.1991 по 23.05.1994 - в должности медицинской сестры кардиореанимационного отделения в Сызранском городском территориальном медицинском объединении, поскольку Списком, утвержденным Постановлением № 781 от 29.10.2002, Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 наименование учреждения не предусмотрено, структурное подразделение предусмотренное Номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава России от 03.11.1999 № 395, пунктом 6 Правил не поименовано. Периоды с 02.07.2011 по 04.07.2011, 09.07.2013, 29.07.2013, 06.02.2014, 14.02.2014, 05.11.2014, 17.02.2015, 23.10.2015, 24.11.2015, 19.01.2016, 27.01.2016, 16.02.2016, с 19.09.2016 по 24.09.2016, 14.11.2016, 06.02.2017, 12.01.2018, 24.04.2018, 14.06.2018, 16.06.2018, 18.06.2018, 20.06.2018, 22.06.2018, с 25.06.2018 по 26.06.2018, с 29.06.2018 по 30.06.2018, с 03.07.2018 по 06.07.2018, 15.07.2018, 27.07.2018, 31.10.2018, 20.11.2018, 20.02.2019, 01.04.2019, 17.04.2019, 06.07.2019, 15.08.2019, 02.10.2019, 14.10,2019, 18.10.2019, 22.10.2019, 30.10.2019, 17.12.2019, 18.01.2020, 30.01.2020, 06.03.2020, 03.04.2020, 22.09.2020, 08.10.2020, 25.02.2021, 05.03.2021, 25.03.2021, 26.04.2021, 30.04.2021, 16.05.2021, 13.06.2021, 08.08.2021, 09.09.2021, 19.10.2021, 28.11.2021, 06.12.2021, 22.12.2021, 03.01.2022, 31.01.2022, 08.02.2022, 24.03.2022, 01.04.2022, 23.05.2022, 31.05.2022, 16.06.2022, 24.06.2022, 01.07.2022, 10.07.2022, 22.07.2022, 03.08.2022, 31.08.2022, 12.09.2022 - отвлечения от основной работы в соответствии с п.5 Правил, утвержденных Постановлением № 516 от 11.07.2002. Считает, что данные периоды подлежат включению в медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Считает, что в соответствии с названным законом досрочная страховая пенсия назначается в зависимости от вида деятельности, а не от наименования и правового статуса учреждения здравоохранения, с которым лицо состояло в трудовых правоотношениях. Медицинское учреждение - Сызранское городское территориальное медицинское объединение, в котором она работала в период с 01.04.1991 по 23.05.1994 неоднократно реорганизовывалось и переименовывалось. Менялось лишь наименование и подчиненность, лечебные функции оставались прежними. Территориальное медицинское учреждение (ТМО) является лечебно- профилактическим учреждением и включено в номенклатуру учреждений здравоохранения, утвержденную приказом Министерства здравоохранения РФ от 03.11.1999 №395. В период до 01.11.1999 действовало постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №464, согласно которому право на пенсию за выслугу лет имел средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических учреждений всех форм собственности. Согласно справки от 29.03.2024 №25, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной или иной работой по охране здоровья населения, 18.01.1988 Городская больница скорой медицинской помощи включена в состав Сызранского городского территориального медицинского объединения, пр. № 530 от 29.12.1987 по Облздравотделу, 24.10.1993 на основании постановления Администрации г.Сызрани от 06.08.1993 № 801 приказа главного врача СГТМО от 24.10.1993 №498 Сызранское городское территориальное медицинское объединение реорганизовано в Сызранское городское лечебно-профилактическое учреждение. 01.07.1994 Сызранское городское лечебно-профилактическое учреждение реорганизовано в Сызранскую Муниципальную многопрофильную больницу пр. № 47 от 20.06.1994 Управления здравоохранения г.Сызрани. 01.09.2000 Сызранская Муниципальная многопрофильная больница переименована в Центральную городскую больницу г.Сызрани. Согласно вышеуказанной справки от 29.03.2024 № 25 за периоды с 01.04.1991 по 12.10.1996 она имеет право на льготное исчисление специального стажа один год работы за один год и шесть месяцев, как медицинская сестра кардиореанимационного отделения стационара. В результате переименования, реорганизации лечебное учреждение, в котором она работала, не изменяло своих лечебных функций по охране здоровья населения, работая в должности медсестры она выполняла лечебную деятельность по охране здоровья населения. В указанный период работы она осуществляла медицинскую, лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, полный рабочий день, полную рабочую неделю. Сызранское городское Территориальное медицинское объединение (ТМО) являлось лечебным учреждением, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, выполняемые лечебным учреждением функции по оказанию амбулаторной и стационарной медицинской помощи населению оставались прежними, а изменение наименования учреждения не повлияло на характер, цели и задачи выполняемой медицинским учреждением деятельности, а также не изменило трудовую функцию, выполняемую ей в должности медицинской сестры, в связи с чем просит включить период работы с 01.04.1991 по 23.05.1994 в должности медицинской сестры кардиореанимационного отделения в Сызранском городском территориальном медицинском объединении в медицинский стаж в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 6 месяцев. Периоды с 02.07.2011 по 04.07.2011, 09.07.2013, 29.07.2013, 06.02.2014, 14.02.2014, 05.11.2014, 17.02.2015, 23.10.2015, 24.11.2015, 19.01.2016, 27.01.2016, 16.02.2016, с 19.09.2016 по 24.09.2016, 14.11.2016, 06.02.2017, 12.01.2018, 24.04.2018, 14.06.2018, 16.06.2018, 18.06.2018, 20.06.2018, 22.06.2018, с 25.06.2018 по 26.06.2018, с 29.06.2018 по 30.06.2018, с 03.07.2018 по 06.07.2018, 15.07.2018, 27.07.2018, 31.10.2018, 20.11.2018, 20.02.2019, 01.04.2019, 17.04.2019, 06.07.2019, 15.08.2019, 02.10.2019, 14.10,2019, 18.10.2019, 22.10.2019, 30.10.2019, 17.12.2019, 18.01.2020, 30.01.2020, 06.03.2020, 03.04.2020, 22.09.2020, 08.10.2020, 25.02.2021, 05.03.2021, 25.03.2021, 26.04.2021, 30.04.2021, 16.05.2021, 13.06.2021, 08.08.2021, 09.09.2021, 19.10.2021, 28.11.2021, 06.12.2021, 22.12.2021, 03.01.2022, 31.01.2022, 08.02.2022, 24.03.2022, 01.04.2022, 23.05.2022, 31.05.2022, 16.06.2022, 24.06.2022, 01.07.2022, 10.07.2022, 22.07.2022, 03.08.2022, 31.08.2022, 12.09.2022 отвлечения от основной работы, подлежат включению в медицинский стаж работы в календарном исчислении 1 год работы как 1 год, поскольку указанный период работы подтверждается трудовой книжкой, в перечисленные дни, она работала полный рабочий день, получала заработную плату, производилась уплата страховых взносов. Дни с 02.07.2011 по 04.07.2011 были предоставлены работодателем в связи с похоронами матери. 14.06.2018, 16.06.2018, 18.06.2018, 20.06.2018, 22.06.2018, с 25.06.2018 по 26.06.2018, с 29.06.2018 по 30.06.2018, с 03.07.2018 по 06.07.2018 она работала в призывной комиссии военкомата, проводила проверку здоровья призывников и военнослужащих, которым измеряла давление, рост, вес, а также заполняла медицинскую документацию. В остальные дни: 09.07.2013, 29.07.2013, 06.02.2014, 14.02.2014, 05.11.2014, 17.02.2015, 23.10.2015, 24.11.2015, 19.01.2016, 27.01.2016, 16.02.2016, с 19.09.2016 по 24.09.2016, 14.11.2016, 06.02.2017, 12.01.2018, 24.04.2018, 15.07.2018, 27.07.2018, 31.10.2018, 20.11.2018; 20.02.2019, 01.04.2019, 17.04.2019, 06.07.2019, 15.08.2019, 02.10.2019, 14.10.2019, 18.10.2019, 22.10.2019, 30.10.2019, 17.12.2019, 18.01.2020, 30.01.2020, 06.03.2020, 03.04.2020, 22.09.2020, 08.10.2020, 25,02.2021; 05.03.2021, 25.03.2021, 26.04.2021, 30.04.2021, 16.05.2021, 13.06.2021, 08.08.2021, 09.09.2021, 19.10.2021, 28.11.2021, 06.12.2021, 22.12.2021, 03.01.2022, 31.01.2022, 08.02.2022, 24.03.2022, 01.04.2022, 23.05.2022, 31.05.2022, 16.06.2022, 24.06.2022, 01.07.2022, 10.07.2022, 22.07.2022, 03.08.2022, 31.08.2022, 12.09.2022 ее работа заключалась в том, что она сопровождала пациентов, которых перевозили в тяжелейшем состоянии в медицинские учреждения г. Самары и г. Тольятти, при этом в дни выезда могла работать на протяжении суток. Полагает, что вышеуказанные периоды работы подлежат включению в её медицинский стаж работы. Также просит обязать назначить ей страховую пенсию по старости с момента первичного обращения в Отделение Пенсионного фонда с заявлением, то есть с 21.08.2024.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.
В судебном заседании представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области - ФИО2, действующая на основании доверенности от 02.09.2024, исковые требования не признала, сославшись на доводы, изложенные в решении Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области № 349004/24 от 03.09.2024 и письменных возражениях на исковое заявление. Просила отказать в удовлетворении исковых требований.
Представитель третьего лица – ГБУЗ СО «Сызранская городская и районная больница», надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, отзыв на исковое заявление в суд не представил, ходатайство об отложении дела не заявлял.
Представитель третьего лица ГБУЗ «Самарский областной клинический кардиологический диспансер им. В.П. Полякова», заведующий кардиологическим отделением №13 в обособленном подразделении г.о. Сызрань ФИО3, в судебное заседание не явился, в предварительном судебном заседании пояснял, что с 1987 года он работает в кардиологическом отделении г.о. Сызрань, образованном в Городском территориальном медицинском объединении. Наименование учреждения несколько изменялось, в настоящее время они относятся к ГБУЗ «Самарский областной клинический кардиологический диспансер им. В.П. Полякова», однако функции у них оставались всегда прежними. С 1991 года медицинской сестрой в кардиореанимационного отделения работает ФИО1
Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
Согласно с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Таким образом, в соответствии с названным Законом досрочная страховая пенсия назначается в зависимости от вида деятельности лица, а не от наименования и правового статуса учреждения здравоохранения, с которым это лицо состояло в трудовых отношениях.
Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Правила) в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
При этом наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Следовательно, основным критерием для назначения досрочной трудовой пенсии по старости является осуществление лицом лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.
В соответствии с Правилами периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца; лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и шесть месяцев.
В соответствии с пп. «н» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992г. по 31 октября 1999г. включительно;
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.
Порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516.
Судом установлено, что 21.08.2024 ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ.
Решением Отделения № 349004/24 от 03.09.2024, ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого медицинского стажа не менее 30 лет. Документально подтвержденный медицинский стаж ФИО1 на дату обращения (21.08.2024) за досрочным назначением страховой пенсии по старости составляет 27 лет 07 месяцев 11 дней.
Судом также установлено, что согласно записей в трудовой книжке ФИО1 № ***, она 01.04.1991 принята на должность медицинской сестры кардиореанимации (пр. № 33 от 29.03.1991).
Поскольку работа истца в должности среднего медицинского персонала имела место до 1 января 1992 года, то при исчислении ее специального трудового стажа за период до указанной даты может быть применен Список, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464, которым предусматривалось исчисление выслуги среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии стационаров как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев (абз. 3 п. 2 данного Постановления).
Списком, утвержденным данным Постановлением предусмотрено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).
В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, подпунктом «б» предусмотрено, что лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и шесть месяцев.
Судом также установлено, что период с 06.04.1993 по 08.04.1993 ФИО1 находилась в отпуске без сохранения заработной платы (пр. № 18 от 31.03.1993), что подтверждается справкой, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной или иной работой по охране здоровья населения № 35 от 19.04.2024.
Указанный период не подлежит включению в страховой стаж, в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2012 и Разъяснениями Минтруда РФ от 22.05.1996 №5, так как зарплата и страховые взносы в данный период истцу не выплачивались.
С учетом изложенного, суд считает, что период работы ФИО1 с 01.04.1991 по 05.04.1993, с 09.04.1993 по 23.05.1994 в должности медицинской сестры кардиореанимационного отделения в Сызранском городском территориальном медицинском объединении подлежит включению в специальный стаж, связанный с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, для назначения пенсии досрочно, в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев.
Также установлено и подтверждено приказом 191/11-09 от 08.07.2011, ФИО1 предоставлен дополнительный отпуск в период с 02.07.2011 по 04.07.2011. Указанный период подлежит включению, так как в указанный период ФИО1 выплачивалась заработная плата, отчисления страховых взносов производились.
Установлено, что в периоды 14.06.2018 (пр.№618/11-03 от 06.06.2018), 16.06.2018 (пр.№618/11-03 от 06.06.2018), 18.06.2018 (пр.№618/11-03 от 06.06.2018), 20.06.2018 (пр.№618/11-03 от 06.06.2018), 22.06.2018 (пр.№618/11-03 от 06.06.2018), с 25.06.2018 по 26.06.2018 (пр.№618/11-03 от 06.06.2018), с 29.06.2018 по 30.06.2018 (пр.№618/11-03 от 06.06.2018), с 03.07.2018 по 06.07.2018 (пр.№770/1-11-03 от 06.07.2018) ФИО1 работала в призывной комиссии военкомата, проводила проверку здоровья призывников и военнослужащих, которым измеряла давление, рост, вес, а также заполняла медицинскую документацию. Указанный период подлежит включению, так как в указанный период ФИО1 выплачивалась заработная плата, отчисления страховых взносов производились, она выполняла функции, связанные с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.
Периоды 09.07.2013 (пр.№ 134/01-04 от 09.07.2013), 29.07.2013 (пр.№ 149/01-04 от 30.07.2013), 06.02.2014 (пр.№ 17/01-04 от 06.02.2014), 14.02.2014 (пр.№ 26/01-04 от 14.02.2014), 05.11.2014 (пр.№238/01-04 от 05.11.2014), 17.02.2015 (пр. № 43/01-04 от 17.02.2015), 23.10.2015 (пр.№ 317/01-04 от 23.10.2015), 24.11.2015 (пр.№ 347/01-04 от 24.11.2015), 19.01.2016 (пр.№ 7/01-04 от 19.01.2016), 27.01.2016 (пр.№ 221/01-04 от 27.01.2016), 16.02.2016 (пр.№ 37/01-04 от 16.02.2016), с 19.09.2016 по 24.09.2016 (пр.№ 216/01-04 от 04.08.2016), 14.11.2016 (пр.№ 323/1-01-04 от 14.11.2016), 06.02.2017 (пр.№ 27/01-04 от 06.02.2017), 12.01.2018 (пр. № 7/1-01-04 от 10.01.2018), 24.04.2018 (пр.№ 425/11-03 от 19.04.2018), 15.07.2018 (пр. № 243/01-04 от 13.07.2018), 27.07.2018 (пр.№ 256/01-04 от 27.07.2018), 31.10.2018 (пр. № 393/01-04 от 31.10.2018), 20.11.2018 (пр. № 423/1-01-04 от 31.10.2018), 20.02.2019 (пр.№ 92/01-04 от 21.02.2019), 01.04.2019 (пр. № 157/01-04 от 01.04.2019), 17.04.2019 (пр.№ 188/01-04 от 17.04.2019), 06.07.2019 (пр.№300/3-01-04 от 08.07.2019), 15.08.2019 (пр.№ 337/01-04 от 15.08.2019), 02.10.2019 (пр.№395/01-04 от 02.10.2019), 14.10.2019 (пр. №411/01-04 от 14.10.2019), 18.10.2019 (пр.№ 422/01-04 от 18.10.2019), 22.10.2019 (пр.№ 425/01-04 от 22.10.2019), 30.10.2019 (пр.№ 437/01-04 от 30.10.2019), 17.12.2019 (пр.№ 490/01-04 от 17.12.2019), 18.01.2020 (пр. № 15/01-04 от 20.01.2020), 30.01.2020 (пр.№ 27/01-04 от 30.01.2020), 06.03.2020 (пр.№ 70/01-04 от 06.03.2020), 03.04.2020 (пр. № 108/01-04 от 02.04.2020), 22.09.2020 (пр. №295/01-04 от 22.09.2020), 08.10.2020 (пр. № 322/01-04 от 08.10.2020), 25.02.2021 (пр.№ 50/1-01-04 от 25.02.2021), 05.03.2021 (пр. № 58/01-04 от 05.03.2021), 25.03.2021 (пр.№71/01-04 от 25.03.2021), 26.04.2021 (пр. № 102/01-04 от 26.04.2021), 30.04.2021 пр. № 109/01-04 от 30.04.2021), 16.05.2021 (пр.№ 128/01-04 от 17.05.2021), 13.06.2021 (пр. № 173/01-04 от 15.06.2021), 08.08.2021 (пр.№ 227/01-04 от 09.08.2021), 09.09.2021 (пр.№ 252/01-04 от 09.09.2021), 19.10.2021 (пр.№ 285/01-04 от 19.10.2021), 28.11.2021 (пр.№ 322/01-04 от 29.11.2021), 06.12.2021 (пр.№ 330/01-04 от 29.11.2021), 22.12.2021 (пр.№ 346/01-04 от 22.12.2021), 03.01.2022 (пр.№ 3/01-04 от 10.01.2022), 31.01.2022 (пр.№ 31/01-04 от 31.01.2022), 08.02.2022 (пр.№ 39/2-01-04 от 07.02.2022), 24.03.2022 (пр. № 82/01-04 от 23.03.2022), 01.04.2022 (пр. № 93/01-04 от 01.04.2022), 23.05.2022 (пр. № 158/01-04 от 23.05.2022), 31.05.2022 (пр. № 172/01-04 от 31.05.2022), 16.06.2022 (пр. № 192/01-04 от 16.06.2022), 24.06.2022 (пр. № 205/01-04 от 24.06.2022), 01.07.2022 (пр. № 215/01-04 от 04.07.2022), 10.07.2022 (пр.№ 221/01-04 от 0807.2022), 22.07.2022 (пр. № 231/01-04 от 22.07.2022), 03.08.2022 (пр. № 240/01-04 от 03.08.2022), 31.08.2022 (пр. № 269/01-04 от 31.08.2022), 12.09.2022 (пр. № 282/01-04 от 12.09.2022) подлежат включению в специальный медицинский стаж, так как в указанные периоды выплачивалась заработная плата, отчисления страховых взносов производились, она выполняла функции, связанные с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.
При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования ФИО1 в данной части подлежат удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В силу части 1.1. статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
Законодатель, не изменяя требований к продолжительности специального стажа, предусмотрел, что пенсия медицинским работникам назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к Федеральному закону Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ с постепенным увеличением данного срока с 12 месяцев в 2019 году и на 12 месяцев ежегодно с достижением к 2023 году величины 60 месяцев, т.е. ввел период ожидания возможности реализовать уже возникшее исходя из продолжительности соответствующих видов деятельности право на пенсию по старости. При возникновении права на досрочное пенсионное обеспечение в 2022 году досрочная страховая пенсия в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ может быть назначена не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
С учетом установленных обстоятельств дела, с учетом периодов, зачтенных судом при рассмотрении настоящего дела, стаж работы истца на 01.02.2022 составляет 30 лет 1 день, и с учетом отложенного права срок выхода на пенсию увеличивается на 48 месяцев, в связи с чем суд не находит оснований для назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 21.08.2024.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 - удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области включить ФИО1 (паспорт серии № ***) в медицинский стаж в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 6 месяцев период работы: - с 01.04.1991 по 05.04.1993, с 09.04.1993 по 23.05.1994 - в должности медицинской сестры кардиореанимационного отделения Сызранского городского территориального медицинского объединения.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации включить ФИО1 (паспорт серии 3616 №269789) в медицинский стаж в календарном исчислении 1 год работы как 1 год периоды работы: с 02.07.2011 по 04.07.2011, 09.07.2013, 29.07.2013, 06.02.2014, 14.02.2014, 05.11.2014, 17.02.2015, 23.10.2015, 24.11.2015, 19.01.2016, 27.01.2016, 16.02.2016, с 19.09.2016 по 24.09.2016, 14.11.2016, 06.02.2017, 12.01.2018, 24.04.2018, 14.06.2018, 16.06.2018, 18.06.2018, 20.06.2018, 22.06.2018, с 25.06.2018 по 26.06.2018, с 29.06.2018 по 30.06.2018, с 03.07.2018 по 06.07.2018, 15.07.2018, 27.07.2018, 31.10.2018, 20.11.2018, 20.02.2019, 01.04.2019, 17.04.2019, 06.07.2019, 15.08.2019, 02.10.2019, 14.10,2019, 18.10.2019, 22.10.2019, 30.10.2019, 17.12.2019, 18.01.2020, 30.01.2020, 06.03.2020, 03.04.2020, 22.09.2020, 08.10.2020, 25.02.2021, 05.03.2021, 25.03.2021, 26.04.2021, 30.04.2021, 16.05.2021, 13.06.2021, 08.08.2021, 09.09.2021, 19.10.2021, 28.11.2021, 06.12.2021, 22.12.2021, 03.01.2022, 31.01.2022, 08.02.2022, 24.03.2022, 01.04.2022, 23.05.2022, 31.05.2022, 16.06.2022, 24.06.2022, 01.07.2022, 10.07.2022, 22.07.2022, 03.08.2022, 31.08.2022, 12.09.2022 - отвлечения от основной работы.
В остальной части исковых требований ФИО1 – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке- в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья Мосина С.В.
Решение в мотивированном виде изготовлено 29.01.2025.
Судья Мосина С.В.