РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2022 года город Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Селезневой Е.И.

секретаре судебного заседания Мироновой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4085/2022 по административному иску прокурора Советского района г. Самары, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №22 по Самарской области об исключении из обработки налоговой декларации, предоставленной ООО «ТАТМОНОЛИТСТРОЙ»,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Советского района г. Самары, действующий в интересах РФ и неопределенного круга лиц, обратился в Советский районный суд г. Самары с административным иском к административному ответчику об обязании МИ ФНС России № 22 по Самарской области исключить из обработки налоговые декларации, представленные ООО«ТАТМОНОЛИТСТРОЙ» ИНН <данные изъяты> НДС за 4 квартал 2019 года, обязании МИ ФНС России № 22 по Самарской области отказать в рассмотрении налоговых деклараций, представленных ООО «ТАТМОНОЛИТСТРОЙ» ИНН <данные изъяты> НДС за 2 квартал 2020 года.

В обоснование требований указано, что прокуратурой Советского района г. Самары проведена проверка информации МИ ФНС России № 22 по Самарской области о результатах проведенных контрольных мероприятий в отношении деятельности ООО «ТАТМОНОЛИТСТРОЙ» ИНН <данные изъяты>.По результатам проведенных контрольных мероприятий в отношении ООО «ТАТМОНОЛИТСТРОЙ» ИНН <данные изъяты> за 4 квартал 2019 года, установлено, что генеральным директором ООО «ТАТМОНОЛИТСТРОЙ» является ФИО1. Адрес регистрации: <адрес>.В отношение указанного лица внесены сведения о недостоверности как директора юридического лица от 27.09.2021 года. В рамках проведенных контрольных мероприятий налогового контроля МИ ФНС России № 22 по Самарской области в отношении ООО «ТАТМОНОЛИТСТРОЙ» ИНН <данные изъяты> установлена неуплата НДС за период 4 квартал 2020 года, 2 квартал 2020 года в результате неправомерного предъявления к вычету НДС от «недобросовестных» контрагентов, при отсутствии реальных хозяйственных отношений, то есть совершено налоговое правонарушение, ответственность за которое предусмотрена п.3 ст. 122 НК РФ. Количество работников согласно расчетам по форме 6-НДФЛ за 12 месяцев 2019 года -13 человек, за ДД.ММ.ГГГГ- 8 человек, за 6 месяцев 2020 года- 8 человек, за 9 месяцев 2020 года – 9 человек, за 12 месяцев 2020 года данные не представлены, за ДД.ММ.ГГГГ данные не представлены, за 6 месяцев 2021 года- 0 человек, за 9 месяцев 2021 года, за 12 месяцев 2021 года данные не представлены, за 2022 год-данные не представлены. В ходе проведения анализа движения денежных средств по расчетным счетам ООО «ТАТМОНОЛИТСТРОЙ» за период с 2019-2020 год установлен транзитный характер движения денежных средств. По расчетным счетам за период с 2019-2020 год отсутствуют перечисления денежных средств на хозяйственные расходы, свойственные субъектам предпринимательской деятельности: выплата заработной платы, платежи, связанные с услугами связи, коммунальные платежи, прочие общехозяйственные расходы, необходимые для осуществления реальной хозяйственной деятельности организации. За период с 2021-2022 года отсутствует движение денежных средств по расчетным счетам. На основании сведений из книг покупок и продаж, отраженных в налоговой декларации по НДС за 4 квартал 2019 года установлено, что налогоплательщик ООО «ТАТМОНОЛИТСТРОЙ» заявляет налоговые вычеты по НДС на основании на основании счетов-фактур от сомнительных поставщиков на сумму 86203737 рублей и НДС с реализации 14367289, 48 рублей. Согласно разделу 8 «Сведения из книги» покупок об операциях, отражаемых за истекший налоговый период» отражены операции с ООО «<данные изъяты>» ИНН <данные изъяты>, ООО «<данные изъяты>» ИНН <данные изъяты>, ООО «<данные изъяты>» ИНН <данные изъяты>, ООО «<данные изъяты>» ИНН <данные изъяты>, ООО «<данные изъяты>» ИНН <данные изъяты>(контрагенты являются транзитными организациями по следующим признакам: ССЧ-0 человек, минимальная сумма уплаты в бюджет при значительных оборотах, отсутствуют реальные поставщики, земельные участки, имущество, ТС, в отношение ООО «УНИСОН» руководителя и юридического адреса сведения недостоверны). На основании сведений из книг покупок и продаж, отраженных в налоговой декларации по НДС за 2 квартал 2020 года установлено, что налогоплательщик ООО «ТАТМОНОЛИТСТРОЙ» заявляет налоговые вычеты по НДС на основании счетов-фактур от сомнительных поставщиков на сумму 1247600 рублей, и НДС с реализации 207933,33 рубля. Согласно разделу 8 «Сведения из книги покупок об операциях, отражаемых за истекший налоговый период» отражены операции с ООО «<данные изъяты>» ИНН <данные изъяты> (исключение из ЕГРЮЛ юридического лица –внесена запись о недостоверности от ДД.ММ.ГГГГ). ООО «ТАТМОНОЛИТСТРОЙ» являясь транзитной организацией, полученные денежные средства не направляло на какие-либо хозяйственные цели, указанные действия осуществлялись исключительно на уклонение от налогообложения. В ходе проведенных мероприятий установлено, что ООО «ТАТМОНОЛИТСТРОЙ» отражены недостоверные сведения об операциях, не связанных с реальной экономической деятельностью организации.

Данное обстоятельство явилось основанием для обращения в суд.

В судебном заседании административный истец –прокурор Мосталыгина А.В. заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель административного ответчика по доверенности ФИО2 Ю.Э.О. не возражал против удовлетворения административных исковых требований.

В судебное заседание заинтересованные лица Управление Федеральной налоговой службы по Самарской области, ООО "ТАТМОНОЛИТСТРОЙ" явку представителя не обеспечили, ходатайств об отложении не заявляли.

Исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что прокуратурой Советского района г. Самары проведена проверка информации МИ ФНС России № 22 по Самарской области о результатах проведенных контрольных мероприятий в отношении деятельности ООО «ТАТМОНОЛИТСТРОЙ» ИНН <данные изъяты>.

По результатам проведенных контрольных мероприятий в отношении ООО «ТАТМОНОЛИТСТРОЙ» ИНН <данные изъяты> за 4 квартал 2019 года, установлено, что генеральным директором ООО «ТАТМОНОЛИТСТРОЙ» является ФИО1, адрес регистрации: <адрес>, что подтверждается сведениями из ЕГРЮЛ.

В отношение указанного лица внесены сведения о недостоверности как директора юридического лица от 27.09.2021 года.

В рамках проведенных контрольных мероприятий налогового контроля МИ ФНС России № 22 по Самарской области в отношении ООО «ТАТМОНОЛИТСТРОЙ» ИНН <данные изъяты> установлена неуплата НДС за период 4 квартал 2020 года, 2 квартал 2020 года в результате неправомерного предъявления к вычету НДС от «недобросовестных» контрагентов, при отсутствии реальных хозяйственных отношений, то есть совершено налоговое правонарушение, ответственность за которое предусмотрена п.3 ст. 122 НК РФ.

Количество работников согласно расчетам по форме 6-НДФЛ за 12 месяцев 2019 года -13 человек, за ДД.ММ.ГГГГ- 8 человек, за 6 месяцев 2020 года- 8 человек, за 9 месяцев 2020 года – 9 человек, за 12 месяцев 2020 гожа данные не представлены, за ДД.ММ.ГГГГ данные не представлены, за 6 месяцев 2021 года- 0 человек, за 9 месяцев 2021 года, за 12 месяцев 2021 года данные не представлены, за 2022 год-данные не представлены.

В ходе проведения анализа движения денежных средств по расчетным счетам ООО «ТАТМОНОЛИТСТРОЙ» за период с 2019-2020 год установлен транзитный характер движения денежных средств. По расчетным счетам за период с 2019-2020 год отсутствуют перечисления денежных средств на хозяйственные расходы, свойственные субъектам предпринимательской деятельности: выплата заработной платы, платежи, связанные с услугами связи, коммунальные платежи, прочие общехозяйственные расходы, необходимые для осуществления реальной хозяйственной деятельности организации. За период с 2021-2022 года отсутствует движение денежных средств по расчетным счетам.

На основании сведений из книг покупок и продаж, отраженных в налоговой декларации по НДС за 4 квартал 2019 года, установлено, что налогоплательщик ООО «ТАТМОНОЛИТСТРОЙ» заявляет налоговые вычеты по НДС на основании на основании счетов-фактур от сомнительных поставщиков на сумму 86203737 рублей и НДС с реализации 14367289, 48 рублей. Согласно разделу 8 «Сведения из книги» покупок об операциях, отражаемых за истекший налоговый период» отражены операции с ООО «<данные изъяты>» ИНН <данные изъяты>, ООО «<данные изъяты>» ИНН <данные изъяты>, ООО «<данные изъяты>» ИНН <данные изъяты>, ООО «<данные изъяты>» ИНН <данные изъяты>, ООО «<данные изъяты>» ИНН <данные изъяты>(контрагенты являются транзитными организациями по следующим признакам: ССЧ-0 человек, минимальная сумма уплаты в бюджет при значительных оборотах, отсутствуют реальные поставщики, земельные участки, имущество, ТС, в отношение ООО «<данные изъяты>» руководителя и юридического адреса сведения недостоверны).

На основании сведений из книг покупок и продаж, отраженных в налоговой декларации по НДС за 2 квартал 2020 года установлено, что налогоплательщик ООО «ТАТМОНОЛИТСТРОЙ» заявляет налоговые вычеты по НДС на основании счетов-фактур от сомнительных поставщиков на сумму 1247600 рублей, и НДС с реализации 207933,33 рубля.

Согласно разделу 8 «Сведения из книги покупок об операциях, отражаемых за истекший налоговый период» отражены операции с ООО «<данные изъяты>» ИНН <данные изъяты> (исключение из ЕГРЮЛ юридического лица –внесена запись о недостоверности от ДД.ММ.ГГГГ).

ООО «ТАТМОНОЛИТСТРОЙ», являясь транзитной организацией, полученные денежные средства не направляло на какие-либо хозяйственные цели, указанные действия осуществлялись исключительно на уклонение от налогообложения.

Согласно п. 1 ст. 81 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

Соответственно в налоговой декларации по НДС за 4 квартал 2019года, 2 квартал 2020 года, об операциях, не связанных с реальной экономической деятельностью организации.

То есть данные налоговые декларации не соответствуют положениям норм НК РФ. Однако данные налоговые декларации приняты Межрайонной ИФНС России № 22 по Самарской области.

В ходе проведенных мероприятий налогового контроля установлено, что ООО «ТАТМОНОЛИТСТРОЙ» участвует в схеме ухода от налогообложения, не осуществляет реальную финансово-хозяйственную деятельность и участвует в «цепочке» сомнительных операций, организованных третьими лицами.

ООО «ТАТМОНОЛИТСТРОЙ», являясь «транзитной» организацией, полученные денежные средства не направляло на какие-либо хозяйственные цели, указанные действия осуществлялись исключительно на уклонение от налогообложения.

Установленная в ходе проведенных мероприятий налогового контроля «транзитность», исключает экономический смысл перечисления денежных средств в первом «звене» и направлена на другую цель - недобросовестное использование, с целью получения налоговых преференций, не связанных с реальной экономической деятельностью организации.

При этом получение налоговых преференций не должно являться основной целью совершения сделки (операции), тогда как «транзитность» в совокупности с установленными в ходе МНК фактами, является основанием для признания сделок фиктивными.

В соответствии с разъяснениями Высшего арбитражного суда в Постановлении Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 № 53 «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды», представление в налоговый орган первичных документов не влечет автоматического применения налоговых вычетов, а является лишь основанием для подтверждения факта реальности хозяйственных операций и уплаты налогов, поэтому при решении вопроса о правомерности применения налогоплательщиком налоговых вычетов учитываются результаты проведенных налоговыми органами проверок достоверности и непротиворечивости представленных документов, а также предприятий- контрагентов.

Налоговая выгода может быть признана необоснованной, в частности, в случаях, если для целей налогообложения учтены операции не в соответствии с их действительным экономическим смыслом или учтены операции, не обусловленные разумными экономическими или иными причинами (целями делового характера). О необоснованности налоговой выгоды, в том числе, могут свидетельствовать:

-подтвержденные доказательствами доводы налогового органа о невозможности реального осуществления налогоплательщиком указанных операций с учетом времени, места нахождения имущества или объема материальных ресурсов, экономически необходимых для производства товаров, выполнения работ или оказания услуг;

-отсутствие необходимых условий для достижения результатов соответствующей экономической деятельности в силу отсутствия управленческого или технического персонала, основных средств, производственных активов, складских помещений, транспортных средств.

Налоговая выгода не может быть признана обоснованной, если получена налогоплательщиком вне связи с осуществлением реальной предпринимательской или иной экономической деятельности.

Исходя из правовой позиции, изложенной в п. 3 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 15.02.2005 года № 93-О, обязанность подтверждать правомерность и обоснованность налоговых вычетов первичной документацией лежит на налогоплательщике-покупателе товаров (работ, услуг), поскольку именно он выступает субъектом, применяющим при исчислении итоговой суммы налога, подлежащей уплате в бюджет, вычет сумм налога, начисленных поставщиками.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что налоговым органом необоснованно приняты в обработку налоговые декларации ООО «ТАТМОНОЛИТСТРОЙ».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 39 КАС, ст.27, 35 «О прокуратуре Российской Федерации», суд

РЕШИЛ:

Административные требования прокурора Советского района г. Самары, действующего в интересах прокурора Советского района г. Самары, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №22 по Самарской области об исключении из обработки налоговой декларации, предоставленной ООО «ТАТМОНОЛИТСТРОЙ»– удовлетворить.

Обязать МИ ФНС России № 22 по Самарской области исключить из обработки налоговые декларации, представленные ООО «ТАТМОНОЛИТСТРОЙ» ИНН <данные изъяты> по НДС за 4 квартал 2019 года.

Обязать МИ ФНС России № 22 по Самарской области отказать в рассмотрении налоговых деклараций, представленных ООО «ТАТМОНОЛИТСТРОЙ» ИНН <данные изъяты> по НДС за 2 квартал 2020 года.

Обязать МИ ФНС России № 22 по Самарской области незамедлительно исполнить решение суда с момента вступления в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г.о. Самара в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 11 января 2023 года.

Судья Е.И.Селезнева