Дело № 12-364/2023
УИД: 39RS0001-01-2023-005058-14
РЕШЕНИЕ
12 октября 2023 года г. Калининград
Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Волгин Г.В., при секретаре Юрченко А.А., рассмотрев жалобу генерального директора ООО «Семар» ФИО1 на постановление и.о. заместителя начальника Калининградской областной таможни ФИО2 от 15 августа 2023 года №10012000-962/2023 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 3 статьи 16.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Калининградской областной таможни по делу об административном правонарушении №10012000-962/2023 от 15 августа 2023 года генеральный директор ООО «Семар» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
В жалобе ФИО1 просит указанное постановление изменить, заменив административное наказание в виде штрафа на предупреждение.
Генеральный директор ООО «Семар» ФИО1 в суд не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежаще.
Защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по доверенности ФИО3 поддержала доводы жалобы по изложенным в ней основаниям, пояснив, что состав административного правонарушения они не оспаривают, таможенный орган осуществляет государственный контроль, поэтому закон позволяет заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение.
Выслушав пояснения защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела и изучив доводы жалобы, судья приходит к следующему.
Диспозиция ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за заявление декларантом или таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о товарах либо представление недействительных документов, если такие сведения или документы послужили или могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений.
Объективная сторона правонарушения выражается в несоблюдении установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, запретов и ограничений, за исключением мер нетарифного регулирования, на ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза.
Субъектом правонарушения является лицо, на которое в силу действующего законодательства возложена обязанность по представлению документов и сведений, при декларировании товара.
Как установлено при рассмотрении дела об административном правонарушении, 15.04.2022 года на Калининградском таможенном посту (центре электронного декларирования) Калининградской областной таможни таможенным органом зарегистрирована декларация на товары № 10012020/150422/3036349, согласно которой под таможенную процедуру «Свободная таможенная зона» декларантом ООО «Семар» в лице генерального директора ФИО1 помещены товары шести наименований, в том числе: товар №5: оборудование для производства хлебобулочных изделий, для предприятий общественного питания – электромиксер, напряжение 220В, мощность 0.5 квт миксер планетарный Baltic Master – 1 шт., производитель SIA gastroburg, товарный знак Baltic Master, марка: отсутствует, модель: RM – 7 Pluton Baltic Master, артикул: отсутствует, страна происхождения: Литва, вес нетто: 20 кг., вес брутто: 21 кг., код по ТН ВЭД ЕАЭС: 8438101000.
Данный товар ввезен на таможенную территорию Союза из Латвийской Республики на автомобильном транспортном средстве, г.р.з MI4011 (LV) в рамках исполнения внешнеторгового контракта от 15.09.2020 года №09/2020, заключенного между SIA Baltic master – поставщик и ООО «Семар» - покупатель. Согласно графам 9 и 14 ДТ № 10012020/150422/3036349 лицом, ответственным за финансирование урегулирование и декларантом является ООО «Семар». В 54 графе ДТ № 10012020/150422/3036349 поставлена подпись генерального директора ООО «Семар» - ФИО1
В ходе таможенного контроля было установлено, что на дату регистрации ДТ в графе 44 заявлены сведения о декларации о соответствии требованиям ТР и ТС 010/2011 на товар №5, а именно: №ЕАЭС N RU Д-LV.ВЯ01.В.33329 от 24.05.2018 по 23.05.2023. Действие декларации о соответствии №ЕАЭС N RU Д-LV.ВЯ01.В.33329 от 24.05.2018 по 23.05.2023 распространяются на товары: Оборудование технологическое для предприятий общественного питания. Изготовитель: Иностранное ЮЛ SIA Gastroburg; юр. Адрес: Латвия, LV-1084 Riga G. Astras 3a. Филиал: Stalgast; адрес: Польша, Stalgast sp.z o.o Staniewicka 5 budynek nr 3 (centrum ProLogis) 03-310 Warszawa KRS 0000010073.
В отношении указанного товара проведен таможенный контроль в форме таможенного досмотра, в ходе которого товар №5 идентифицирован как «Оборудование для производства хлебобулочных изделий: 1 миксер планетарный, напряжение 220В, мощность 0.5 квт., производитель LA Felsinea srl, товарный знак: Minneapolis, артикул: 60300752LF, модель PM-7, серийный номер ЕРВАJA0499, количество 1 шт. Происхождение Китайская Народная Республика.
Декларантом в графе 34 ДТ заявлено, что страной происхождения товара №5 является Латвия.
По факту заявления ООО «Семар» при таможенном декларировании товара №5 по ДТ № 10012020/150422/3036349 недостоверных сведений о стране происхождения товара 04.05.2022 года Калининградской областной таможней составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ, и постановлением таможенного органа от 15.08.2023 он привлечен к административной ответственности с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 10000 рублей.
Факт совершения генеральным директором ООО «Семар» ФИО1 вменяемого административного правонарушения объективно подтверждается собранными в деле доказательствами, которым должностным лицом таможенного органа в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ дана соответствующая оценка.
Все обстоятельства по делу при назначении административного наказания были исследованы, а взятые за основу при вынесении постановления по делу об административном правонарушении доказательства собраны в соответствии с гл. 26 КоАП РФ.
Из материалов дела об административном правонарушении видно, что в ходе производства по делу существенных нарушений процессуальных требований допущено не было.
Наличие события и состава административного правонарушения в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении достоверно установлено и не оспаривается лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Таким образом, таможенным органом установлено и материалами дела подтверждается, что ООО «Семар» в ДТ № 10012020/150422/3036349 в отношении товара №5 заявлены недостоверные сведения о стране происхождения товара, а также в отношении указанного товара предоставлен недействительный документ, что могло послужить основания для несоблюдения нормативно установленных запретов и ограничений.
Вместе с тем, с учетом конкретных обстоятельств по делу, заслуживают внимания доводы жалобы о назначении излишне сурового наказания.
В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
ООО «Семар» состоит в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, является микропредприятием, генеральный директор общества привлекается к административной ответственности впервые.
С учетом изложенного, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела и отсутствие вредных последствий, перечисленных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, исключающих возможность замены административного штрафа на предупреждение, судья полагает возможным изменить обжалуемое постановление, назначив генеральному директору ООО «Семар» ФИО1 административное наказание в виде предупреждения, поскольку данное наказание соответствует целям административного наказания, является справедливым и соразмерным.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление и.о. заместителя начальника Калининградской областной таможни ФИО2 от 15 августа 2023 года №10012000-962/2023 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 3 статьи 16.2 КоАП РФ - изменить, назначив административное наказание в виде предупреждения.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья: