РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 18 апреля 2025 года
Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Королевой Е.Е., при ведении протокола помощником фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1392/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Филиалу № 6 Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о назначении страховой пенсии по старости, включении периодов в стаж работы,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с настоящим иском, указав, что Решением № 240000022617/509022/24 ему отказано в праве на назначение страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого ИПК. Решение истец считает незаконным, поскольку в страховой стаж необоснованно не был включен период его работы в ООО «Футуродизайн» в отделе «Архитектуры и Дизайна» в должности футуропрораб в период с 28 февраля 2017 года по30 июня 2022 года. Просил возложить на ответчика обязанность включить указанный период работы в страховой стаж; произвести перерасчет страховой пенсии и назначить пенсию с 03 апреля 2024 года. С учетом уточнения, просил признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии № 240000022617/509022/24 от 03 апреля 2024 года Филиала № 6 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в части отказа во включении периодов работы ФИО1 в ООО «Футуродизайн» с 28 февраля 2017 года по 30 июня 2022 года в страховой стаж; возложить обязанность включить период работы в ООО «Футуродизайн» с 28 февраля 2017 года по 30 июня 2022 года в страховой стаж; возложить обязанность произвести перерасчет страховой пенсии и назначить ФИО1 пенсию с 03 апреля 2024 года.
Истец совместно с представителем в судебное заседание явился, требования поддержал. На удовлетворении требований настаивал, указывая, что иной возможности включить указанный период работ в стаж, у истца не имеется.
Представитель ответчика в судебное заседание явилась, требования не признала. В обоснование возражений указывала, что и при условии включения заявленных периодов работы в стаж, пенсия истцу назначена быть не может, в связи с отсутствием необходимого ИПК (14,267 при требуемом 28,2) и возраста (на дату обращения 62 года, при возникновении права с 63-х лет), право на пенсию у истца не возникло.
Представитель ГКУ адрес казначейство адрес» в судебное заседание явилась, полагала требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению. Указывала, что в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» предусмотрено, что региональная социальная доплата к пенсии, которая назначается пенсионеру, проживающему на адрес, не осуществляющему работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», не выплачивается в период выполнения указанной работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию. Представление РСД к пенсии неработающим пенсионерам регулируется Постановлением Правительства Москвы от 17 ноября 2009 года № 1268-ПП (ред. от 20 сентября 2023 года) «О региональной социальной доплате к пенсии» (вместе с «Порядком назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии до городского социального стандарта», «Правилами осуществления региональной социальной доплаты к пенсии до величины прожиточного минимума пенсионера в адрес». Согласно статье 72 Конституции Российской Федерации в совместном ведении Российской Федерации и субъекта Российской Федерации находятся координация вопросов здравоохранения, в том числе обеспечение оказания доступной и качественной медицинской помощи, сохранение и укрепление общественного здоровья, создание условий для ведения здорового образа жизни, формирования культуры ответственного отношения граждан к своему здоровью; социальная защита, включая социальное обеспечение. В целях дополнительной социальной поддержки неработающих пенсионеров и реализации Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», постановлением Правительства Москвы от 17 ноября 2009 года № 1268-ПП «О региональной социальной доплате к пенсии», установлена региональная социальная доплата к пенсии. При этом, Постановлением № 1268-ПП установлены как «региональная социальная доплата к пенсии до городского социального стандарта» и «региональная социальная доплата к пенсии до величины прожиточного минимума пенсионера». Финансирование осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту труда и социальной защиты населения адрес о бюджете адрес на соответствующий финансовый год и плановый период на указанные цели (п. 3 Постановления № 1268-ПП). Согласно п. 5 Постановления № 1268-ПП, право на получение региональной социальной доплаты к пенсии имеют неработающие пенсионеры, получающие пенсию или пожизненное содержание в адрес (независимо от вида получаемой пенсии и органа, которым она выплачивается) и зарегистрированные в адрес по месту жительства или по месту пребывания; к неработающим пенсионерам относятся пенсионеры, не осуществляющие работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», а также получающие пенсию дети, не достигшие возраста 18 лет. В заявлении о назначении региональной социальной доплаты пенсионер дает согласие на проверку сведений, содержащихся в документах, представляемых им для назначения региональной социальной доплаты, ив обязательном порядке подписывает обязательство о своевременном (в течение 10 календарных дней) сообщении в УСЗН, выплачивающие региональную социальную доплату, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера региональной социальной доплаты или прекращение её выплаты. Форма заявления утверждается Департаментом труда и социальной защиты населения адрес (абзац второй пункта 13 Порядка назначения и выплаты региональной социальной доплаты). Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ, на основании информации, полученной от территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования РФ, определяет право гражданина на получение региональной социальной доплаты к пенсии (п. 16 Приказа Минтруда России от 18 апреля 2017 года № 365н «Об утверждении Порядка обмена информацией между территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации и уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в целях установления социальных доплат к пенсии». Установление (перерасчет) страховых пенсии, в том числе назначаемых досрочно, пенсий по государственному обеспечению, выплат за счет средств пенсионных накоплений, единовременных выплат отдельным категориям граждан, дополнительного ежемесячного материального обеспечения, компенсационных выплат, мер социальной поддержки и других социальных выплат, а также вопросов персонифицированного учета отнесено законодательством Российской Федерации к компетенции территориального Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. В соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного социального страхования» органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации», начиная с 1997 года осуществляется сбор сведений о застрахованных лицах (в том числе о стаже, заработной плате, а также начисленных и уплаченных страховых взносах) и включение их в индивидуальные лицевые счета граждан. Данные о застрахованном лице включаются в его индивидуальный лицевой счет на основании сведений, предоставляемых страхователем. При этом страхователь (работодатель) несет ответственность за полноту и достоверность предоставленных им сведений. ГКУ «Соцказначейство Москвы» предоставляет государственную услугу только при наличии назначенной уполномоченным органом пенсии, на основании обращения гражданина за предоставлением государственной услуги. ФИО1 за данной государственной услугой не обращался, решение об отказе ГКУ «Соцказначейство» не выносило. Поскольку пенсия ФИО1 не назначена, права на получение данной услуги у ФИО1 не возникло.
Исследовав письменные материалы дела, изучив выписку из индивидуального лицевого счета (ИЛС) застрахованного лица, расчеты, суд установил следующее.
ФИО1, паспортные данные, обратился 03 апреля 2024 года о назначении пенсии.
Решением № 240000022617/509022/24 ФИО1 отказано в назначении пенсии.
Решение мотивированно отсутствием необходимого ИПК.
Отказ, по приведенным доводам истец считает незаконным.
В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 28.2. Право возникает для мужчин, рожденных в 1961 году в возрасте 63 лет.
Переходными положениями, закрепленными статьей 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено постепенное увеличение, как пенсионного возраста, так и необходимого для назначения страховой пенсии по старости страхового стажа, а также величины индивидуального пенсионного коэффициента.
Необходимая величина ИПК определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Закона.
В соответствии с Законом, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Закона, при условии, что эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Порядок подсчета и подтверждение страхового стажа урегулирован Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015. Продолжительность стажа, необходимого для назначения пенсии по старости в 2024 году должна быть не менее 15 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента не менее 28,2.
В страховой стаж ФИО1 включены периоды: 01 сентября 1976 года по 01 июля 1980 года; с 07 августа 1980 года по 14 сентября 1982 года; с 15 сентября 1982 года по 24 июня 1988 года; с 03 июля 1988 года по 31 декабря 1990 года; с 15 января 2001 года по 31 декабря 2001 года; с 01 января 2002 года по 30 апреля 2002 года; с 03 июля 2023 года по 31 декабря 2023 года.
Страховой стаж составил 16 лет 00 месяцев 02 дней, значение ИПК 14,267, при требуемом 28,2.
В соответствии со ст. 11 Закона № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности, выполнявшиеся на адрес лицами, застрахованными в соответствии с федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд Российской Федерации.
ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 05 августа 2002 года.
При этом, сведения о работе истца в ООО «Футуродизайн» с 28 февраля 2017 года по 30 июня 2022 года и об отчислении страховых взносов в Выписке ИЛС отсутствуют.
Суду истцом представлена световая копия трудового договора № 10 от 28 февраля 2017 года.
Со ссылкой на копию договора, а также свидетельские показания, истец настаивал на удовлетворении требований в части включения в стаж указанного периода работы.
В соответствии с правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 г. N 9-П, невыполнение страхователями требований Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.
Вместе с тем, доказательств относимых, допустимых, а в совокупности достаточных, в нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом суду не приведено, а именно, не представлено доказательств осуществления им именно трудовой деятельности в ООО «Футуродизайн» с 28 февраля 2017 года по 30 июня 2022 года, получения им заработной платы, что свидетельствовало бы о не исполнении работодателем обязанности по перечислению страховых взносов.
Трудовая книжка, содержащая запись о приеме истца на работу по трудовому договору в ООО «Футуродизайн», истцом не представлена.
При таких обстоятельствах, оснований для включения в трудовой стаж истца заявленного периода, не имеется.
Таким образом, оспариваемое решение об отказе в назначении пенсии является законным и обоснованным. Расчет произведен верно. Необходимый ИПК отсутствует. Право на пенсию не возникло.
Оснований для перерасчета пенсии не имеется, поскольку пенсия не назначалась.
В удовлетворении требований суд отказывает в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований ФИО1 к Филиалу № 6 Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о признании решения незаконным, о назначении страховой пенсии по старости, включении периодов в стаж работы, отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья: Е.Е. Королева
Решение в окончательной форме принято 22 апреля 2025 года