Решение по делу № 2-1728/2022 от 13.04.2023

Дело №2-204/2023

УИД: 50RS0017-01-2022-002752-70

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира

Каширский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Фоминой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Лемяговой Д.С.,

с участием представителя истца ФИО3,

представителя ответчика Администрации г/о Кашира ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 <данные изъяты> к Администрации городского округа Кашира об установлении границ земельного участка и признании права собственности на земельный участок,

установил:

Истец обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ответчику администрации городского округа Кашира, которым просит:

Установить границы земельного участка площадью 800 кв.м. находящегося на землях населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>., имеющего следующие координаты:

<данные изъяты>

Признать за ФИО5 <данные изъяты> право на приобретение в собственность за плату земельного участка площадью 800 кв.м. в размере трех процентов от его кадастровой стоимости, находящегося на землях населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>., имеющий следующие координаты:

<данные изъяты>

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО5, на основании договора купли – продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности на жилой дом зарегистрировано в установленном законом порядке. После приобретения жилого дома, истица решила оформить в собственность земельный участок, закрепленный за домом, для чего обратилась к кадастровому инженеру. Были проведены землеустроительные работы по межеванию земельного участка, в результате чего, был сформирован земельный участок площадью 1400 кв.м., с кадастровым номером №. ДД.ММ.ГГГГ, между муниципальным образованием «Каширский муниципальный район» Московской области и ФИО5, был заключен договор купли –продажи земельного участка площадью 1400 кв.м., с кадастровым номером №. Право собственности истца на этот земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке. Вместе с тем, в хозяйстве ФИО1 (наследодатель продавца ), умершей ДД.ММ.ГГГГ и на момент смерти проживавшей в д.Богатищево, имелось в пользовании 0,22 гектара земли при жилом доме, что подтверждается выписками из похозяйственных книг: за ДД.ММ.ГГГГ в похозяйственной книге № <адрес> главой семьи по лицевому счету № записана ФИО1, в графе «Земля», находящаяся в личном пользовании хозяйства значится 0,22 га земли; за ДД.ММ.ГГГГ в похозяйственной книге № <адрес> главой семьи по лицевому счету № записана ФИО1, в графе «Земля», находящаяся в личном пользовании хозяйства значится 0,22 га земли; за ДД.ММ.ГГГГ в похозяйственной книге № <адрес> первой в лицевом счете № значится ФИО1, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ в графе «Земля», находящаяся в личном пользовании хозяйства значится 0,22 га земли. Из технического паспорта на домовладение следует, что фактическая площадь земельного участка при доме составляет 2600 кв. м. Указывает, что поскольку спорный земельный участок находился в фактическом пользовании прежнего собственника жилого дома, к истцу в связи с приобретением права собственности на жилой дом, расположенный на спорном земельном участке, в порядке правопреемства перешло право на получение данного земельного участка в собственность, в связи с чем, имеются основания для признания за истцом право собственности на этот земельный участок площадью 800 кв.м., в границах и размерах, установленных межеванием. Исходя из заявленных истцом исковых требований, истец вправе приобрести спорный земельный участок по цене, установленной органами исполнительной власти и органами местного самоуправления. Такая цена установлена Постановлением Правительства Московской области от 02.05.2012 N 639/16 "Об установлении цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена, гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на таких земельных участках" (далее Постановление). В соответствии с пунктом 1 части 1 Постановления такая цена установлена в размере трех процентов от кадастровой стоимости земельного участка в отношении земельных участков: - относящихся к категории земель сельскохозяйственного назначения; - относящихся к категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства (использования); - вне зависимости от категории земель с разрешенным использованием для жилищного строительства (включая индивидуальное жилищное строительство), ведения дачного хозяйства, садоводства, личного подсобного хозяйства, гаражного строительства (включая индивидуальное гаражное строительство).

Истец в судебное заседание не явился его интересы представляет по доверенности ФИО3, который уточненные требования поддержал в полном объеме. Указал, что к истцу как правопреемнику – собственнику жилого дома перешло право на оформление в собственность земельного участка закрепленного за хозяйством, то есть 2600 кв.м. в настоящее время в собственности истца имеется земельный участок, расположенный под домом в размере 1400 кв.м., право на который возникло в результате заключения договора купли-продажи с администраций г\о Кашира по льготной цена. Действующие нормы права позволяют признать за истцом право на оставшуюся часть земельного участка. Истец ее обрабатывает, производит вспашку, участок частично огорожен.

Представитель Администрации г/о Кашира исковые требования не признал. Пояснил, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется. Истец воспользовалась своим право на приобретение земельного участка в собственность за плату приобретя земельный участок залепленный за домом площадью 1400 кв.м. в ДД.ММ.ГГГГ Считают, что правом на оформление земельного участка площадью 800 кв.м. обладает продавец как наследник собственника хозяйства, т.е. спорного домовладения – ФИО1

Третьи лица ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились. О дате и времени рассмотрения дела извещены, обратились с заявлениями о рассмотрении иска в их отсутствие. Исковые требования поддерживают. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав пояснения представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что заявленные уточненные требования подлежат удовлетворению.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО5 заключен договор купли-продажи жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 12). Указанный жилой дома принадлежит продавцу на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с требованиями действующего законодательства договор купли-продажи недвижимости зарегистрирован в установленном порядке, о чем внесена регистрационная запись и выдано соответствующее свидетельство (л.д. 13).

ДД.ММ.ГГГГ, между муниципальным образованием «Каширский муниципальный район» Московской области и ФИО5, был заключен договор купли – продажи земельного участка площадью 1400 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> представленный для индивидуальной жилищной застройки (л.д. 14). Данный договор также прошел государственную регистрацию (л.д. 15).

Из архивных справок следует, что в хозяйстве ФИО1 (наследодатель продавца), умершей ДД.ММ.ГГГГ и на момент смерти проживавшей в <адрес>, имелось в пользовании 0,22 гектара земли, находящейся в личном пользовании: за ДД.ММ.ГГГГ в похозяйственной книге № <адрес> главой семьи по лицевому счету № записана ФИО1, в графе «Земля», находящаяся в личном пользовании хозяйства значится 0,22 га земли; за ДД.ММ.ГГГГ в похозяйственной книге № <адрес> главой семьи по лицевому счету № записана ФИО1, в графе «Земля», находящаяся в личном пользовании хозяйства значится 0,22 га земли; за ДД.ММ.ГГГГ в похозяйственной книге № <адрес> первой в лицевом счете № значится ФИО1, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ в графе «Земля», находящаяся в личном пользовании хозяйства значится 0,22 га земли (л.д. 16-18).

Согласно техническому паспорту на объект недвижимости – жилой дом, по адресу: <адрес>, выполненный пор состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается, что жилой дом с хозяйственными постройками расположен на земельном участке общей площадью 2599 кв.м., часть земельного участка огорожена забором площадью 36,8 кв.м. (л.д. 19-22).

В соответствии с заключением кадастрового инженера, при установлении границ земельного участка, расположенного - <адрес>, площадью 800 кв.м. установлено, что земельный участок имеет частичное ограждение (забор сетка-рабица), участок обрабатывается полностью (окошен, опахивается).при установлении границ земельного участка доступ к смежным землепользователям сохраняется отсутствуют пересечения границ со смежными землепользователями. Местоположение уточняемого земельного участка подтверждает фактическое местоположение границ земельного участка на местности 15 и более лет.

В соответствии со ст. 35 Земельного Кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Положения ст. 36 ЗК РФ, действовавшей в период заключения договора купли-продажи земельного участка, предусматривали, что граждане, имеющие в собственности, … здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно пункту 14 Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно. Органам Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР поручено обеспечить в 1992 г. выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки.

В соответствии с частью 4 статьи 1 Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4196-1 "О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства", граждане, имеющие на момент вступления в силу настоящего Закона земельные участки, размеры которых превышают предельные нормы, во всех случаях сохраняют право пожизненного наследуемого владения или пользования частью земельного участка, превышающей установленные нормы. При этом предоставлено право гражданам приобретать данную часть земельного участка в частную собственность по договорной цене у местного Совета народных депутатов.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 7 марта 1996 г. N 337 "О реализации конституционных прав граждан на землю" земельные участки, полученные гражданами до 1 января 1991 г. и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещается обязывать граждан, имеющих указанные земельные участки, выкупать их или брать в аренду.

Данное положение нормативно-правового акта подразумевало, что при приобретении гражданином недвижимости, находящейся на земельном участке, который был предоставлен прежнему владельцу в пожизненное наследуемое владение и пользование, к его правоприемнику переходит закрепленное действующим законодательством право переоформить этот земельный участок в собственность бесплатно в пределах установленных законодательными актами субъекта Российской Федерации предельных норм. Участок, превышающий установленную норму, должен переходить на том же праве, на котором он находился у прежнего владельца, либо по желанию - переходить в собственность по договорной цене в установленном законодательными актами субъекта Российской Федерации порядке.

Согласно пункту 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Согласно пункту 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, на основании пункта 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, имеют право зарегистрировать право собственности на земельный участок, на котором расположен жилой дом, однократно и в случае наличия у него правомерного пользования земельным участком.

Из содержания приведенных выше материального права следует, что при переходе прав собственности на строение к новому собственнику переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения.

Материалами дела подтверждается, что за хозяйством ФИО1 на момент её смерти и после таковой, в том числе на момент заключения договора купли-продажи жилого дома, значится земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства площадью 0,22 га. Истцом после приобретения жилого дома, осуществлен выкуп земельного участка, находящегося при доме площадью 1400 кв.м.. При этом, истцом представлены доказательства, свидетельствующие о фактическом использовании земельного участка площадью 2200 кв.м.

Суд приходит к выводу, что в силу действующего законодательства при переходе права собственности на жилой дом к ФИО5 перешло право оформления в собственность земельного участка площадью 2 200 кв.м. Однако она воспользовалась правом на приобретение участка в собственность за плату площадью 1400 кв.м., в связи с чем за истцом возможно признать право приобретения в собственность за плату земельный участок площадью 800 кв.м., в границах и размерах, установленных межеванием.

Данные обстоятельства также вызваны тем, что спорный земельный участок не выбыл из гражданского оборота, нарушений прав смежных землепользователей не установлено. Пункт 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусматривает однократное оформление права собственности на земельный участок при жилом доме только путем приватизации, то есть бесплатно, в то время как истом заявлены требования о приобретении его за плату.

Довод, представителя ответчика, что данным право возможно было воспользоваться лишь наследнику, после смерти ФИО1, не обоснован и противоречит указанным нормативным актам.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что истец вправе приобрести спорный земельный участок по цене, установленной органами исполнительной власти и органами местного самоуправления. Такая цена установлена Постановлением Правительства Московской области от 02.05.2012 N 639/16 "Об установлении цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена, гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на таких земельных участках" (далее Постановление). В соответствии с пунктом 1 части 1 Постановления такая цена установлена в размере трех процентов от кадастровой стоимости земельного участка в отношении земельных участков: вне зависимости от категории земель с разрешенным использованием для жилищного строительства (включая индивидуальное жилищное строительство), ведения дачного хозяйства, садоводства, личного подсобного хозяйства, гаражного строительства (включая индивидуальное гаражное строительство).

В соответствии со ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

уточненные исковые требования ФИО5 <данные изъяты> удовлетворить.

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья Т.А. Фомина