Решение по делу № 2-272/2023 от 28.09.2023

КОПИЯ

УИД 52RS0023-01-2023-000336-79

Дело № 2-272/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Вад Нижегородской области 28 сентября 2023 года

Вадский районный суд Нижегородской области в составе

председательствующего судьи Логиновой А.Я.,

при секретаре судебного заседания Корниловой Т.А.

с участием представителя истца администрации Вадского муниципального округа Нижегородской области по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Вадского муниципального округа Нижегородской области к Территориальному управлению Росимущества по Нижегородской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Истец администрация Вадского муниципального округа Нижегородской области обратился в суд с иском к Территориальному управлению Росимущества по Нижегородской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

В обоснование искового заявления истец указал, что в соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и распоряжением главы администрации Вадского района от 25.11.1994 № 463-р «О выдаче свидетельств на право собственности на землю/доли» в коллективно-долевую собственность после реорганизации СХТ «Новый путь» её членам были бесплатно переданы земельные паи. Была установлена фактическая доля сельскохозяйственных угодий, приходящихся на 1 человека, в размере <данные изъяты> га. Согласно спискам членов СХТ «Новый путь» на получение бесплатного земельного пая Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Вадского района Нижегородской области были выданы свидетельства на право собственности на землю.

С момента издания распоряжения администрации Вадского района у граждан возникло право на земельные доли в земельном участке. На основании данного распоряжения всем гражданам, имеющим право на получение земельной доли в СХТ «Новый Путь» Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Вадского района Нижегородской области были оформлены свидетельства на право собственности на землю. К настоящему времени большая часть собственников земельных долей распорядились принадлежащими им правами собственников.

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Вадского муниципального округа Нижегородской области были проведены необходимые процедуры по признанию земельной доли, принадлежащей Д.Д.В. на праве собственности, невостребованной из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего СХТ «Новый Путь», местоположение: <адрес>, кадастровый №, площадью <данные изъяты> га без выдела в натуре.

Собственник земельной доли с момента возникновения у него права на земельную долю никаким образом не распорядился принадлежащим им правами, что влечет в свою очередь исключение части сельскохозяйственных земель из хозяйственного оборота.

На основании изложенного истец, просит суд признать право муниципальной собственности на земельную долю, принадлежащую Д.Д.В. на праве собственности, признанную невостребованной за муниципальным образованием Вадского муниципального округа Нижегородской области, площадью <данные изъяты> га без выдела в натуре, расположенную на земельном участке с кадастровым №, имеющего местоположение: <адрес>, земли сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего СХТ «Новый Путь».

В судебном заседании представитель истца администрации Вадского муниципального округа Нижегородской области по доверенности ФИО1 просил суд исковое заявление удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения сторон, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст.67 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства, считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и распоряжением главы администрации Вадского района от 25.11.1994 № 463-р «О выдаче свидетельств на право собственности на землю/доли» в коллективно-долевую собственность после реорганизации СХТ «Новый путь» её членам были бесплатно переданы земельные паи. Была установлена фактическая доля сельскохозяйственных угодий, приходящихся на 1 человека, в размере 11,42 га. Согласно спискам членов СХТ «Новый путь» на получение бесплатного земельного пая Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Вадского района Нижегородской области были выданы свидетельства на право собственности на землю.

В соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в пункте 1 вышеуказанной статьи.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 вышеуказанной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 всё той же статьи.

Пунктом 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрена необходимость публикации органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, списка невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Постановлением Правительства Нижегородской области от 10.02.2004 № 17 «Об утверждении Перечня средств массовой информации для опубликования сообщений граждан, юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления Нижегородской области в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения, Законом Нижегородской области от 27 декабря 2007 года № 195-З «Об осуществлении оборота земель сельскохозяйственного назначения в Нижегородской области» предусмотрено, что указанные сообщения, подлежат обязательному опубликованию в печатном издании соответствующего муниципального образования Нижегородской области, на территории которого находится земельный участок, определенном Перечнем.

Относительно Вадского муниципального округа Нижегородской области это газета «Восход».

В газете «Восход» от 14.10.2022 № 41 был размещен список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, установленным пунктом 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Кроме того, вышеуказанный список был размещен на официальном сайте Вадского муниципального округа Нижегородской области в сети «Интернет» (размещено: 2 ноября 2022 г., ссылка: https://vad.52gov.ru/documents/active/56122/) и на информационных щитах.

Согласно п. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, возражений по земельной доле, принадлежащей Д.Д.В. на праве собственности, в администрацию Вадского муниципального округа Нижегородской области не поступило.

В газете «Восход» от 30.12.2022 № 52 было опубликовано информационное сообщение о проведении общего собрания участников общей долевой собственности СХТ «Новый Путь» на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами: №; №, местоположение: <адрес>.

Кроме того, информация о проведении собрания была размещена на официальном сайте Вадского муниципального округа Нижегородской области в сети «Интернет» (размещено: 27 декабря 2022 г., ссылка: https://vad.52gov.ru/documents/active/68137/) и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельных участков, находящегося в общей долевой собственности.

07.02.2023 в 10 ч. 00 мин. в здании Петлинского сельского дома культуры с. Петлино Вадского муниципального округа Нижегородской области, расположенного по адресу: <адрес> было проведено собрание участников общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами: №; №, которое было признано несостоявшимся ввиду отсутствия кворума.

Протокол собрания участников общей долевой собственности от 07.02.2023 был размещен на официальном сайте Вадского муниципального округа Нижегородской области в сети «Интернет» (размещено: 8 февраля 2023 г., ссылка: https://vad.52gov.ru/documents/other/78593/) и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельных участков, находящегося в общей долевой собственности.

В газете «Восход» от 17.02.2023 № 7 было опубликовано информационное сообщение о проведении повторного общего собрания участников общей долевой собственности СХТ «Новый Путь» на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами: №; №, местоположение: <адрес>.

Кроме того, информация о проведении собрания была размещена на официальном сайте Вадского муниципального округа Нижегородской области в сети «Интернет» (размещено: 10 февраля 2023 г., ссылка: https://vad.52gov.ru/documents/active/79371/) и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельных участков, находящегося в общей долевой собственности.

21.03.2023 в 10 ч. 00 мин. в здании Петлинского сельского дома культуры с. Петлино Вадского муниципального округа Нижегородской области, расположенного по адресу: <адрес> было проведено повторное собрание участников общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами: №; №.

Повторное собрание также признано несостоявшимся, в виду отсутствия кворума.

Протокол повторного собрания участников общей долевой собственности от 21.03.2023 был размещен на официальном сайте Вадского муниципального округа Нижегородской области в сети «Интернет» (размещено: 23 марта 2023 г., ссылка: https://vad.52gov.ru/documents/other/92177/) и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельных участков, находящегося в общей долевой собственности.

Пунктом 7 ст. 12.1 Федеральным законом от 24.07.2002 № 101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, в праве утвердить такой список самостоятельно.

Таким образом, администрацией Вадского муниципального округа Нижегородской области соблюдены положения ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения.

Решение об утверждении списка невостребованных земельных долей принято администрацией Вадского муниципального округа Нижегородской области в установленном законом порядке и не противоречит закону, права собственников, наследников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были.

Постановлением администрации Вадского муниципального округа Нижегородской области № 310 от 28.03.2023 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей СХТ «Новый Путь», где определено 77 (семьдесят семь) пайщиков, являющихся владельцами невостребованных земельных долей каждый по 11,42 га без выдела в натуре, в том числе доля Д.Д.В..

Из материалов дела следует, что Д.Д.В. умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу нотариуса, наследственное дело после смерти Д.Д.В. не заводилось.

Сведений о действиях собственника, либо их наследников в отношении указанной земельной доли, свидетельствующих о передаче её в аренду, равно иных сведений о распоряжении долей иным образом не имеется.

Земельная доля не используется по назначению более трех лет подряд, а значит, что указанная земельная доля ими не востребована.

Согласно сведениям об основных характеристиках объекта недвижимости от 27.10.2022 прав собственности на земельную долю не зарегистрированы, земельный участок не выделен, границы его не установлены, сведений о распоряжении земельного участка собственниками нет.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.3 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или муниципального, городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе до 1 января 2025 года обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными в порядке, установленном статьей 12.1 настоящего Федерального закона.

Учитывая, что земельная доля, значащаяся по документам за Д.Д.В. является невостребованной, порядок признания ее таковой соблюден, возражений от Территориального управления Росимущества по Нижегородской области относительно заявленных требований не поступило, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Вадского муниципального округа Нижегородской области к Территориальному управлению Росимущества по Нижегородской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности на земельную долю, принадлежавшую Д.Д.В. на праве собственности, признанную невостребованной за муниципальным образованием Вадского муниципального округа Нижегородской области, площадью <данные изъяты> га без выдела в натуре, расположенную на земельном участке с кадастровым номером №, имеющего местоположение: <адрес>, земли сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего СХТ «Новый Путь».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Вадский районный суд Нижегородской области.

Судья: (подпись) Логинова А.Я.

Копия верна

Судья: Логинова А.Я.