Судья Строителева О.Ю. УИД 61RS0003-01-2022-007911-95
дело № 33-11974/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
13 июля 2023 г. г. Ростов-на-Дону
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Татуриной С.В.,
судей: Котельниковой Л.П., Федорова А.В.,
при секретаре Димитровой В.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-306/2023 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, Ростовское городское потребительское общество, об обязании включить в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периоды работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, по апелляционной жалобе Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области на решение Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 14 апреля 2023 г.
Заслушав доклад судьи Федорова А.В., судебная коллегия
установила:
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда России по Ростовской области (далее по тексту ГУ - ОПФР по РО), ссылаясь на то, что 06.09.2022 он обратился в ГУ - ОПФР по РО с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ГУ - ОПФР по РО от 19.09.2022 ему отказано в назначении пенсии по тому основанию, что у заявителя отсутствует требуемая продолжительность специального стажа по Списку № 2.
В специальный страховой стаж не включены следующие периоды работы: с 01.03.1991 по 18.11.1997 машинистом холодильных установок, работающих на аммиаке в ПО «Дон-25», с 17.07.1995 по 25.01.1996 машинистом аммиачных холодильных установок Ростовского комбината пищевой промышленности, с 26.01.1996 по 19.05.2005 машинистом аммиачно-компрессорных холодильных установок Ростовского ГорПО.
Истец считает отказ незаконным, указывает на то, что характер выполняемой им работы дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, вся деятельность с вредными условиями труда протекала территориально в одном месте, на протяжении всего рабочего времени он обслуживал аммиачные холодильные установки, о чем имеются записи в трудовой книжке.
Полагая свои пенсионные права нарушенными, с учетом поданных в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнений, истец просит суд обязать ответчика включить в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы: с 01.03.1991 по 18.11.1997 машинистом холодильных установок, работающих на аммиаке в ПО «Дон-25», с 17.07.1995 по 25.01.1996 машинистом аммиачных холодильных установок Ростовского комбината пищевой промышленности, с 26.01.1996 по 19.05.2005 машинистом аммиачно-компрессорных холодильных установок Ростовского ГорПО, назначить досрочную страховую пенсию с 21.09.2022, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 500 рублей.
Протокольным определением суда от 09.01.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено Ростовское городское потребительское общество.
Протокольным определением суда в связи с реорганизацией произведена замена ответчика с Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по Ростовской области на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской.
Решением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 14.04.2023 исковые требования ФИО1 удовлетворены частично.
Суд обязал Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с 01.03.1991 по 18.11.1997 машинистом холодильных установок, работающих на аммиаке в ПО «Дон-25».
В удовлетворении остальной части требований отказано.
В апелляционной жалобе ОСФР по РО просит об отмене данного решения в части включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периодов работы в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с 01.03.1991 по 18.11.997 машинистом холодильных установок, работающих на аммиаке в ПО «Дон-25», как незаконного и необоснованного, вынесенного с существенным нарушением норм материального права, принятии нового решения об отказе истцу в удовлетворении исковых требований в обжалуемой части.
Апеллянт обращает внимание на то, что согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица и нормам действующего пенсионного законодательства специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (позиция 23200000-14341 Машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки), у заявителя отсутствует, а единственным основанием для вынесения решения суда в части удовлетворенных исковых требований являлся только факт записи в трудовой книжке истца о том, что он принят на птицефабрику «Темерницкая» слесарем-наладчиком, с 01.03.1991 переведен машинистом холодильных установок, работающих на аммиаке, и переведен 18.11.1997 сторожем холодильных установок. Однако иных документов, подтверждающих работу истца машинистом холодильных установок, работающих на аммиаке, в материалах гражданского дела не имеется.
По мнению автора жалобы, судом не принято во внимание и не дана оценка тому, что в архивной справке НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 11.04.2022, выданной Администрацией Мясниковского района, указано, что документы, которые могут подтвердить занятость в особых условиях труда в период с 01.03.1991 по 18.11.1997, в архиве отсутствуют, за исключением личной карточки (ф. Т-2), приказов о предоставлении отпусков за 1991-1993 гг., 1995 г., 1996 г., приказа о переводе от 26.11.1997. К тому же в указанной справке значится, что согласно приказу от 27.03.1991 № 347 истец с 01.03.1991 переведен машинистом холодильных установок (приказ на хранение не поступал, данные взяты из личной карточки (ф. Т-2)). Таким образом, даже в первичных документах не подтверждается факт работы истца в должности соответствующей наименованию должности, указанной в ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА 2 от 1991 г. - машинистом холодильных установок, работающих на аммиаке. Соответственно, указанные в решении суда документы, даже в совокупности не позволяют сделать вывод о занятости истца в течение полного рабочего дня на работе в особых условиях труда в указанный период.
Апеллянт указывает и на то, что судом проигнорирован факт отсутствия подтверждения полной занятости истца на работах, соответствующих Списку № 2 от 1991 г., полный рабочий день, что является одним из необходимых условий для досрочного пенсионного обеспечения после 1991 г. Судом не принято во внимание, что согласно записям трудовой книжки истец в период с 17.07.1995 по 25.01.1996 работал в Ростовском комбинате пищевой промышленности, а с 26.01.1996 по 19.05.2005 в Ростовском ГорПО.
Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, проверяя законность и обоснованность оспариваемого решения в пределах доводов апелляционной жалобы (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), посчитав возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица, извещенного о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, судебная коллегия приходит к следующему.
Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», положениями Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665, положениями Постановления Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 29, положениями Постановления Правительством РФ от 11.07.2002 № 516, Разъяснениями «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», положениями Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», пунктом 5 Постановления Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», исходя из того, что сведения, содержащиеся в трудовой книжке, подтверждают факт работы истца в период времени с 01.03.1991 по 18.11.1997 машинистом холодильных установок, работающих на аммиаке в ПО «Дон-25», пришел к выводу об удовлетворении исковых требований о включении периода работы истца с 01.03.1991 по 18.11.1997 машинистом холодильных установок, работающих на аммиаке в ПО «Дон-25» в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Поскольку период работы ФИО1 с 17.07.1995 по 25.01.1996 машинистом аммиачных холодильных установок Ростовского комбината пищевой промышленности пересекается с периодом работы с 01.03.1991 по 18.11.1997 машинистом холодильных установок, работающих на аммиаке, в ПО «Дон-25», суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в данной части, указав, что пересекающиеся периоды работы в специальный стаж учитываются однократно.
Отказывая истцу в удовлетворении требования о включении в специальный страховой стаж периода работы с 26.01.1996 по 19.05.2005 машинистом аммиачно-компрессорных холодильных установок Ростовского ГорПО, суд исходил из того, что сведения о спорном периоде работы работодателем представлены без кода льготы, соответственно работодатель не характеризует данную работу как работу, условия которой соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации для установления льготного пенсионного обеспечения, при этом занятости истца в данные периоды времени полный рабочий день, либо занятости 80 % рабочего времени истцом представлено не было.
Принимая во внимание, что с учетом включенного судом периода работы истца с 01.03.1991 по 18.11.1997, в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, специальный стаж истца составит менее 12 лет и 6 месяцев, суд не нашел оснований для возложения обязанности на ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Не установив нарушений личных неимущественных прав истца, суд отказал во взыскании компенсации морального вреда.
В соответствии со ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.
В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 23 от 19 декабря 2003 г. «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Согласно ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Такие нарушения были допущены судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела.
В соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно положениям ч. 2, 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В соответствии с пп. «а» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с вредными условиями труда, применяются:
список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; (далее по тексту Список № 2 от 1991 г.);
список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее по тексту список № 2 от 1956 г.).
Согласно списку № 2 от 1956 г. разделом XXXII «Общие профессии» предусматривались машинисты (мотористы, компрессорщики), обслуживающие аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте.
В соответствии со списком № 2 от 1991 г. разделом XXXIII «Общие профессии», с позицией 23200000-14341 правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки.
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.
Пунктом 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО2, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, 06.09.2022 обратился в ГУ - ОПФР по РО с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ГУ - ОПФР по РО от 19.09.2022 ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия специального стажа работы.
Решением пенсионного органа установлена продолжительность страхового стажа истца 35 лет 11 месяцев 20 дней.
В специальный стаж не включены периоды работы с 17.07.1995 по 25.01.1996 машинистом аммиачных холодильных установок Ростовского комбината пищевой промышленности, так как не подтверждена занятость в особых условиях труда, данный период отражен в ИЛС без кода особых условий труда, с 26.01.1996 по 31.12.2001 машинистом аммиачно-компрессорных холодильных установок Ростовского ГорПО, так как не подтверждена занятость в особых условиях труда, данный период отражен в ИЛС без кода особых условий труда. Период работы ФИО1 с 01.03.1991 по 18.11.1997 машинистом холодильных установок, работающих на аммиаке, в ПО «Дон-25» включен пенсионным органом в страховой стаж.
Согласно трудовой книжке АТ-IV НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, c датой заполнения 15.04.1985, выданной на имя ФИО1, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, ФИО1 01.08.1988 принят в птицефабрику «Темерницкая» слесарем – наладчиком 4 разряда на бройлерную пл., основание приказ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-к от 01.08.1988, 01.03.1991 переведен машинистом холодильных установок, работающих на аммиаке, основание приказ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 27.03.1991, ПФ «Темерницая» преобразована в ПО «Дон-25», основание решение президиума АПК «Аксай» НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 01.07.1988, ПО «Дон-25» преобразовано в АО «Дон-25», основание постановление главы администрации Мясниковского района НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 31.05.1993, 18.11.1997 переведен сторожем холодильных установок, основание пр.110к от 26.11.1997, 22.08.2000 уволен по ст. 31 КЗоТ РФ собственное желание. Также данная информация указана в личной карточке по форме Т-2.
В материалах дела имеется также трудовая книжка АТ-VIIНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, с датой заполнения 17.07.1995, выданная на имя ФИО1, согласно которой ФИО1 17.07.1995 принят в Ростовский комбинат пищевой промышленности машинистом аммиачно-холодильных установок, основание приказ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 17.07.1995, 25.01.1996 уволен по ст. 29 п. 5 КЗоТ РФ - переход на другое предприятие, основание приказ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 25.01.1995, 26.01.1996 принят в Ростовское ГорПО в порядке перевода по контракту машинистом аммиачно-компрессорных холодильных установок 6 р. КПП, основание расп. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 24.01.1996, 19.05.2005 уволен по собственному желанию, п. 3 ст. 77 ТК РФ, основание приказ от 18.04.2005 № 30-к.
Принимая решение об удовлетворении исковых требований о включении периода работы истца с 01.03.1991 по 18.11.1997 машинистом холодильных установок, работающих на аммиаке, в ПО «Дон-25» в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», судом первой инстанции проигнорирован факт отсутствия подтверждения полной занятости истца на работах, соответствующих Списку № 2 от 1991 г., полный рабочий день, что является одним из необходимых условий для досрочного пенсионного обеспечения после 1991 г.
Судом первой инстанции не принят во внимание тот факт, что согласно записям трудовой книжке АТ-VIIНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, выданной на имя ФИО1, с датой заполнения 17.07.1995, истец в период с 17.07.1995 по 25.01.1996 работал в Ростовском комбинате пищевой промышленности, а с 26.01.1996 по 19.05.2005 в Ростовском ГорПО.
Указанные периоды работы совпадают с периодами, которые суд обязал включить в специальный стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Вместе с тем, факт работы в иных организациях исключает полную занятость, что является обязательным условием досрочного пенсионного обеспечения с 1992 г.
С учетом изложенного, по мнению судебной коллегии, истцом не представлено доказательств работы в спорный период в условиях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, работа в соответствующей должности полный рабочий день.
В связи с чем, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об обязании ОСФР по РО включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с 01.03.1991 по 17.07.1995 машинистом холодильных установок, работающих на аммиаке в ПО «Дон-25».
Поскольку период работы ФИО1 с 17.07.1995 по 25.01.1996 машинистом аммиачных холодильных установок Ростовского комбината пищевой промышленности пересекается с периодов работы с 01.03.1991 по 18.11.1997 машинистом холодильных установок, работающих на аммиаке, в ПО «Дон-25», суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в данной части, поскольку пересекающиеся периоды работы в специальный стаж учитываются однократно.
Отказывая истцу в удовлетворении требования о включении в специальный страховой стаж периода работы с 26.01.1996 по 19.05.2005 - машинистом аммиачно-компрессорных холодильных установок Ростовского ГорПО, судебная коллегия исходит из того, что сведения о спорном периоде работы работодателем представлены без кода льготы, соответственно работодатель не характеризует данную работу как работу, условия которой соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации для установления льготного пенсионного обеспечения, при этом сведений о занятости истца в данные периоды времени полный рабочий день, либо занятости 80 % рабочего времени истцом не представлено.
Принимая во внимание, что с учетом включенного судом периода работы истца с 01.03.1991 по 18.11.1997, в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, специальный стаж истца составит менее 12 лет и 6 месяцев, судебная коллегия не находит оснований для возложения обязанности на ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, заявленное истцом требование о компенсации морального вреда, исходя из положений п. 2 ст. 1099 ГК РФ, не подлежит удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.
Согласно ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции вправе, в том числе, отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.
В соответствии с положениями ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются, в том числе, неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильное применение норм материального права, в том числе, неправильное истолкование закона.
При указанных обстоятельствах решение суда первой инстанции нельзя признать законным, оно подлежит отмене с принятием нового решения о частичном удовлетворении исковых требований истца.
Руководствуясь ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 14 апреля 2023 г. отменить, принять по делу новое решение, которым исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ОГРН <***>) включить в специальный стаж ФИО1 (ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, СНИЛС ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА), дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с 01.03.1991 по 17.07.1995 машинистом холодильных установок, работающих на аммиаке в ПО «Дон-25».
В удовлетворении остальной части требований отказать
Председательствующий
Судьи:
Мотивированный текст апелляционного определения изготовлен 19 июля 2023 г.