КОПИЯ
70RS0003-01-2022-009558-70
5-3686/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
19 декабря 2022 года судья Октябрьского районного суда г.Томска Рукавишникова Т.С. (634050, <...>),
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 М.И. У.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 М.И. У., родившегося ... в ... (паспорт гражданина ...), проживающего по адресу: ... (без постановки на миграционный учет),
установил:
17.12. 2022 в 20 час. 24 мин в ходе проверки документов по адресу: ..., было установлено, что гражданин (ка) ... ФИО1 М.И. У. ... нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, а именно прибыл на территорию Российской Федерации ..., при пересечении границы Российской Федерации получил миграционную карту: ..., в которой указано цель въезда «работа». Встал на миграционный учет по адресу: ... ... по .... В настоящее время с ... по ... проживает без постановки на миграционный учет по адресу: ..., чем нарушил ч.1, 2 ст.5 ФЗ ... от ... «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 М.И. У. вину в совершении правонарушения признал. Пояснил, что близких родственников, имущества на территории РФ нет.
Выслушав ФИО1 М.И.У., изучив материалы дела, судья приходит к выводу о виновном поведении ФИО1 М.И.У. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, исходя из следующего.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, установленных настоящей статьей.
Факт совершения ФИО1 М.И.У. правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении от ..., в котором содержаться пояснения лица о том, что он потерял паспорт, в связи с чем прописаться не мог;
- сведениями ..., данными в отношении физического лица, согласно которым, ФИО1 М.И.У. прибыл на территорию РФ, цель «работа», срок пребывания до ....
- рапортами сотрудников полиции от ...;
- сведениями ЦИАДИС.
Оценивая вышеуказанные доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья находит наличие в действиях ФИО1 М.И.У. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ доказанным, поскольку из материалов дела следует, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 М.И.У. нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, изложенных в ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ... № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», свидетельствующих о законности пребывания ФИО1 М.И.У. на территории РФ по окончании установленного законом срока, в материалы дела не представлено.
Кроме того, из материалов дела не усматривается, что ФИО1 М.И.У. обращался за документами, подтверждающими его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (получение вида на жительства или гражданства), имея целью узаконить свое дальнейшее нахождение на территории.
Статья 4.1 КоАП РФ предусматривает, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Согласно ч.4 ст.15 Конституции РФ, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
В соответствии с ч.1 ст.2.6 Кодекса об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.
Выдворение иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации как меры ответственности за совершенное этим лицом административное правонарушение в сфере миграционной политики должно осуществляться с учетом не только норм национального законодательства, действующего в этой сфере, но и актов международного права, участником которых является Российская Федерация.
Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд исходит из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
При назначении ФИО1 М.И.У. наказания судья учитывает его имущественное положение, характер совершенного административного правонарушения, продолжительность незаконного пребывания ФИО1 М.И.У. на территории Российской Федерации, личность виновного, который постоянного места жительства, работы, семьи (граждан Российской Федерации) и какого-либо имущества движимого или недвижимого на территории РФ не имеет, мер по легализации своего пребывания в России не предпринимал в течение длительного времени.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 М.И.У., судья на основании ст. 4.2 КоАП РФ признает признание им своей вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 М.И.У., не установлено.
С учетом изложенного, принимая во внимание отсутствие у последнего денежных средств для самостоятельного выезда, судья приходит к выводу о том, что ФИО1 М.И.У. должно быть назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст.ст. 29.7-29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
признать ФИО1 М.И. У., родившегося ... в ... (паспорт гражданина ...), проживающего по адресу: ... (без постановки на миграционный учет), виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.
До исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации содержать ФИО1 М.И. У., родившегося ... в ..., в «....
Административный штраф уплатить в местный бюджет по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа: ...
УИН ...
ИНН: ...
КПП: ...
Р/С ...
ОКТМО ...
БИК ...
Код бюджетной классификации: ...
Согласно ч.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
При неуплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ч.5 ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.
Сведения (квитанцию) об оплате штрафа необходимо представить в Октябрьский районный суд г. Томска.
Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Председательствующий /подпись/ Т.С. Рукавишникова
КОПИЯ ВЕРНА
Председательствующий Т.С. Рукавишникова
«___»_________2022г.
Постановление вступило в законную силу «___»_________2022г.
Секретарь:
Оригинал находится в деле № 70RS0003-01-2022-009558-70
Октябрьского районного суда г. Томска.