Дело № 2-261/2025 УИД: 47RS0007-01-2024-003365-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2025 года г. Кингисепп

Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Улыбиной Н.А.

при секретаре Инягиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием прокурора – старшего помощника Кингисеппского городского прокурора Манойленко С.В.,

представителя истца Администрации МО "Пустомержское сельское поселение" Кингисеппского района Ленинградской области ФИО1, действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком до ДД.ММ.ГГГГ,

гражданское дело по иску Администрации МО "Пустомержское сельское поселение" Кингисеппского муниципального района Ленинградской области к ФИО2 об изъятии жилого помещения, обязании заключить договор купли-продажи,

встречному иску ФИО2 к Администрации МО "Пустомержское сельское поселение" Кингисеппского района Ленинградской области об обязании включить в договор купли-продажи условие о выплате убытков,

УСТАНОВИЛ:

26 ноября 2024 года в Кингисеппский городской суд Ленинградской области поступило исковое заявление Администрации МО «Пустомержское сельское поселение» Кингисеппского муниципального района Ленинградской области к ФИО2 об изъятии жилого помещения, обязании заключить договор купли-продажи квратиры.

В обоснование иска указано, что на основании акта и заключения межведомственной комиссии от 11.11.2013 №5, распоряжения администрации МО «Пустомержское сельское поселение» от 14.11.2013 №61-р жилой дом №, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащему сносу. Постановлением Правительства Ленинградской области от 01.04.2019 №134 утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ленинградской области в 2019-2025 годы». Указанный жилой дом был включен в региональную адресную программу. Жилое помещение (квартира) № с кадастровым номером № в <адрес> принадлежит ответчику ФИО2 на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ.

Администрация МО «Пустомержское сельское поселение» направляла в адрес ФИО2 предложение о заключении договора купли-продажи квартиры № с кадастровым номером № в <адрес> по рыночной стоимости жилого помещения в размере 3 210 000 рублей. ФИО2 отказался заключать договор купли-продажи жилого помещения на указанных условиях, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Истец, со ссылкой на положения ст. 32 Жилищного кодекса РФ, ст. 16 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», просит изъять жилое помещение № с кадастровым номером № в <адрес>, принадлежащее на праве собственности ФИО2; обязать ФИО2 заключить договор купли-продажи квартиры № с кадастровым номером № в <адрес> по стоимости 3 210 000 рублей (л.д. 3-4 том 1).

15 мая 2025 года к производству суда принято встречное исковое заявление ФИО2 к Администрации МО "Пустомержское сельское поселение" Кингисеппского района Ленинградской области об обязании включить в договор купли-продажи квартиры условие о выплате убытков. В обоснование исковых требований указывает, что при определении рыночной стоимости жилого помещения необходимо учитывать все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду, в связи с чем, просит обязать Администрацию МО "Пустомержское сельское поселение" Кингисеппского муниципального района Ленинградской области включить в договор купли-продажи жилого помещения в виде двухкомнатной квартиры № общей площадью 49,2 кв.м., расположенного на первом этаже многоквартирного жилого дома №, кадастровый № по адресу: <адрес>, размер убытков в сумме 289 000 рублей (л.д. 7-8 том 2).

В судебном заседании представитель истца Администрации МО "Пустомержское сельское поселение" Кингисеппского района Ленинградской области ФИО1 поддержал исковое заявление, удовлетворение встречных требований оставил на усмотрение суда.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (л.д. 15 том 2), представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, встречные требования поддерживает, просит учесть результаты судебной экспертизы и обязать Администрацию МО "Пустомержское сельское поселение" Кингисеппского муниципального района <адрес> включить в договор купли-продажи жилого помещения в виде двухкомнатной квартиры № общей площадью 49,2 кв.м., расположенного на первом этаже многоквартирного жилого дома №, кадастровый № по адресу: <адрес>, стоимостью 3 242 000 руб. размер убытков в сумме 289 000 рублей (л.д. 11-12 том 2).

Представитель третьего лица Комитета по строительству Ленинградской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (л.д. 14 том 2), правовой позиции по иску не представил.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, заслушав заключение прокурора Манойленко С.В., полагавшего необходимым требования удовлетворить, суд приходит к следующему.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1). Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса РФ.

Согласно части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (часть 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу части 7 статьи 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что ФИО2 является собственником жилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13 том 1).

Заключением межведомственной комиссии, назначенной администрацией МО «Пустомержское сельское поселение» Кингисеппского района Ленинградской области за № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании акта обследования жилого <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5) жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 10-11 том 1).

Распоряжением главы Администрации МО "Пустомержское сельское поселение" Кингисеппского района Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 12 том 1).

Постановлением Правительства Ленинградской области от 01.04.2019 N 134 утверждена региональная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ленинградской области в 2019-2025 годах".

В приложении 1 Перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, включен в региональную программу (п. 414).

Администрация МО "Пустомержское сельское поселение" Кингисеппского района Ленинградской области в адрес ФИО2 был направлен проект соглашения об изъятии объекта недвижимого имущества – жилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес> выплатой выкупной стоимости в размере 3 210 000 руб. на основании отчета № об оценке выкупной стоимости квартиры от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 144 том 1).

28 октября 2024 года ФИО2 обратился в администрацию МО "Пустомержское сельское поселение" с заявлением об отказе от заключения договора купли-продажи квартиры по выкупной стоимости в размере 3 210 000 рублей, полагая проведенную оценку заниженной (л.д. 14 том 1).

Как следует из № от ДД.ММ.ГГГГ оценщика ИП ФИО3 об оценке выкупной стоимости квартиры, площадью 49,0 кв.м., с кадастровым номером № расположенной по адресу: <адрес> находящейся в аварийном доме, выкупная стоимость указанной двухкомнатной квартиры по состоянию на 26 сентября 2024 года составляет 3 210 000 рублей (л.д. 15-134 том 1).

Согласно п. 1 ст. 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Определением суда от 17 февраля 2025 года по ходатайству ответчика ФИО2 по гражданскому делу назначена судебная оценочная экспертиза, на разрешение экспертов ООО «Центр судебной экспертизы «Веритас» поставлен вопрос: какова рыночная стоимость квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с учетом рыночной стоимости общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом доли ФИО2 в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду, на дату оценки? (л.д. 176-180 том 1).

Согласно заключению эксперта № ООО «Центр судебной экспертизы «Веритас», рыночная стоимость квартиры, расположенной по адресу: <адрес> с учетом рыночной стоимости общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом доли ФИО2 в праве общей собственности на такое имущество, на дату оценки составляет 3 242 000 рублей.

Размер убытков, причиненный изъятием жилого помещения в совокупности, на дату оценки составляет 289 000 рублей, в том числе: затраты на переезд – 12 000 рублей; затраты, связанные с поиском другого помещения для приобретения права собственности на него – 98 000 рублей; затраты, связанные с оформлением прав собственности на другое жилое помещение – 4 000 рублей; затраты, связанные с временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственности другого жилого помещения – 175 000 рублей; убытки, связанные с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду – отсутствуют (л.д. 189-239 том 1).

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что заключение эксперта соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ, проведена экспертом, имеющим необходимое образование и квалификацию, длительный стаж работы в экспертной деятельности, эксперт предупрежден судом об уголовной ответственности, поэтому суд находит заключение допустимым и достаточным доказательством по делу. Оснований не доверять заключению эксперта у суда не имеется.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 29 апреля 2014 г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

Часть 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, конкретизирующая положения статей 35 (часть 3) и 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации о недопустимости произвольного лишения жилища и принудительного отчуждения имущества для государственных или муниципальных нужд без предварительного и равноценного возмещения, закрепляет порядок определения размера возмещения, предусматривающий включение в него как рыночной стоимости жилого помещения и доли в праве общей собственности на общее имущество, в том числе доли на земельный участок, так и всех убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, в том числе упущенной выгоды.

Таким образом, возмещение за жилое помещение, сроки, размер возмещения и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Размер возмещения изымаемого жилого помещения определяется по правилам части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Разрешая спор, суд, руководствуясь ст. ст. 40, 55 Конституции РФ, ст. ст. 6, 32 ЖК РФ, п. 2 ч. 6 ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и исходит из того, что граждане, которые являются собственниками жилого помещения в многоквартирном доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи.

Учитывая, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, а также учитывая недостижение соглашения между истцом и ответчиком о выкупной стоимости жилого помещения в досудебном порядке, принимая во внимание выраженное ответчиком согласие на выплату ему возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном ч. 7 ст. 32 ЖК РФ и определенное результатами судебной экспертизы на общую сумму 3 531 000 руб. (том 2 л.д. 2-3), суд приходит к выводу о законности требований истца о выкупе жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания, в связи с чем, иск администрации МО «Пустомержское сельское поселение» Кингисеппского района Ленинградской области подлежит удовлетворению, исходя из рыночной стоимости квартиры в размере 3 242 000 рублей, определенной экспертным заключением.

В то же время, подлежит удовлетворению встречный иск ФИО2 к администрации МО «Пустомержское сельское поселение» Кингисеппского района Ленинградской области об обязании включить в договор купли-продажи суммы убытков в размере 289 000 рублей, поскольку возмещение за жилое помещение включает в себя не только рыночную стоимость жилого помещения, рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночную стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом доли собственника в праве общей собственности на такое имущество, но и иные убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием.

На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст.12, 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации МО "Пустомержское сельское поселение" Кингисеппского района Ленинградской области к ФИО2 об изъятии жилого помещения, понуждении заключить договор купли-продажи – удовлетворить.

Встречный иск ФИО2 к Администрации МО "Пустомержское сельское поселение" Кингисеппского района Ленинградской области об обязании включить в договор условие о выплате убытков - удовлетворить.

Изъять у ФИО2 (паспорт гражданина РФ №) принадлежащее на праве собственности жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, для муниципальных нужд МО "Пустомержское сельское поселение" Кингисеппского района Ленинградской области путем выкупа с выплатой возмещения в сумме 3 531 000 (три миллиона пятьсот тридцать одна тысяча) рублей.

Обязать ФИО2 заключить с администрацией МО "Пустомержское сельское поселение" Кингисеппского района Ленинградской области договор купли-продажи жилого помещения в виде двухкомнатной квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, по стоимости 3 242 000 (три миллиона двести сорок две тысячи) рублей.

Обязать Администрацию МО "Пустомержское сельское поселение" Кингисеппского района Ленинградской области (ИНН <***>) включить в договор купли-продажи жилого помещения в виде двухкомнатной квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, условие о подлежащих возмещению ФИО2 убытков в связи с изъятием жилого помещения в сумме 289 000 (двести восемьдесят девять тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня составления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кингисеппский городской суд Ленинградской области.

Мотивированное решение составлено 31 июля 2025 года

Судья: Улыбина Н.А.