Дело № 5-60/2023

УИД 59RS0005-01-2023-000995-45

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пермь 22 марта 2023 года

Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Булдакова А.В.,

при секретаре Гайнутдиновой Л.И.,

с участием ФИО1 у., переводчика ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, не работающего, пребывающего в ФКУ СИЗО-1 ГУСИН России по Пермскому краю по адресу: <адрес>,

привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

10.02.2023 года около 10 час. 53 мин. у <адрес> г. Перми был задержан гражданин Республики Узбекистан ФИО1 Угли, в ходе поверки документов, в отношении которого было выявлено, что ФИО1 У. являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ, прибыл в Российскую Федерацию 17.08.2019, цель въезда-частная, состоял на миграционном учете сроком до 14.11.2019 по адресу: <адрес> с заявлением о получении патента, разрешения на временное проживание, вида на жительство на территории Российской Федерации не обращался, в настоящее время документов не имеет. Имея законный срок пребывания на территории РФ до 14.11.2019, ФИО1 у. своевременно не выехал с территории Российской Федерации, обязанность по выезду, в нарушение ст. 5 Федерального Закона РФ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не исполнил. В период с 15.11.2019 по настоящее время у ФИО1 у. отсутствовали и отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерациии, на территории Российской Федерации находится незаконно, уклоняясь от выезда за пределы Российской Федерации. Тем самым ФИО1 у. допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 у. с протоколом об административном правонарушении согласился, вину в совершении правонарушения признал полностью, подтвердив, изложенные в протоколе обстоятельства, указал, что надлежащих документов на право пребывания в Российской Федерации он не имеет, близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, не имеет, в настоящее время в отношении него избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, осуществляется уголовное преследование.

Вина ФИО1 У. подтверждается представленными доказательствами:

протоколом об административном правонарушении от 02.03.2023, в котором должностным лицом описано событие административного правонарушения;

письменными объяснениями ФИО1 у. от 02.03.2023;

рапортом об обнаружении признаков правонарушения от 11.02.2023;

справкой главного специалиста-эксперта ОВМ ОП № 4, согласно которой по сведениям, содержащимся в автоматической системе центрального банка данных учета иностранных граждан, ФИО1 у. въехал на территорию РФ 17.08.2019, имел разрешенный срок временного пребывания в РФ до 14.11.2019, своевременно не выехал за пределы Российской Федерации, обязанность по выезду с территории Российской Федерации не исполнил. В период с 15.11.2019 настоящее время находится незаконно, уклоняясь от выезда за пределы Российской Федерации. В данный период ФИО1 У. документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, не имеет; и иными исследованными доказательствами.

Собранные по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям КоАП РФ, являются достаточными для разрешения дела, соответствуют требованиям ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ. Не доверять представленным доказательствам у суда нет оснований, они подробны, последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой. Оснований для признания данных доказательств недопустимыми также не имеется.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п. 2 названной статьи.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального Закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При рассмотрении дела установлено, что ФИО1 у., являясь иностранным гражданином, имея законный срок пребывания на территории РФ до 14.11.2019, не имея документов, подтверждающих право дальнейшего пребывания на территории РФ, с 15.11.2019 по настоящее время на территории РФ находится незаконно, уклоняясь от выезда из Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах факт нарушения ФИО1 Д.Р.У. режима проживания (пребывания) на территории РФ полностью установлен.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

Действия ФИО1 У. судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Признание вины ФИО1 Д.Р.У. судья расценивает в качестве его раскаяния и признает обстоятельством смягчающим административную ответственность.

Отягчающих вину ФИО1 У обстоятельств не установлено.

Разрешая вопрос о виде и размере административного наказания, судья, с учетом положений ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, учитывает обстоятельства совершения виновным административного правонарушения, характер и степень его общественной опасности, личность виновного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, имущественное и семейное положение виновного, имеющего двоих малолетних детей, отсутствие на территории РФ близких родственников, являющихся гражданами РФ, что свидетельствует об отсутствии у ФИО1 У. в стране пребывания тесных социальных и семенных связей.

С учетом изложенных данных, судья считает необходимым назначить ФИО1 у. наказание в виде административного штрафа.

Санкция ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Между тем, назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела установлено, что постановлением судьи Мотовилихинского районного суда г. Перми от 13.02.2023 г. в отношении ФИО1 у. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу на срок 2 месяца, то есть до 11.04.2023.

ФИО1 у. в настоящее время содержится в ФКУ СИЗО-1 ГУСИН России по Пермскому краю.

В целях обеспечения достижения справедливого баланса публичных и частных интересов, своевременного выполнения следственных действий и соблюдения сроков предварительного следствия, нахожу изложенные обстоятельства, исключающими административное выдворение ФИО1 у. за пределы Российской Федерации, поскольку его выдворение повлечет за собой невозможность проведения следствия по уголовному делу, что нарушит интересы государства по осуществлению уголовного преследования лица, в отношении которого при избрании меры пресечения в виде заключения под стражу представлены достаточные доказательства, свидетельствующие о наличии подозрений в причастности к совершению преступления, что следует из вышеуказанного постановления суда от 13.02.2023

С учетом изложенных данных, судья считает необходимым назначить ФИО1 У. наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ФИО1 Угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4500 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель – УФК по Пермскому краю (Управление МВД России по г. Перми), ИНН <***>, КПП 590401001, к/с №, ОТДЕЛЕНИЕ ПЕРМЬ БАНКА РОССИИ//УФК ПО ПЕРМСКОМУ КРАЮ г. ПЕРМЬ, БИК ТОФК 015773997, ЕКС №, ОКТМО 57701000, ОГРН <***>, ОКПО 08653813, КБК 18811601181019000140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет», постановление № от 02.03.2023 года, УИН 18891599990108994570.

Разъяснить, что в силу ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо направить судье, вынесшему постановление.

Неуплата административного штрафа в установленный срок, является основанием для привлечения лица к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись:

Копия верна: Судья:

Секретарь: