Дело №5-85/2022
УИД 22RS0056-01-2022-000369-32
Постановление
11 августа 2022 года
<...>, Тюменцевского района Алтайского края
Судья Тюменцевского районного суда Алтайского края Савостин А.Н.,
при секретаре Лукьяновой М.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Кахахской ССР, гражданина Республики Казахстан, неработающего, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, фактически проживающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах:
Являясь гражданином Республики Казахстан, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию Российской Федерации с территории Республики Казахстан, встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ ему был выдан вид на жительство в Российской Федерации сроком по ДД.ММ.ГГГГ, однако заключением инспектора ООДВиПП ОРВР УВМ ГУ МВД России по <адрес> ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ, №, утвержденным заместителем начальника – начальником полиции ГУ МВД России по <адрес> ФИО10, вышеуказанный вид на жительство ФИО2 в Российской Федерации был аннулирован, о чем ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ было направлено письменное уведомленное, которое вручено ему в этот же день ДД.ММ.ГГГГ, после чего самостоятельно территорию Российской Федерации он не покин<адрес> документов, подтверждающих право ФИО2 на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не имеется. Таким образом, ФИО4 нарушен режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.
В судебном заседании ФИО2 ФИО1 в совершении указанного правонарушения ФИО3 в полном объеме, пояснил, что является гражданином Республики Казахстан, в 2016 году с территории Республики Казахстан въехал на территории Российской Федерации, встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ ему был выдан вид на жительство в Российской Федерации, который затем был аннулирован, о чем он уведомлен ДД.ММ.ГГГГ, иных документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, у него не имеется. Территорию Российской Федерации самостоятельно покинуть он не смог. Паспорт гражданина Республики Казахстан им утерян. На территории Российской Федерации у него проживают два брата, которые являющихся гражданами Республики Казахстан. Также проживает его тетя. Его мать и отец проживают в <адрес>, с которыми он поддерживает родственные связи. Просит не выдворять его из Российской Федерации. Средств на самостоятельный выезд из Российской Федерации у него не имеется.
Часть1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
Согласно ч.1 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст.25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующимзаявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
ФИО5 в совершении указанного выше правонарушения подтверждается его показаниями, материалами дела, изученными в судебном заседании:
- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным врио начальника миграционного пункта ОП по <адрес> МО МВД России «Каменский» ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ;
- рапортом и справкой врио начальника миграционного пункта ОП по <адрес> МО МВД России «Каменский» ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ;
- копией паспорта гражданина Республики Казахстан на имя ФИО2, выданным ДД.ММ.ГГГГ №, сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ;
- копией вида на жительство иностранного гражданина на имя ФИО2, выданным ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ;
- заключением инспектора ООДВиПП ОРВР УВМ ГУ МВД России по <адрес> ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ, №, утвержденным заместителем начальника – начальником полиции ГУ МВД России по <адрес> ФИО10, который вышеуказанный вид на жительство ФИО2 в Российской Федерации аннулирован;
- уведомлением об аннулировании вышеуказанного вида на жительство ФИО2 в Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ;
- заключением об установлении личности иностранного гражданина (ФИО4) от ДД.ММ.ГГГГ;
- сведениями баз данных МВД РФ в отношении ФИО2;
- письменным объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, оценив представленные доказательства, судья приходит к выводу о доказанности наличия в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
При назначении наказания ФИО2 судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность, которым признает признание вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
Учитывая изложенное, судья полагает подлежащим назначению ФИО2 наказания в виде административного штрафа.
Решая вопрос о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, которое предусмотрено санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в качестве обязательного судья исходит из следующего.
Из положений частей 2 и 3 ст.3.3 КоАП РФ, ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ следует, что принудительное выдворение за пределы Российской Федерации является единственно возможным способом достижения цели административного наказания, связанного с предупреждением совершения лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, новых правонарушений.
Отсутствуют какие-либо сведения, являющиеся основанием для признания ФИО2 беженцем, или основания того, что он не может быть выдворен за пределы Российской Федерации из гуманных побуждений.
Доказательств наличия у ФИО2 близких родственников и устойчивых семейных связей на территории Российской Федерации не представлено.
ФИО6 не представлено доказательств, подтверждающих невозможность своевременного выезда из Российской Федерации, а также принятия им мер легализации своего нахождения на территории Российской Федерации после аннулирования ему вида на жительство.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2 после аннулирования ему вида на жительство незаконно находится на территории Российской Федерации, устойчивых семейных связей и близких родственников на территории Российской Федерации с гражданами Российской Федерации не имеет, то есть законные основания для его пребывания на территории Российской Федерации на момент рассмотрения дела отсутствуют.
Учитывая изложенное, а также характер и степень тяжести совершенного административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, судья полагает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Учитывая, что ФИО2 не трудоустроен, пояснил, что у него отсутствуют денежные средства на самостоятельный выезд из Российской Федерации, то судья приходит к выводу о невозможности его самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации. В связи с чем, формой его выдворения за пределы Российской Федерации следует определить принудительное выдворение за пределы Российской Федерации.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 3.3, 4.1, 4.2, 18.8, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Ивлева Иванавиновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО2 поместить и содержать в специальном учреждении – Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Барнаулу (<...>).
В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления данного постановления в законную силу путем внесения или перечисления суммы штрафа по следующим реквизитам: УФК по Алтайскому краю (ГУ МВД РФ по АК), ИНН <***>, КПП 222401001, расчетный счет получателя платежа: 40101810100000010001, код бюджетной классификации: 18811640000016020140, ОКТМО: 01616000, наименование платежа: штраф.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, должно направить суду, вынесшему постановление.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Алтайского краевого суда в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.
Судья А.Н. Савостин