39RS0002-01-2024-010770-10

Дело № 2-1774/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 мая 2025 г. г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Холониной Т.П.

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета городского хозяйства и строительства администрации городского округа «Город Калининград» к ФИО2 о продаже с публичных торгов самовольно переустроенного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Ответчиком ФИО2, являющейся собственником квартиры по адресу: г. Калининград, < адрес >, самовольно выполнены работы по переустройству квартиры, демонтировано печное отопление, установлен газовый котел, распоряжение комитета городского хозяйства и строительства Администрации городского округа «Город Калининград» от 25.03.2024 о приведении самовольно переустроенного жилого помещения в первоначальное состояние в срок до 17.09.2024 ответчиком не исполнено.

Комитет городского хозяйства и строительства администрации городского округа «Город Калининград» обратился в суд, указывая, что комитет городского хозяйства и строительства администрации городского округа «Город Калининград» является уполномоченным органом, осуществляющим согласование переустройства (перепланировки), что подтверждается пунктами 3.77, 3.78, 3.84 Положения «О комитете городского хозяйства и строительства городского округа «Город Калининград», утвержденного решением окружного Совета депутатов города Калининграда от 16.07.2008 № 210 «О юридических лицах администрации городского округа «Город Калининград». Ответчик является собственником жилого помещения по адресу: г. Калининград, < адрес >, собственником квартиры были выполнены самовольные работы по переустройству жилого помещения, что подтверждается актом проверки от 07.03.2024. Ответчик выполнил работы самовольно при отсутствии необходимого согласования с органом местного самоуправления. Комитет городского хозяйства и строительства администрации городского округа «Город Калининград» вынес распоряжение от 25.03.2024 о приведении самовольно переустроенного жилого помещения в прежнее состояние, обязав ответчика привести самовольно переустроенное жилое помещение в прежнее состояние, обеспечив при производстве работ соблюдение требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, после завершения работ в срок до 17.09.2024, предоставить в Комитет документы о приведении помещения в прежнее состояние. Распоряжение ответчиком не исполнено, документы о приведении жилого помещения в прежнее состояние в установленный срок в Комитет не предоставлены. В судебном порядке переустройство ответчиком не узаконено. В соответствии п. 1 ст. 14, п. 1 ст. 26, с п. п. 2, 3, пп. 1 п. 5 ст. 29, п. 3 ст. 36, п. 2 ст. 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. п. 1.7.1 - 1.7.3 Постановления Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, ст. ст. 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просит принять решение в о продаже с публичных торгов самовольно переустроенного жилого помещения с выплатой ответчику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника вышеуказанного жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние.

В судебном заседании представитель администрации городского округа «Город Калининград» по доверенности ФИО3 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчица ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена о рассмотрении дела.

Выслушав доводы представителя истца, изучив доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

В соответствии с ч.1, 2 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесений изменения в технический паспорт жилого помещения.

В абзаце 3 пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда утвержденных Постановлением Госстроя РФ № 170 от 27 сентября 2003 года, закреплено, что перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Согласно п. 1.7.2, п. 4.2.4.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (ч. 1 ст. 26 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации

По общему правилу, предусмотренному ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, данные действия проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с компетентным органом власти в порядке, предусмотренном данной статьей, при этом в законе указаны основания для отказа в согласовании переустройства/перепланировки. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч. 4 ст. 29 ЖК РФ).

В соответствии с ч.ч. 2 - 5 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Если соответствующее помещение в многоквартирном доме не будет приведено в прежнее состояние в указанный в части 3 настоящей статьи срок в установленном органом, осуществляющим согласование, порядке, суд по иску этого органа при условии непринятия решения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, принимает решение:1) в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого помещения в многоквартирном доме с выплатой собственнику вырученных от продажи такого помещения в многоквартирном доме средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого помещения в многоквартирном доме обязанности по приведению его в прежнее состояние;2) в отношении нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования о расторжении данного договора с возложением на собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по указанному договору, обязанности по приведению такого жилого помещения в прежнее состояние.

Собственником квартиры по адресу: г. Калининград, < адрес >, с 10.12.2001 является ответчица ФИО2

Актом проверки Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области от 07.03.2024 установлено, что собственником жилого помещения были выполнены самовольные работы по переустройству жилого помещения. В ходе проведения проверки были выявлены следующие выполненные работы: в помещении санузла демонтировано печное оборудование, в помещении кухни установлен газовый котел, согласно техническому паспорту от 16.07.2010 в квартире выполнена незаконная перепланировка и переустройство.

Комитет городского хозяйства и строительства администрации городского округа «Город Калининград» вынес распоряжение от 25.03.2024 о приведении самовольно переустроенного помещения в прежнее состояние, обязав ответчика привести самовольно переустроенное жилое помещение в прежнее состояние, обеспечив при производстве работ соблюдение требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, после завершения работ в срок до 17.10.2024, предоставить в Комитет документы о приведении помещения в прежнее состояние. Распоряжение ответчиком не исполнено, документы о приведении жилого помещения в прежнее состояние в установленный срок в Комитет не предоставлены. В судебном порядке переустройство ответчиком не узаконено.

С учетом приведенных выше норм права и установленных судом обстоятельств, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку исходя из приведенных правовых норм следует, что продажа с публичных торгов принадлежащего собственнику жилого помещения предусмотрена законодателем в качестве исключительной меры ответственности за самовольное переустройство и (или) перепланирование жилого помещения, влекущие нарушение прав и законных интересов граждан, создающие угрозу их жизни или здоровью, при невозможности его сохранения в существующем состоянии и отсутствии при этом иного предусмотренного законом способа защиты нарушенного права. В пункте 2 Определения от 28 сентября 2021 г. N 1880-О, Конституционный Суд Российской Федерации указал, что принудительная продажа переустроенного и (или) перепланированного помещения в многоквартирном доме по своей правовой природе является крайней мерой воздействия на собственника такого помещения и, соответственно, может быть реализована лишь по истечении разумного срока для устранения допущенных нарушений, начало которого должно определяться исходя из времени предъявления ему конкретных требований уполномоченным органом, а продолжительность в каждом конкретном случае - с учетом характера и степени указанных нарушений, принимаемых мер к их устранению и позиции самого собственника, его реальных намерений. Исковых требований о приведении жилого помещения в первоначальное состояние истцом не заявлялось.

руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований комитету городского хозяйства и строительства администрации городского округа «Город Калининград» ИНН № к ФИО2 паспорт № о продаже с публичных торгов самовольно переустроенного жилого помещения – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 27.05.2025.

Судья: Т.П.Холонина