Решение по делу № 2-4375/2022 от 11.10.2022 - о взыскании денежных средств по договору участия в долевом строительстве, судебных расходов, признании права прекращенным.

Решение

Именем Российской Федерации

11.10.2022 года город Саратов

Кировский районный суд г.Саратова в составе

председательствующего судьи Стоносовой О.В.,

при секретаре Карповой Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к публично-правовой компании «Фонд развития территорий», жилищно-строительному кооперативу «Огни Саратова» о взыскании денежных средств по договору участия в долевом строительстве, судебных расходов, признании права прекращенным,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением (с учетом его уточнения) к ЖСК «Огни Саратова», публично-правовой компании «Фонд развития территорий», мотивируя свои требования тем, что 06.02.2014 между ФИО6 и ФИО4 был заключен договор уступки права требования по которому «Передающая сторона» передает, а «Принимающая сторона» принимает право требования к ЖСК «Рубин» о передаче в собственность однокомнатной квартиры, строительный №, общей площадью (в т.ч. площадь лоджии) 43,41 кв.м, площадь учета лоджии 37,33 кв.м, расположенную на 4 этаже 14-ти этажного жилого дома б/с «1Г» на <адрес> (строительный адрес) после сдачи указанного дома в эксплуатацию.

ФИО4 обязательства по оплате цены договора выполнила в полном объеме до подписания настоящего договора уступки права требования от 06.02.2014, что подтверждаются распиской «Передающей стороны» в данном договоре.

29.03.2014 между ФИО5 и ФИО1 был заключен договор уступки права требования по которому «Передающая сторона» передает, а «Принимающая сторона» принимает право требования к ЖСК «Рубин» о передаче в собственность однокомнатной квартиры, строительный №, общей площадью (в т.ч. площадь лоджии) 43,41 кв.м, площадь без учета лоджии 37,33 кв.м, расположенную на 4 этаже 14 этажного жилого дома б/с «1 Г» на <адрес> (строительный адрес) после сдачи указанного дома в эксплуатацию.

ФИО1 обязательства по оплате цены договора выполнила в полном объеме до подписания настоящего договора уступки права требования от 29.03.2014, что подтверждаются распиской «передающей стороны» в данном договоре.

Застройщик своих обязательств по строительству дома не исполнил, далее решением Арбитражного суда Саратовской области от 07.11.2017 застройщик – ЖСК «Рубин» признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО9 Определением Арбитражного суда Саратовской области от 21.11.2018 по делу №А57-15286/2016 признано обоснованным требование участника строительства ФИО1 о включении в реестр требований по передаче жилого помещения, а именно: однокомнатной квартиры № №, общей проектной площадью 43,41 кв.м, расположенной на 4-ом этаже 14-ти этажного дома блок-секция «1Г» на <адрес>, земельный участок: № (строительный адрес), стоимостью 103268,04 руб. признано обоснованным и включено в реестр требований о передаче жилых помещений ЖСК «Рубин».

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 28.10.2020 по делу №А57-15286/2016 требования ФИО1 в реестре требований о передаче жилых помещений должника - ЖСК «Рубин» признаны погашенными в отношении указанного жилого помещения. За ФИО1 признан статус члена ЖСК «Огни Саратова» на тех же условиях, на которых этот статус был приобретен иными гражданами - участниками строительства с правом передачи по окончании строительства жилых помещений, а именно однокомнатной квартиры № №, общей проектной площадью 43,41 кв.м, расположенной на 4-ом этаже 14-ти этажного дома блок-секция «1Г» на <адрес>, земельный участок: № (строительный адрес), стоимостью 103268,04 руб.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 22.05.2019 ходатайство собрания частников строительства ЖСК «Рубин» о погашении требований участников строительства путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок созданному участниками строительства ЖСК «Огни Саратова» удовлетворено, ЖСК «Огни Саратова» переданы права застройщика, принадлежащие ЖСК «Рубин»:

-право собственности на объект незавершенного строительства, кадастровый №, адрес объекта: Саратовская обл., Муниципальное образование «<...> степень готовности: 46%, площадь: 5545,50 кв.м., проектируемое назначение: Многоквартирный дом;

-право собственности на объект незавершенного строительства, кадастровый №, адрес объекта: Саратовская обл., Муниципальное образование «Город 27 А57-15286/2016 Саратов», ул. Огородная, степень готовности: 46%, площадь: 13316,10 кв.м, проектируемое назначение: Многоквартирный дом;

-право аренды на земельный участок, кадастровый №, адрес объекта: <...> категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения домов многоэтажной застройки, площадь: 10165 кв.м;

-финансовые вложения на разработку проектной документации на объект капитального строительства «Многоквартирные многоэтажные жилые дома со встроенными нежилыми помещениями в границах улиц Огородная, 5-й Динамовский проезд, 6-ой Динамовский проезд в Заводском районе г. Саратова. Блок-секции №1А, 1Б, 1В, 1Г» по договору подряда №270 от 06.12.2011, заключенному с ООО «АРХМАСТЕР», в размере 1424000 руб.;

-финансовые вложения на разработку проектной документации на объект капитального строительства «Многоквартирные многоэтажные жилые дома со встроенными нежилыми помещениями в границах улиц Огородная, 5-й Динамовский проезд, 6-ой Динамовский проезд в Заводском районе г. Саратова. Жилой дом №2 (б/с 2А, 2Б, 2В, 2Г)» по договору №003-1.2-12 от 13.05.2013., заключенному с ЗАО «Саратовгражданпроект», в размере 4550000 руб.;

-финансовые вложения на проведение государственной и негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий по объекту капитального строительства «Многоквартирные многоэтажные жилые дома со встроенными нежилыми помещениями в границах улиц Огородная, 5-й Динамовский проезд, 6-ой Динамовский проезд в Заводском районе г. Саратова. Блок-секции №1А, 1Б, 1В, 1Г» по договорам №24-э-12 от 14.02.2012, №1б5-э-12 от 08.08.2012, №215-э-12/2 от 15.10.2012 на проведение государственной экспертизы, договорам №43-н-12 от 22.10.2012, №34-н-13 от 17.04.2013 на проведение негосударственной экспертизы, заключенным с ГАУ 2САРАТОВСКИЙ РЦЭС» в размере 1 529 678,84 руб.;

-финансовые вложения на проведение негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий по объекту капитального строительства Многоквартирные многоэтажные жилые дома со встроенными нежилыми помещениями в границах улиц Огородная, 5-й Динамовский проезд, 6-ой Динамовский проезд в Заводском районе г. Саратова. Жилой дом №2 (б/с 2А, 2Б, 2В, 2Г)» по договору №51-н-15 на проведение негосударственной экспертизы от 20.06.2015 заключенному с ГАУ «Саратовский РЦЭС» в размере 846 340 руб.

ЖСК «Огни Саратова» не начал деятельность по строительству многоквартирного дома, вместо этого направил обращение о выплате возмещений в ППК «Фонд развития территорий» в порядке Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2017 № 218-ФЗ. 29.06.2020 ППК «Фонд развития территорий» рассмотрел обращение кооператива и принял по нему решение о выплате возмещения гражданам-членам ЖСК «Огни Саратова». Как стало известно впоследствии, ЖСК «Огни Саратова» не предоставил в фонд информацию о том, что ФИО1 является членом кооператива, что явилось основанием для урегулирования соответствующих разногласий с ЖСК в суде. ФИО1 обратилась в ППК «Фонд развития территорий» с заявлением о выплате возмещения. Фонд в установленный законом срок выплату возмещение не осуществил, мотивированный отказ не направил. Полагает бездействие Фонда незаконным.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд с учетом уточнений взыскать в пользу ФИО1 с ППК «Фонд развития территорий» и ЖСК «Огни Саратова» солидарно денежные средства в размере 1961860 руб. и с момента оплаты денежных средств, признать право требования к ЖСК «Огни Саратова» о передаче однокомнатной квартиры № 228 плошадью по проекту с учетом площадей лоджий/балконов - 43,41 кв.м, (общая площадь по проекту без учета площадей лоджий/балконов - 37,33 кв.м), расположенной на 14 этаже блок - секции «1Г», многоквартирного многоэтажного жилого дома, расположенного по строительному адресу: Саратовская область, г. Саратов, Заводской район, ул. Огородная прекращенным, а право получения паевого взноса перешедшим к ППК «Фонд развития территорий», а также взыскать госпошлину в размере 13200 руб. солидарно с указанных ответчиков.

В судебное заседание истец и его представитель не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, причины неявки не известны, представили заявление об уточнении исковых требований, согласно которым просили взыскать в пользу ФИО1 с ППК «Фонд развития территорий» и ЖСК «Огни Саратова» солидарно денежные средства в размере 1961860 руб. и с момента оплаты денежных средств, признать право требования к ЖСК «Огни Саратова» о передаче квартиры №№ (строительный номер), на 4-ом этаже 14-ти этажного дома блок-секции «1Г», площадью 43,41 кв.м., по адресу: Саратовская обл., г. Саратов, Заводской район, ул. Огородная прекращенным, а право получения паевого взноса перешедшим к ППК «Фонд развития территорий», а также взыскать госпошлину в размере 13200 руб. солидарно с указанных ответчиков.

Ответчики в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, от ППК «Фонд развития территорий» поступили письменные возражения на исковое заявление, согласно которым просили отказать в удовлетворении исковых требований к Фонду. При этом ходатайств об отложении судебного заседания от ответчиков суду не поступало.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду не известны, ходатайств об отложении судебного заседания от ответчиков суду не поступало.

Руководствуясь с. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц с учетом наличия сведения об их надлежащем извещении.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ст. 123 Конституции РФ и ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанном на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

На основании ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Согласно частям 1, 2 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение имущества (реальный ущерб).

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 214-ФЗ) по договору участия в долевом строительстве (далее - договор) одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 06.02.2014 между ФИО6 и ФИО4 был заключен договор уступки права требования по которому «Передающая сторона» передает, а «Принимающая сторона» принимает право требования к ЖСК «Рубин» о передаче в собственность однокомнатной квартиры, строительный №, общей площадью (в т.ч. площадь лоджии) 43,41 кв.м, площадь учета лоджии 37,33 кв.м, расположенную на 4 этаже 14-ти этажного жилого дома б/с «1Г» на <адрес> (строительный адрес) после сдачи указанного дома в эксплуатацию. ФИО4 свои обязательства по договору уступки права требования выполнила в полном объеме в размере 868200 руб. (л.д. 13-15).

Указанное право требования возникло у ФИО6 на основании договора долевого участия в строительстве от 10.12.2012, заключенного между ЖСК «Рубин» и ФИО6 (п. 2 договора).

В силу п. 3 заключенный договор является возмездным и за уступку права требования передачи в собственность квартиры, принимающая сторона до подписания договора производит оплату на сумму 868200 руб., которую следует считать окончательной.

29.03.2014 между ФИО5 и ФИО1 был заключен договор уступки права требования, по условиям которого «Передающая сторона» передает, а «Принимающая сторона» принимает право требования к ЖСК «Рубин» о передаче в собственность однокомнатной квартиры, строительный №, общей площадью (в т.ч. площадь лоджии) 43,41 кв.м, площадь без учета лоджии 37,33 кв.м, расположенную на 4 этаже пж-: жилого дома б/с «1 Г» на <адрес> 14-ти этажного жилого дома б/с «1Г» на <адрес> (строительный адрес) после сдачи указанного дома в эксплуатацию.

ФИО1 свои обязательства по договору уступки права требования выполнила в полном объеме в размере 1000000 руб. (л.д. 16-17).

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 07.11.2017 застройщик ЖСК «Рубин» был признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющем утвержден ФИО2

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 22.05.2019 ходатайство участников строительства ЖСК «Рубин» о погашении требований участников строительства путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок созданному участниками строительства ЖСК «Огни Саратова», удовлетворено. Права застройщика, принадлежащие ЖСК «Рубин»: право собственности на объект незавершенного строительства, кадастровый номер:64:48:020253:324, адрес объекта: Саратовская область, МУ «<...> степень готовности: 46%, площадь: 5545,50 кв.м, проектируемое назначение: многоквартирный дом; право собственности на объект незавершенного строительства, кадастровый номер:64:48:020253:325, адрес объекта: Саратовская область, МУ «<...> степень готовности: 46%, площадь: 13316,10 кв.м, проектируемое назначение: многоквартирный дом; право аренды на земельный участок, кадастровый номер: 64:48:020253;7, адрес объекта: <...> категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения домов многоэтажной застройки, площадь: 10165 кв.м; финансовые вложения на разработку проектной документации на объект капитального строительства «многоквартирные многоэтажные жилые дома со встроенными нежилыми помещениями в границах улиц Огородная, 5-й Динамовский проезд, 6-й Динамовский проезд в Заводском районе г. Саратова. Блок-секция №1А, 1Б, 1В, 1Г» по договору подряда № 270 от 06.12.2011, заключенному с ООО «Архмастер» в размере 1424000 руб.; финансовые вложения на разработку проектной документации на объект капитального строительства «многоквартирные многоэтажные жилые дома со встроенными нежилыми помещениями в границах улиц Огородная, 5-й Динамовский проезд, 6-й Динамовский проезд в Заводском районе г. Саратова. Жилой дом №2 (б/c 2А, 2Б, 2В, 2Г)» по договору № 003-1.2-12 от 13 мая 2013 года, заключенному с ЗАО «Саратовгражданпроект» в размере 4550000 руб.; финансовые вложения на проведение государственной и не государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий по объекту капитального строительства «многоквартирные многоэтажные жилые дома со встроенными нежилыми помещениями в границах улиц Огородная, 5-й Динамовский проезд, 6-й Динамовский проезд в Заводском районе г. Саратова. Блок-секция №1А, 1Б, 1В, 1Г по договорам № 24-э-12 от 14.02.2012, № 1б5-э-12 от 08.08.2012, № 215-э-12/2 от 15.10.2012 на проведение государственной экспертизы, договорам №43-н-12 от 22.10.2012, №34-н-13 от 17.04.2013 на проведение не государственной экспертизы, заключенному с ГАУ «Саратовский РЦЭС» в размере 1529678,84 руб.; финансовые вложения на проведение негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий по объекту капитального строительства «многоквартирные многоэтажные жилые дома со встроенными нежилыми помещениями в границах улиц Огородная, 5-й Динамовский проезд, 6-й Динамовский проезд в Заводском районе г. Саратова. Жилой дом № 2 (б/c 2А, 2Б, 2В, 2Г)» по договору № 51-н-15 на проведение негосударственной экспертизы от 20.06.2015, заключенному с ГАУ «Саратовский РЦЭС» в размере 846340,00 руб. переданы ЖСК «Огни Саратова».

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 21.11.2018 по делу №А57-15286/2016 признано обоснованным требование участника строительства ФИО1 о включении в реестр требований по передаче жилого помещения, а именно: однокомнатной квартиры № №, общей проектной площадью 43,41 кв.м, расположенной на 4-ом этаже 14-ти этажного дома блок-секция «1Г» на <адрес>, земельный участок: № (строительный адрес), стоимостью - 103 268,04 руб. признано обоснованным и включено в реестр требований о передаче жилых помещений Жилищно-строительный кооператива «Рубин» ОГРН -<***> ИНН <***> (адрес регистрации: 410010, <...>, почтовый адрес: 410054, <...>.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 28.10.2020 по делу №А57-15286/2016 за ФИО1 признан статус члена ЖСК «гни Саратова» (ОГРН <***>, ИНН <***>, (место нахождения: 410012, <...>) на тех же условиях, на которых этот статус был приобретен иными гражданами - участниками строительства с правом передачи по окончании строительства жилых помещений, а именно однокомнатной квартиры № №, общей проектной площадью 43,41 кв.м, расположенной на 4-ом этаже 14-ти этажного дома блок-секция «1Г» на <адрес>, земельный участок: № (строительный адрес), стоимостью - 103 268,04 руб.

Таким образом, указанными определениями требования ФИО1 признаны погашенными в связи с передачей объектов незавершенного строительства, принадлежащего должнику ЖСК, путем признания за ФИО1 права требования к указанному кооперативу в отношении квартиры, обладающей следующими характеристиками: однокомнатной квартиры №№ (строительный номер), на 4-ом этаже 14-ти этажного дома блок-секции «1Г», площадью 43,41 кв.м, по адресу: Саратовская обл., г. Саратов, Заводской район, ул. Огородная.

ЖСК «Огни Саратова» не начал деятельность по строительству многоквартирного дома, вместо этого направил обращение о выплате возмещений в ППК «Фонд развития территорий» в порядке Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2017 N 218-ФЗ. 29.06.2020 г. ППК «Фонд развития территорий» рассмотрел обращение кооператива и принял по нему решение о выплате возмещения гражданам-членам ЖСК «Огни Саратова»

В свою очередь, ФИО1 обратилась в ППК «Фонд развития территорий» с заявлением о выплате возмещения.

Однако ответчик выплату истцу не произвел.

Согласно п. 1 ст. 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 2 ст. 61 ГПК РФ).

В силу п. 3 ст. 61 ГПК РФ при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.

Таким образом, обстоятельства, установленные Арбитражным судом в определениях от 22.05.2019, 28.10.2020 по делу №А57-15286/2016 обязательны для суда при рассмотрении настоящего дела и не подлежат оспариванию сторонами, в связи с чем суд при рассмотрении гражданского дела исходит из того, что за ФИО1 закреплен статус члена ЖСК «Огни Саратов» на тех же условиях, на которых этот статус был приобретен иными гражданами участниками строительства.

Согласно ч. 2 ст. 40 Конституции России каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

При этом в силу ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения.

Таким образом, государственная политика должна быть направлена на обеспечение защиты и восстановления нарушенных прав граждан-участников строительства.

Публично-правовая компания «Фонд развития территорий» (ранее «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства») создается Российской Федерацией в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников строительства, в том числе участников долевого строительства, членов жилищно-строительных кооперативов, имеющих требования о передаче жилых помещений, машино-мест, нежилых помещений (ч. 1 ст. 2 Закона о Фонде).

При этом, под участником строительства в целях настоящего Федерального закона понимается физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и (или) нежилого помещения или денежное требование в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)».

Таким образом, Фонд создается в целях восстановления прав участников строительства, пострадавших от банкротства застройщика.

Для реализации полномочий по восстановлению прав пострадавших участников строительства Фонду предоставлено право достраивать многоквартирные жилые дома застройщиков-банкротов, а при нецелесообразности финансирования мероприятий по завершению строительства - выплачивать пострадавшим участникам строительства компенсации.

При этом, фонд вправе восстанавливать права пострадавших граждан как в рамках дела о банкротстве застройщика (ст. 13 закона о Фонде), так и вне рамок банкротных процедур - в случае, если требования участников строительства в рамках дела о банкротстве застройщика были погашены путем создания нового жилищно-строительного кооператива и передачи ему объекта строительства (ст. 13.3 Закона о фонде).

При осуществлении государственных мер защиты следует руководствоваться принципами законности, равенства и недискриминации (ч. 2 ст. 40 Конституции России).

В частности, согласно ч. 2 ст. 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, а также отмечал Верховный Суд Российской Федерации (определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации № 305-ЭС14-1186), конституционный принцип равенства означает, помимо прочего, недопустимость введения не имеющих объективного и разумного оправдания ограничений в правах лиц, принадлежащих к одной категории (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

Граждане, пострадавшие от банкротства одного застройщика, объективно отнесены к одной группе пострадавших лиц, в связи с чем их прав подлежат восстановлению посредством единых механизмов защиты- искусственное разделение этой группы, произведенное в целях лишения части лиц государственной поддержки без разумных оснований, не допускается.

Согласно п. 9 ст. 13.3 Закона «О Фонде» прием новых членов в кооператив, уступка пая членами кооператива не допускаются со дня обращения кооператива в Фонд в соответствии с настоящей статьей.

Положения указанной статьи направлены на то, чтобы не допустить злоупотреблений за счет искусственного увеличения числа лиц, имеющих право на меру государственной поддержки, но реально не пострадавших от действий застройщика.

Таким образом, положения п. 9 ст. 13.3 Закона «О Фонде» не могут быть применимы добросовестным участникам строительства, реально пострадавшим от банкротства застройщика. Иной подход является дискриминационным, нарушающим конституционный принцип равенства и запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях.

Согласно ч. 6 ст. 13.3 Закона о Фонде «выплата возмещения гражданину-члену кооператива, имеющему требование о передаче жилого помещения, осуществляется в размере, определенном в соответствии с частью 2 статьи 13 настоящего закона, но в совокупности не менее размера требований гражданина – члена кооператива, погашенных в связи с передачей кооперативу прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок в деле о банкротстве застройщика, и размера паевых взносов, внесенных указанным гражданином-членом кооператива после такой передачи, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения, не превышающей ста двадцати квадратных метров».

Согласно ч. 2 ст. 13 указанного закона «выплата возмещения гражданину-участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения, осуществляется в размере стоимости указанного помещения, определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину-участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров.

Исходя ч. 5 ст. 13.3. Закона о Фонде стоимость квадратного метра определяется в порядке, установленном Правительством РФ (Постановление Правительства РФ от 14.12.2019 № 1680 «Об утверждении Правил выплаты возмещения гражданам, являющимся членами жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, который создан в соответствии со статьей 201.10 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и которому были переданы права застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок»).

Из совокупности указанных норм следует, что выплата возмещения гражданину - члену кооператива, имеющему требование о передаче жилого помещения, осуществляется в размере стоимости указанного помещения, определяемой как: произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме, подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке.

Таким образом, расчет суммы возмещения членам кооператива определяется по следующей формуле: В = (S х R)

Где:

B – размер возмещения;

S – площадь квартиры <адрес> квартиры более 120 кв. м., то выплата производится только за 120 кв.м., т.е. если S > 120, то S = 120;

R – цена одного квадратного метра.

В соответствии с Постановлением рыночная стоимость 1 кв. метра определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного П. - правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства».

С целью выяснения юридически значимых обстоятельств дела и определения размера выплаты возмещения по договору договор уступки права требования при рассмотрении гражданского дела судом была назначена судебная экспертиза, производство которой поручено ООО «НОСТЭ».

Согласно заключению эксперта № 183 от 16.09.2022, рыночная стоимость 1 кв.м жилого помещения –квартиры № №, общей площадью 43,41 кв.м, на 4 этаже 14 блок-секции «1 Г» в многоэтажном жилом доме по адресу, <адрес> на первичном рынке, равнозначного по характеристикам жилому помещению, подлежащему передаче ФИО1 по договору уступки права требования от 29.03.2014 в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам участникам строительства, по состоянию на дату проведения экспертизы, составляет 45194 руб.

Определяя размер возмещения, подлежащего взысканию с публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в пользу ФИО1, суд приходит к следующему.

На основании пункта 6 статьи 13.3 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ выплата возмещения гражданину - члену кооператива, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере, определенном в соответствии с частью 2 статьи 13 настоящего Федерального закона, но в совокупности не менее размера требований гражданина - члена кооператива, погашенных в связи с передачей кооперативу прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок в деле о банкротстве застройщика, и размера паевых взносов, внесенных указанным гражданином - членом кооператива после такой передачи, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения, не превышающей ста двадцати квадратных метров.

В силу части 2 статьи 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на три месяца ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2017 № 1233 утверждены Правила выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений.

Согласно, имеющемуся в материалах дела отчету об оценке рыночной стоимости имущественных прав на объекты недвижимости, расположенные по адресу: Саратовская обл., муниципальное образование «<...> блок-секция 1А, 1Б, 1В, 1Г от 22.04.2020 № 50-ФЗП/20, рыночная стоимость квартиры № № на дату проведения оценки составляет 1651732 руб., рыночная стоимость 1 кв.м равнозначного жилого помещения на первичном рынке составляет 38050 руб. (л.д. 90-102).

В связи с тем, что обязанность по выплате истцу возмещения возникла у публично-правовой компании «Фонд развития территорий» на дату принятия решения о выплате данного возмещения членам ЖСК «Огни Саратова» - 29.06.2020, учитывая, что отчет оценщиком, привлеченным публично-правовой компанией «Фонд развития территорий», для определении размера компенсации, подлежащей выплате в отношении членов кооператива, составлен в предшествующий трехмесячный срок, учитывая, что размер рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения был определен оценщиком, суд приходит к выводу, что с публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в пользу истца подлежит взысканию сумма возмещения, установленная отчетом от 22.04.2020 № 50-ФЗП/20 в размере 1651732 руб.

Принимая во внимание изложенное, требования ФИО1 к ЖСК «Огни Саратова» удовлетворению не подлежат, как заявленные к ненадлежащему ответчику.

Поскольку требования истца о взыскании денежных средств подлежат удовлетворению, то право требования истца к ЖСК «Огни Саратова» о передаче однокомнатной квартиры признаются прекращенными.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы (ч. 1 ст.98 ГПК РФ).

Поэтому расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию в пользу истца с ППК «Фонд развития территорий».

При подаче иска ФИО1 была уплачена государственная пошлина в сумме 13200 руб., которая подлежит взысканию в её пользу с Фонда.

Кроме того, после уточнения иска с учетом заключения судебной экспертизы общий объем исковых требований составил 1651732 руб., что соответствует размеру государственной пошлины 16458,66 руб.

Таким образом, с Фонда в доход бюджета муниципального образования «Город Саратов» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3258,66 руб.

В ходе рассмотрения дела по ходатайству истца на основании определения суда ООО «НОСТЭ» была проведена судебная оценочная экспертиза.

После проведения экспертизы гражданское дело вернулось в суд с приложением экспертного исследования и ходатайства о распределении судебных расходов на проведение экспертизы, поскольку сторонами экспертиза оплачена не была.

Согласно заявлению от 21.09.2022 стоимость экспертного исследования составила 26400 руб., оплата экспертизы участниками процесса не произведена, в связи с чем ООО «НОСТЭ» просит распределить данные расходы.

Возражений относительно обоснованности вышеуказанных затрат на проведение экспертизы от лиц, участвующих в деле, не поступило.

На основании правил, установленных ч.3 ст. 95 и ч. 1 ст.98 ГПК РФ с ППК «Фонд развития территорий» в пользу ООО «НОСТЭ» подлежат взысканию расходы по проведению судебной экспертизы в размере 26400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к публично-правовой компании «Фонд развития территорий», жилищно-строительному кооперативу «Огни Саратова» о взыскании денежных средств и судебных расходов, признании права прекращенным удовлетворить частично.

Взыскать с публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в пользу ФИО1 денежные средства в размере 1651732 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 13200 руб.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к жилищно-строительному кооперативу «Огни Саратова» - отказать.

С момента выплаты денежных средств признать прекращенным право требования ФИО1 к Жилищно-строительному кооперативу «Огни Саратова» о передаче однокомнатной квартиры № № общей проектной площадью 43,41 кв.м, расположенной на 14 этаже блок - секции «1Г» многоквартирного многоэтажного жилого дома по строительному адресу: Саратовская область, г.Саратов, Заводской район, ул.Огородная.

Взыскать с публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Независимая оценка и судебно-технические экспертизы» расходы по проведению экспертизы в размере 26400 руб.

Взыскать с публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в доход муниципального образования «Город Саратов» государственную пошлину в размере пользу 3258,66 руб.

На решение суда может быть подана в Саратовский областной суд апелляционная жалоба через Кировский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Стоносова