УИД №RS0№-96

Дело № ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 ноября 2025 года <адрес>

Судья Батыревского районного суда Чувашской Республики Хакимова Л.Р. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты>,

проверив протокол об административном правонарушении и приобщенные материалы, заслушав лицо, в отношении ведется производство по делу,

установил:

В отделение по вопросам трудовой миграции УВМ МВД по Чувашской Республике ДД.ММ.ГГГГ поступило уведомление о прекращении трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ между Главой КФХ ИП ФИО1 и гражданином Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Уведомление о расторжении трудового договора отправлено почтой России ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, Глава КФХ ИП ФИО1, зарегистрированный по адресу: <адрес> Чувашской Республики, <адрес>, в нарушение п. 8 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ), не уведомил территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел о расторжении ДД.ММ.ГГГГ трудового договора с иностранным гражданином (гражданин Таджикистана ФИО2) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты прекращения (расторжения) соответствующего договора.

В судебном заседании Глава КФХ ИП ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ признал, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ был расторгнут трудовой договор с гражданином Республики Таджикистан ФИО2, однако уведомление о расторжении трудового договора отправили в УВМ МВД по Чувашской Республике почтой России ДД.ММ.ГГГГ. С учетом, что он впервые привлекается к административной ответственности, внесен в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, просил назначить наказание в виде предупреждения.

УУП ОУУП и ПДН МВД России «Батыревский» ФИО5 на судебное заседание не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствии.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав ФИО1, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско- правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также формы и порядок уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что в отделение по вопросам трудовой миграции УВМ МВД по Чувашской Республике ДД.ММ.ГГГГ поступило уведомление о прекращении трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ между Главой КФХ ИП ФИО1 и гражданином Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Уведомление о расторжении трудового договора отправлено почтой России ДД.ММ.ГГГГ.

Факт совершения Главой КФХ ИП ФИО1 административного правонарушения подтверждается не только его признательными показаниями, но и совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением о прекращении трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, трудовым договором, приказами о приеме на работу и расторжении трудового договора. Данные доказательства суд признает достоверными, поскольку они согласуются друг с другом, отвечают требованиям ст. 26.2 КоАП РФ. Данные доказательства составлены без нарушения требований закона, и суд считает их допустимыми.

Таким образом, деяние Главы КФХ ИП ФИО1, не исполнившим надлежащим образом возложенные на него законом обязанности уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль(надзор) в сфере миграции, в срок, не превышающий 3 рабочих дня с даты расторжения трудового договора с иностранным гражданином, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 названного Кодекса).

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ).

В соответствии с ч.3 ст.3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со ст. 4.1.1 настоящего Кодекса.

В свою очередь, ст. 4.1.1 КоАП РФ установлено, что за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.

С учетом взаимосвязанных положений ч. 3 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 указанного Кодекса.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, ст. 4.1.1 КоАП РФ, действующая во взаимосвязи с положениями ст. 3.4 данного Кодекса, предусматривает возможность замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением в качестве одного из способов индивидуализации административного наказания, применяемого в отношении особого субъекта административной ответственности - субъектов малого и среднего предпринимательства, а также их работников. По смыслу указанных законоположений такая замена осуществляется, в частности, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора) при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей (определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно сообщению заместителя начальника УВМ ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе мониторинга Государственной информационной системы миграционного учета в отношении Главы КФХ ФИО1 выявлено административное правонарушение по ч. 3 ст. 18.15 КОАП РФ, по фактам нарушения порядка уведомления территориального органа МВД России, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о расторжении трудового договора с иностранным гражданином в срок, превышающий трех рабочих дней с даты расторжения.

Как следует из материалов дела, Глава КФХ ФИО1 включен в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, санкция вменяемой ему статьи не предусматривает назначение административного наказания в виде предупреждения.

Совершенное Главой КФХ ФИО1 правонарушение по нарушению требований по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел о расторжении трудового договора с иностранным гражданином, не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц и безопасности государства либо других негативных последствий.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Главы КФХ ФИО1, в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ судья принимает признание вины в совершении административного правонарушения и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Главы КФХ ИП ФИО1, не имеется.

Часть 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не входит в перечень административных правонарушений, перечисленных в части 2 статьи 4.1.1 названного Кодекса, при совершении которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение.

При данных обстоятельствах, на основании ст. 4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа в отношении Главы КФХ ФИО1 по данному делу подлежит замене на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1.1, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать Главу КФХ ИП ФИО3, ИНН: <***>, ОГРНИП:№, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано через Батыревский районный суд Чувашской Республики в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Хакимова Л.Р.