Дело № 5-28/2023
УИД 75RS0001-02-2023-000032-77
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
10 января 2023 года <...>
Судья Центрального районного суда г. Читы Маркова О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики <адрес> АДХ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <адрес>, паспорт № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, на миграционном учете не значится,
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении 75 № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному старшим инспектором ОИК УВМ УМВД России Забайкальскому краю старшим лейтенантом полиции ПДВ, ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 30 минут сотрудниками ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю, в ходе проверочного мероприятия по адресу: <адрес> был выявлен факт нарушения миграционного законодательства, допущенный гражданином Республики <адрес> АДХ ДД.ММ.ГГГГ г.р., В ходе проверки по учетам УВМ УМВД России по Забайкальскому краю, а также по учетам АС ЦБДУИГ установлено, что гражданин АДХ прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ на основании паспорта серии № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ. Состоял на миграционном учете по месту временного пребывания по адресу: <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ был снят с миграционного учета по вышеуказанному адресу. С ДД.ММ.ГГГГ состоящим на миграционном учете по месту временного пребывания не значится. От выезда с территории РФ уклоняется. Своими действиями гр. АДХ нарушил положения ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
Действия гражданина Республики <адрес> АДХ квалифицированы в протоколе по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
В судебном заседании гражданин Республики <адрес> АДХ вину признал.
Выслушав объяснения участника процесса, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации"
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч. 2 ст. 5 названного закона).
На основании пункта 5 ст. 5 ФЗ от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Пунктом 5 ст. 13.3 ФЗ от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 30 минут сотрудниками ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю, в ходе проверочного мероприятия по адресу: <адрес> был выявлен факт нарушения миграционного законодательства, допущенный гражданином Республики <адрес> АДХ ДД.ММ.ГГГГ г.р., В ходе проверки по учетам УВМ УМВД России по Забайкальскому краю, а также по учетам АС ЦБДУИГ установлено, что гражданин АДХ прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ на основании паспорта серии FА №, выданного ДД.ММ.ГГГГ. Состоял на миграционном учете по месту временного пребывания по адресу: <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ был снят с миграционного учета по вышеуказанному адресу. С ДД.ММ.ГГГГ состоящим на миграционном учете по месту временного пребывания не значится. От выезда с территории РФ уклоняется.
Данный факт послужил основанием для составления ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина Республики <адрес> АДХ протокола об административном правонарушении № по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Указанное нарушение влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Нарушение гражданином Республики <адрес> АДХ режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт совершения гражданином Республики <адрес> АДХ административного правонарушения и его виновность подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, оснований не доверять которым не имеется, поскольку они согласуются между собой и являются достаточными для установления его вины в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, самим Республики <адрес> АДХ признавшим вину в совершении административного правонарушения, не оспаривались.
При назначении наказания судья учитывает личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является обеспечение законного режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, смягчающие, отягчающие ответственность обстоятельства и в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.10 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, считает необходимым назначить Республики <адрес> АДХ наказание в виде штрафа в минимальном размере с принудительным выдворением за пределы РФ.
Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
признать гражданина Республики <адрес> АДХ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <адрес>, паспорт FА №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, на миграционном учете не значится, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До исполнения решения суда о принудительном административном выдворении за пределы Российской Федерации поместить гражданина Республики <адрес> АДХ, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю на срок три месяца (до ДД.ММ.ГГГГ) до его административного выдворения за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.
Разъяснить, что административный штраф подлежит уплате по нижеследующим реквизитам:
Получатель: УФК по Забайкальскому краю (УМВД России по Забайкальскому краю, л/с <***>)
ИНН <***> КПП 753601001
Банк получателя: Отделение Чита /УФК по Забайкальскому краю г. Чита
счет № 03100643000000019100
БИК 017601329 ОКТМО 76701000
Кор/сч. 40102810945370000063
Код бюджетной классификации 18811601181019000140
Уникальный идентификатор начисления 18891759990082229894
Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, должен быть представлен в суд.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 (десяти) суток с момента получения.
Судья О.А. Маркова