Административное дело №2Ка-324/2025

УИД 63RS0017-02-2025-000419-49

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 декабря 2025 года с. Пестравка

Красноармейский районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Бачеровой Т.В.,

с участием пом.прокурора Пестравского района Куршеля А.С.,

при секретаре Костенко И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2Ка-324/2025 по административному исковому заявлению О МВД РФ по Пестравскому району Самарской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

О МВД РФ по Пестравскому району Самарской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре, указав, что решением суда в отношении ФИО1 установлен административный надзор, сроком на 8 лет, в течение которого установлены административные ограничения, а именно: запретить пребывание вне места жительства в период времени с 23.00 час до 06.00 час. следующего дня, кроме случаев, связанных с работой или учебой, обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц. 02.02.2021 г. освобожден по отбытию срока, поставлен на профилактический учет по месту жительства в <адрес>. Решением суда ФИО1 дополнены ранее установленные решением суда административные ограничения при установленном ранее судом сроке административного надзора в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, обязания являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц; запрета ФИО1 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания осужденного, в период с 21-00 час. до 06-00 час. следующего дня. С момента установления (дополнения) административных ограничений при административном надзоре, в течение года два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений. Административный истец просит суд установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения, а именно: обязать ФИО1 запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания осужденного в период с 21 час. 00 минут до 07 час. 00 минут.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Осужденный ФИО1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, согласно заявлению, просил суд рассмотреть данное дело в его отсутствие, против удовлетворения требований не возражал.

Порядок рассмотрения административных исковых заявлений, связанных с административным надзором установлен главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации после принятия административного искового заявления в случаях признания необходимым обязательного участия в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, возлагает на исправительное учреждение или орган внутренних дел, которыми подано административное исковое заявление, обязанность обеспечить участие в судебном заседании этого лица.

Согласно части 3 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации о времени и месте рассмотрения административного дела суд извещает лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, соответствующее исправительное учреждение или орган внутренних дел, а также прокурора.

Из указанного следует, что участие лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора в силу закона не является обязательным. Из материалов дела следует, что судом явка указанного лица обязательной не признавалась, в связи с чем суд полагает рассмотреть данное дело без участия ФИО1

Пом.прокурора Пестравского района Куршель А.С. в судебном заседании считает требования О МВД России по Пестравскому району подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Исследовав представленные материалы, заслушав лиц, участвующих в деле, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту - Закон №64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным Законом.

В соответствии со статьей 2 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Закона №64-ФЗ, суд, в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз.3 п.40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено и следует из материалов дела, решением Комсомольского районного суда г.Тольятти Самарской области от 08.12.2020 года, в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении ФИО1 был установлен административный надзор, сроком на 8 лет, в течение которого установлены административные ограничения, а именно: запретить пребывание вне места жительства в период времени с 23.00 час до 06.00 час. следующего дня, кроме случаев, связанных с работой или учебой, обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц; запретить выезд за пределы <адрес>..

Согласно материалам дела, после освобождения из мест лишения свободы 02.02.2021 года ФИО1 29.10.2024 г. при был на постоянное местожительство в <адрес> и поставлен на учет как поднадзорное лицо в О МВД России по Пестравскому району Самарской области, ему были разъяснены ограничения и обязанности поднадзорного лица в соответствии с Законом №64-ФЗ, он предупрежден об установленных в отношении него ограничениях и последствиях их нарушения, а также недопустимости совершения административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно решению Красноармйеского районного суда Самарской области от 21.06.2023 года ФИО1 дополнены ранее установленные решением суда административные ограничения при установленном ранее судом сроке административного надзора в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, обязания являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц. Решением Красноармйеского районного суда Самарской области от 24.12.2024 года ФИО1 дополнены ранее установленные решением суда административные ограничения при установленном ранее судом сроке административного надзора в виде запрета ФИО1 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания осужденного, в период с 21-00 час. до 06-00 час. следующего дня

Исходя из материалов дела, в период осуществления административного надзора в течение одного года ФИО1 неоднократно (дважды) привлекался в административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на здоровье и общественную нравственность, а именно: 06.03.2025 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение 25.02.2025 г. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей; 12.08.2025 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение 22.07.2025 г. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. Постановления не обжалованы, вступили в законную силу.

Таким образом, в течение одного года (2025) ФИО1, являясь поднадзорным лицом, совершил два административных правонарушения, относящихся к категории правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ.

Суд считает, что совершение ответчиком указанных административных правонарушений, свидетельствует о недобросовестном поведении последнего и нежелании встать на путь исправления.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, которые свидетельствуют о ненадлежащем поведении поднадзорного лица, принимая во внимание, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и не снятую судимость за совершение преступления, учитывая, что срок ранее установленного решением Комсомольского районного суда г.Тольятти от 08.12.2020 г. в отношении ФИО1 административного надзора не истек, а также учитывая образ жизни и поведение поднадзорного лица, суд считает необходимым дополнить осужденному ФИО1 ранее установленные судом ограничения.

При выборе конкретных административных ограничений судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенных поднадзорным лицом преступлений, а также образ жизни и семейное положение ФИО1

Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учетом установленных судом обстоятельств, характеризующих личность поднадзорного, исходя из образа жизни ФИО1, обстоятельств совершения им преступления и совершения административных правонарушений, его поведения в период после отбытия наказания, неоднократного привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посредственную характеристику с места жительства, суд считает, что дополнение установленных административных ограничений в отношении ФИО1 является необходимым и обоснованным, а также соразмерным, поскольку обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд считает необходимым дополнить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21-00 ч. до 07-00 ч. следующих суток, поскольку этот вид административного ограничения отвечает целям административного надзора с целью недопущения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений в ночное время, учитывая образ жизни, характеристику ФИО1 и обстоятельств совершенного им преступления, а также обстоятельства совершенных им в период административного надзора административных правонарушений, что соответствует положениям пункта 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ.

Суд полагает, что чрезмерными эти административные ограничения не являются, в полной мере отвечают целям административного надзора.

Более того, суд исходит из того, что меры административного и профилактического воздействия, принимаемые сотрудниками Отдела МВД России в отношении ФИО1, не способствуют достижению целей административного надзора, эффективными не являются, ФИО1 установленные в отношении него ограничения не соблюдает.

При этом, суд полагает, что дополненные административные ограничения не ухудшают положения поднадзорного лица ФИО1 и не отягчают его ответственность, а устанавливают контроль за его поведением после отбытия наказания по его месту жительства.

Кроме того, суд полагает необходимым разъяснить, что на основании ст.10 Федерального закона №64-ФЗ, ФИО1 в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, частичной отмене установленных судом административных ограничений, а также конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отделения МВД РФ по Пестравскому району Самарской области об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1 удовлетворить.

Дополнить осужденному ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по <адрес>, ранее установленные решением Комсомольского районного суда г.Тольятти Самарской области от 08.12.2020 года (дополненные решениями Красноармйеского районного суда Самарской области) административные ограничения при установленном ранее судом сроке административного надзора, а именно: запретить ФИО1 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания осужденного, в период с 21-00 час. до 07-00 час. следующего дня.

Ранее установленные ограничения в отношении ФИО1 оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноармейский районный суд в течение десяти дней со дня принятия мотивированного решения суда, то есть с 16.12.2025 г.

Судья Красноармейского районного суда

Самарской области Бачерова Т.В.