№ 5-107/2022 УИД №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 августа 2022 года г. Облучье

Судья Облученского районного суда ЕАО Стрельцова Н.Г.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Цзо Куйжань,

переводчика Сунь Цзяньхуэй

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина КНР Цзо Куйжань, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на территории Российской Федерации зарегистрированного места пребывания не имеющего

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут в ходе оперативно-профилактических мероприятий сотрудниками ОВМ ОМВД России по Облученскому району и сотрудниками УФСБ по ЕАО в Облученском районе на территории организации ООО «Синь чунь лес», расположенной по адресу: ЕАО, <адрес> выявлен гражданин Китая Цзо Куйжань, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При рассмотрении дела Цзо Куйжань вину в совершенном административном правонарушении признал, раскаялся в содеянном, дополнительно пояснил, что не смог оформить документы в связи с отсутствием денежных средств для покупки билетов и выезда в КНР, ждет когда билеты будут дешевле.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив представленные материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 1.1. КоАП РФ установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и влечет назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Абзацем 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно п. 2 ст. 5 названного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее – подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Из письменных материалов дела следует, что Цзо Куйжань въехал в Российскую Федерацию 15.11.2019, пребывание которого на территории Российской Федерации определяется положениями статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» - срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы.

В соответствии с Указом Президента РФ от 15.06.2021 № 364 приостановлено до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерации временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством течение сроков временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в Российской Федерации и имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на его территории, сроков, на которые такие иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания, а также сроков действия визы и миграционный карты с проставленными в ней отметками, выданных этим иностранным гражданам и лицам без гражданства.

В соответствии с п. 1 Распоряжения Правительства РФ от 20.05.2022 № 1253-р «О Перечне иностранных государств, в отношении которых сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение» утвержден перечень иностранных государств в отношении которых сняты введенные Российской Федерации временные ограничения на транспортное сообщение.

В соответствии с п. 2 вышеуказанного Распоряжения, жатой снятия временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством является дата его включения в перечень.

По истечении разрешенного законом срока пребывания, определенного сроком действия выданной ему визы гражданин КНР Цзо Куйжань не покинул территорию Российской Федерации и с ДД.ММ.ГГГГ пребывает на территории Российской Федерации незаконно, чем нарушил положение статьи 5 Федерального закона от 25.07.2022 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Обстоятельства вменяемого лицу административного правонарушения, кроме его признательных показаний в судебном заседании, подтверждаются материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта и миграционной картой, выпиской с центральной базы данных службы миграционного контроля.

Таким образом, совершенное Цзо Куйжань деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Рассматривая вопрос о назначении административного наказания, прихожу к следующему.

Санкция части 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ наряду с основным наказанием в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей предусматривает назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.ч. 1 и 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в данном случае является признание вины и раскаяние в содеянном лицом, совершившим административное правонарушение, отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

При назначении наказания суд также учитывает, что Цзо Куйжань длительное время незаконно пребывает на территории Российской Федерации, никаких мер к легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не принял.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8 ч. 1.1., ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина КНР Цзо Куйжань, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда.

Административный штраф должен быть уплачен на расчетный счет №, ИНН <***>, ОКТМО 99620000, КПП 790101001, БИК 049923001, казначейский счет 03№, КБК 18№, УФК по ЕАО (УМВД России по <адрес> л/с <***>).

Разъяснить Цзо Куйжань, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки исполнения постановления.

Разъяснить, что за неуплату штрафа в предусмотренный законом срок предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Облученский районный суд ЕАО в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, и вступает в законную силу по истечении указанного срока.

Судья Н.Г. Стрельцова