78RS0021-01-2022-002092-71

Дело № 5-671/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург 10 ноября 2022 года

Сестрорецкий районный суд г. Санкт-Петербурга в составе судьи Емельянова А.А.,

при секретаре Кушнаренко К.В.,

с участием ФИО1, переводчика с таджикского на русский язык и обратно ФИО2,

рассмотрев в помещении суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Мадмуродзода Далера ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республика Таджикистан, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, женатого, имеющего на иждивении 1 малолетнего ребенка, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, русским языком не владеющего, свободно владеющего таджикским языком,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 являясь гражданином Республики Таджикистан, 09.11.2022 в 15 час. 50 мин. был выявлен у <...> Курортного района, г. Санкт-Петербурга и доставлен в ОМВД России по Курортному району г. СПб за нарушение режима пребывания и проживания иностранных граждан на территории РФ.

Установлено, что гр. ФИО1 въехал на территорию РФ 10.09.2021 через КПП «Храброво (Воздушный)», цель въезда – работа по найму, был поставлен на миграционный учет 03.08.2022 по адресу: <адрес>, срок регистрации истек 20.09.2022, после чего в установленный законом срок миграционный учет не оформил, необходимые документы для оформления миграционного учета принимающей стороне не передавал, чем нарушил ст. 20 ФЗ от 18.07.2006 г. "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ" №109-ФЗ. В ходе проверки по базе ИЦ ГУ МВД России по СПб и ЛО было установлено, что гр. ФИО1 постановлением начальника отдела УМВД России по Адмиралтейскому району г. Санкт-Петербурга от 23.06.2022 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, постановление обжаловано в соответствующем порядке не было, вступило в законную силу 05.07.2022. Таким образом ФИО1 в течении одного года совершил повторное административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в городе Федерального значения Санкт-Петербурге. Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 свою вину признал полностью, в содеянном раскаялся, дополнительно пояснил, что имеет возможность купить билет на Родину, готов уехать самостоятельно, близких родственников граждан России у него нет.

Суд, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, оценивая добытые по административному делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении вмененного ему административного правонарушения.

Административная ответственность по ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ наступает при повторном в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи.

Часть 3 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Часть 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 22 Закона РФ от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей.

Для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания: 1) иностранный гражданин: а) по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту (за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором Российской Федерации); б) после направления принимающей стороной уведомления о его прибытии в место пребывания получает от нее отрывную часть бланка указанного уведомления, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 3.1, 3.2 и 4 настоящей статьи; принимающая сторона с соблюдением сроков, установленных частями 3 и 3.1 статьи 20 настоящего Федерального закона: а) представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета непосредственно - лично или в электронной форме либо через многофункциональный центр либо направляет его в установленном порядке почтовым отправлением или с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи (в случае, предусмотренном частью 10 настоящей статьи), за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 3.1, 3.2 и 4 настоящей статьи; б) передает иностранному гражданину отрывную часть бланка уведомления о прибытии данного иностранного гражданина в место пребывания. В случае, если уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания подано в электронной форме, принимающая сторона после поступления отрывной части данного уведомления в электронной форме, подписанной усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица органа миграционного учета, изготавливает путем распечатки на бумажном носителе копию отрывной части указанного уведомления и передает ее прибывшему иностранному гражданину.

Вина ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения? подтверждается следующими доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении от 10.11.2022, в котором указаны обстоятельства административного правонарушения;

-рапортом от 09.11.2022, согласно которому согласно которому 09.11.2022 в 15 час. 50 мин. был задержан ФИО1 за нарушение режима проживания на территории Российской Федерации;

-протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 09.11.2022, согласно которому ФИО1 являясь гражданином Республики Таджикистан, 09.11.2022 в 15 час. 50 мин. был выявлен у <...> Курортного района, г. Санкт-Петербурга и доставлен в ОМВД России по Курортному району г. СПб за нарушение режима пребывания и проживания иностранных граждан на территории РФ;

-протоколом об административном задержании от 09.11.2022, согласно которому ФИО1 был задержан для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении;

-объяснениями ФИО1, данными в ходе рассмотрения дела и при составлении протокола об административном правонарушении;

-постановлением начальника отдела УМВД России по Адмиралтейскому району г. СПб от 23.06.2022, согласно которому ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, постановление обжаловано в соответствующем порядке не было, вступило в законную силу 05.07.2022;

-справками Территория, Лицо.

Оценив собранные по делу доказательства в отдельности и в их совокупности, суд признает их достоверными, допустимыми и достаточными, а вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной и доказанной.

Суд действия ФИО1 квалифицирует – по ч. 5 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд учитывает, что ФИО1 свою вину признал, в содеянном раскаялся, имеет на иждивении 1 малолетнего ребенка.

Решение вопроса о возможности применения судом в качестве дополнительного наказания, установленного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выдворения иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации как меры ответственности за совершенное этим лицом административного правонарушения в сфере миграционной политики должно осуществляться с учетом актов международного права, участником которых является Российская Федерация.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) вступившей в силу для России 5 мая 1998 года, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Хотя право иностранца на въезд или проживание в какой-либо стране как таковое Конвенцией о защите прав и основных свобод не гарантируется, высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции, Семейным Кодексом РФ.

Судом установлено, что ФИО1 имеет жену гражданку РФ ФИО5 и малолетнего ребёнка ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ и проживает с ними, что подтверждается копиями свидетельства о браке и о рождении.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание, предусмотренное ч. 5 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде административного штрафа без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 5 ст. 18.8, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Таджикистан Мадмуродзода Далера ФИО3, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 7000 (семь тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам: Получатель штрафа: УФК МФ РФ по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по СПб и ЛО), ИНН <***>, КПП 784201001, счета получателя платежа: 03100643000000017200 в Северо – Западном ГУ Банка России по Санкт-Петербургу, кор. счет 40102810945370000005, БИК: 014030106, ОКТМО 40362000, КБК: 18811601201019000140, УИН: 18880378220000057983, назначение – административный штраф.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления. Квитанция об оплате представляется в суд не позднее следующего дня после дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный законом, влечет административную ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Санкт - Петербургский городской суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья А.А. Емельянов