Дело № 5-23/2023
УИД07RS0005-01-2023-000584-56
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Майский, КБР 19 июля 2023 года
Судья Майского районного суда КБР Маденова И.П., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.17.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,
установил:
В Майский районный суд КБР поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1
Как следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ за №, составленного должностным лицом ОМВД РФ по Майскому району КБР, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осуществил незаконное перемещение спиртосодержащей продукции.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления (ст. 24.1 КоАП РФ).
В соответствии со ст. 26.1 Кодекса по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
В соответствии со статьей 26.2 Кодекса доказательствами по делу об административном правонарушении являются фактические данные, на основании которых судья, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Как предусмотрено постановлением Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», в случае неправильного составления протокола об административном правонарушении и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса выносится определение о возвращении протокола и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.
Статьей 14.17.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконное перемещение по территории Российской Федерации алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции.
В соответствии с определением от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена и проведена экспертиза изъятой продукции. Вместе с тем, перед экспертом вопрос о том, являются ли представленные образцы жидкости алкогольной продукцией, не ставился, в полученном экспертном заключении от ДД.ММ.ГГГГ № соответствующий вывод отсутствует.
Как следует из ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – ФЗ № 171-ФЗ), спиртосодержащая продукция подразделяется на пищевую и непищевую. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством РФ.
Таким образом, из выводов экспертного заключения неясно, является ли изъятая продукция именно алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукцией.
Кроме того, ни в протоколе об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ, ни в иных материалах дела, как то, рапорт инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России от ДД.ММ.ГГГГ, протокол об изъятии вещей и документов и т.д., не содержится данных о том, что обнаруженная в автомашине под управлением ФИО1 изъятая продукция не имела маркировку специальными федеральными марками, в то время, как противоправность деяния заключается в нарушении конкретной нормы права, в данном случае, ст. 26 ФЗ № 171-ФЗ – за перемещение алкогольной продукции без маркировки, влекущей административную ответственность.
Таким образом, в данном случае усматривается неправильное оформление материалов дела при неполноте представленных материалов, что не может быть устранено и восполнено при рассмотрении дела, в связи с чем протокол об административном правонарушении и иные материалы дела подлежат возвращению в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.
На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ за № и другие материалы дела вернуть в ОМВД РФ по Майскому району КБР ввиду неправильного оформления материалов дела и неполноты представленных материалов.
Судья Майского районного суда КБР И.П. Маденова