РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3 июля 2025 года р.п. Волово Тульской области
Богородицкий межрайонный суд Тульской области в составе:
председательствующего Кожуховой Л.А.,
при секретаре Соколовой М.Ю.,
с участием
истца ФИО6,
представителя истца ФИО6 по доверенности ФИО7,
представителя ответчика администрации муниципального образования Воловский район по доверенности ФИО8,
ответчика ФИО9,
третьего лица ФИО10,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № по иску ФИО6 к администрации муниципального образования Воловский район, ФИО9 о снятии с регистрационного учета, о замене нанимателя в договоре найма жилого помещения,
установил :
ФИО6 обратилась в суд с иском к администрации МО Воловский район, ФИО9 о снятии с регистрационного учета, о замене нанимателя в договоре найма жилого помещения, в обоснование заявленных требований указав, что между ней и ФИО9 был заключен брак. ДД.ММ.ГГГГ у них родился сын ФИО10, который с даты рождения был зарегистрирован в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ брак между ней и ФИО9 был расторгнут, о чём 17.05.2005 года составлена запись акта о расторжении брака №. С 5.04.2005 года она зарегистрирована в квартире по адресу: <адрес>. Между ФИО9 и администрация МО Воловский район 24.05.2006 года был заключен договор социального найма жилого помещения № на <адрес>. Однако после развода наниматель ФИО9 не проживает в спорной квартире, бремя содержания жилого помещения не несет, то есть на протяжении 19 лет не исполняет обязанности нанимателя, предусмотренные жилищным законодательством, а именно не обеспечивает сохранность жилого помещения, не поддерживает его надлежащее состояние, не проводит текущий ремонт, своевременно не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Все обязанности нанимателя по содержанию и оплате спорного жилого помещения возложены на неё. 3.12.2024 года в адрес ответчика администрация МО Воловский район ею была направлена досудебная претензия о снятии с регистрационного учета ФИО9 по адресу <адрес>, а также с просьбой произвести замену нанимателя в договоре найма указанного жилого помещения ФИО9 на ФИО11 Из ответа администрации от 19.12.2024 года следует, что у них отсутствуют документы, подтверждающие, что ФИО9 имеет намерение отказаться от пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
На основании изложенного, истец просила суд снять ФИО9 с регистрационного учета по адресу: <адрес>, а также произвести замену нанимателя в договоре найма вышеуказанного жилого помещения № от 24.05.2006 года с ФИО9 на ФИО11
Истец ФИО12 в судебном заседании исковые требования поддержала и просила суд их удовлетворить. Пояснила, что дом, в котором находится спорная квартира, был признан аварийным в 2019 году, и подлежит расселению в 2029 году. Ответчик ФИО9 в спорной квартире не проживает, не оплачивает коммунальные услуги, она проживает в ней, несёт все обязанности по её содержанию. Однако квартиру после расселения получит ФИО9, так как договор социального найма заключен именно с ним, в связи с чем она не хочет, чтобы ответчик был зарегистрирован в данной квартире. В брак они с ФИО9 вступили ДД.ММ.ГГГГ, потом у них родился сын. В то время они жили в <адрес> в доме её родителей, что сейчас с этим домом, она не знает. ФИО9 ушел от неё в 2002-2003 году, они с ним практически не общались с этого времени, к детям он приезжал редко. В спорной квартире она зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ, они с ФИО9 ходили в коммунальную организацию, ФИО9 написал разрешение, и её зарегистрировали вместе с сыном. Ей с детьми было негде жить, поэтому она въехала в квартиру, в ней не было окон, газ, свет, вода были, но все было отключено. Туалета и ванной в квартире тоже не было, она с детьми все делала сама. Условия проживания в квартире они с ответчиком не обговаривали. На тот момент она работала в Воловском ХПП, из этой квартиры ей было легче добираться до работы, детям ходить в школу. Она обращалась к ФИО9 с предложением провести в квартиру отопление, он отказался по причине отсутствия денег. Она поставила счетчики на свет, газ, воду, провела отопление. Ранее газ был проведен только к газовой плите, отопление было печное, позже она поставила газовый котел. Она оплачивает свет, газ, воду, вывоз мусора. Квитанции на оплату коммунальных услуг приходят на имя ФИО9 Потраченные ею на благоустройство квартиры деньги она не пыталась взыскать с ФИО9, поскольку он не платит даже алименты, Добровольно сняться с регистрационного учета она ФИО9 не предлагала. Ранее она обращалась в суд по вопросу снятия ФИО9 с регистрационного учета, но впоследствии отказалась от иска.
Представитель истца ФИО6 по доверенности ФИО7 в судебном заседании исковые требования ФИО6 поддержала в полном объеме и просила суд их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика администрации МО Воловский район по доверенности ФИО8 в судебном заседании исковыми требованиями ФИО6 не признала. Пояснила, что ответчик ФИО9 изначально жил в спорной квартире, которая предоставлялась его родителям, намерений сниматься с регистрационного учета у него не было. ФИО9 зарегистрировал ФИО6 в спорной квартире уже после их развода, ушёл из квартиры, так как не смог проживать с ФИО6, по её мнению, он поступил благородно, поскольку оставил квартиру сыну. ФИО6 установила в квартире счетчики, чтобы платить по ним за коммунальные услуги, она сделала это для своего удобства. ФИО9 не выбывал из спорной квартиры, у него в собственности другого жилья нет, зарегистрироваться в другом помещении он не имеет возможности. Полагала, что нет оснований снимать ответчика с регистрационного учета из спорной квартиры Поскольку между совершеннолетними гражданами не достигнуто договоренности, администрация МО Воловский район не может заключить договор социального найма жилого помещения только с ФИО6, ФИО9 таких пожеланий не высказывал.
Ответчик ФИО9 в судебном заседании исковые требования ФИО6 не признал, при этом пояснил, что в спорной квартире проживал с 5 до 20 лет и не намерен сниматься с регистрационного учета. Данную квартиру давали его родителям, он в ней вырос и до последнего хочет быть в ней зарегистрирован. Из <адрес>, где они проживали с ФИО6 после регистрации брака, в <адрес> он переехал приблизительно в 2001-2002 году, и жил там с родителями. ФИО6 осталась проживать с сыновьями в <адрес>. В 2002 году умерла его мать, в 2003 году умер отец. После смерти родителей он жил в их квартире один до 2003 года, потом в квартиру пришла жить ФИО6 Он ушел жить к своей знакомой ФИО1 на <адрес>. В 2004 году, когда он жил у ФИО1, к нему пришла ФИО6 и попросила зарегистрировать их общего сына в квартире, сама зарегистрироваться не просилась. С ФИО6 они пошли в коммунальную организацию, по дороге она попросила, чтобы при регистрации он не говорил, что он с ней в разводе, и сказала, что ей не нужно, чтобы он оплачивал коммунальные услуги, нужно, чтобы он просто их зарегистрировал. В коммунальной организации ему сказали, что ребенок несовершеннолетний, и не может быть зарегистрирован без матери, ему пришлось зарегистрировать в квартире и ФИО6 Второго сына ФИО6 - ФИО2 он тоже зарегистрировал в спорной квартире. ФИО6 попросила дать ей ключи от квартиры. Газ и свет в квартире не были отрезаны, он иногда ночевал там, топился газом, включая газовую плиту. Как только он отдал ФИО6 ключи от квартиры, она больше к нему не подходила, он стал ей не нужен, она стала заниматься квартирой. Квартира однокомнатная, совместно с женой и ребенком он не мог в ней проживать. Кроме этого ФИО6 стала устраивать свою личную жизнь, и чтобы не мешать ей и ребенку, он через некоторое время устроился на работу в г. Тулу и стал проживать там, на съемной квартире. Он всё время общался с сыном, приезжал к нему, гулял с ним, делал подарки. В личную жизнь ФИО6 он не лез, не мешал ей жить, а она подала иск в суд, чтобы снять его с регистрационного учета из данной квартиры. Его личных вещей в спорной квартире в настоящее время нет. Когда он выехал, ФИО6 выкинула из квартиры его вещи, сказала, что вывезли два трактора. До того, как ФИО6 въехала с квартиру, его личные вещи там были. В полицию он по этому поводу обращался. В г. Туле он проживает приблизительно с 2004 года на съемных квартирах. Квартиру, в которой проживает в настоящее время, он снимает уже с 2018 года, что подтверждается договорами аренды. В г. Туле в настоящее время он проживает с женщиной, совместных детей у них нет. Собственного жилья у него нет, только квартира, которая осталась от родителей. После того, как он уехал в Тулу, ФИО6 просила помочь ей физически пристроить террасу, но в тот момент он был занят на работе, поэтому отказал. Также ФИО6 обращалась к нему по мелочам, он не отказывал ей в помощи, делал денежные переводы. Не помнит, чтобы ФИО6 просила его принять участие в установке АОГВ в квартиру. Когда он выезжал из спорной квартиры, свет там был, счетчик на свет тоже был, хоть и старый, вода в дом была проведена, счетчика на воде не было, газ был подведен только к газовой плите, отопление было печное. В комнате были окна, стекло в кухне было разбито, он заклеил его клеенкой, дом закрывался на замок. Договор социального найма он не перезаключал. Возможно, у него имеется задолженность по алиментам, когда он жил в п. Волово, алименты платил. ФИО13 писала расписку, что получила алименты, это было ежемесячно. Когда уехал в г. Тулу, то делал денежные переводы, чеки не сохранил. ФИО6 говорила ему, что алименты ей не нужны. У него, кроме этой квартиры, другого жилья нет, ему некуда пойти.
Третье лицо ФИО10 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований своей матери ФИО6 Пояснил, что именно мать занималась его воспитанием, учила его, своего отца он долго не видел. Мама хочет снять отца с регистрационного учета из квартиры, чтобы в последующем он (сын) не остался без жилья.
Представитель третьего лица УМВД России по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание представителя третьего лица.
Заслушав объяснения сторон, третьего лица, мнение прокурора Воловского района Тульской области Новикова Т.Е., полагавшего, что исковые требования ФИО6 удовлетворению не подлежат, поскольку объективных доказательств, свидетельствующих о нарушении её прав регистрацией в спорном жилом помещении ответчика ФИО9, не представлено, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.ст. 55, 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон. Стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений.
Статьей 40 Конституции РФ гарантировано право граждан на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Граждане, в соответствии с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ, по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
В силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).
Как указано в ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом. Защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.
В судебном заседании установлено, что 12.06.1981 года ФИО3 на основании решения исполкома Воловского районного Совета народных депутатов от 12.06.1981 года № на семью из 3-х человек: ей, мужу ФИО4 и сыну ФИО9 был выдан ордер на право занятия <адрес>.
24.05.2006 года Воловским муниципальным унитарным предприятием коммунального хозяйства с ФИО9 заключён договор социального найма жилого помещения №, в соответствии с которым наймодатель передаёт нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1 комнаты в отдельной квартире, по адресу: <адрес>, в качестве членов семьи указаны: ФИО14 – жена, ФИО10 – сын, ФИО2 – пасынок.
Согласно выписке из домовой книги и справке № от 18.11.2024 года на регистрационном учёте в <адрес> состоят: с 18.12.1993 года ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ рождения, с 10.07.1999 года ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ рождения, с 5.04.2005 года ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения.
Из технического паспорта, составленного по состоянию на 15.02.2018 года, усматривается, что <адрес> состоит из 1 жилой комнаты площадью 15,4 кв.м, кухни площадью 9,7 кв.м и пристройки площадью 15,1 кв.м, итого общей площадью 40,2 кв.м, право собственности на указанную квартиру не зарегистрировано.
Постановлением администрации МО Воловский район № от 25.03. 2019 года многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Определён срок расселения собственников и нанимателей помещений не позднее 2029 года.
Из акта обследования жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, от 16.05.2025 года усматривается, что квартира №, общей площадью 24,9 кв.м, расположена в 3-х квартирном одноэтажном кирпичном жилом доме. Кровля дома - шиферная, видимых дефектов не обнаружено. Около дома имеется приусадебный участок, огороженный изгородью из сетки-рабицы. Квартира со всеми видами благоустройства: отопление индивидуальное газовое, электроснабжение, водоснабжение от местных сетей, водоотведение (выгребная яма). Квартира состоит из террасы, одной жилой комнаты, кухни. В квартире установлены пластиковые стеклопакеты, имеются предметы мебели и бытовой техники. Напольное покрытие: в террасе - фанера (имеется частичное прогибание), в кухне и комнате - линолеум. Стены комнаты и кухни, оклеены бумажными обоями. В кухне и комнате потолочное покрытие оклеено плитами из пенополиэстерола. На потолке в кухне (по левой стороне, над окном) имеется след от протекания. В комнате (с левой стороны от входа) на стене, на высоте примерно 0,6 м. от пола, имеется темное пятно на бумажных обоях. Комиссией сделан вывод, что в осмотренном жилом помещении созданы условия для проживания.
Из записи акта о заключении брака № от 7.02.1998 года <данные изъяты> следует, что брак между ФИО9 и ФИО15 был зарегистрирован 7.02.1998 года.
Согласно записи акта о расторжении брака № от 17.05.2005 года и свидетельства о расторжении брака №, выданного 15.05.2005 года <данные изъяты> брак между ФИО9 и ФИО14 прекращён ДД.ММ.ГГГГ.
Из отзыва администрации МО Воловский район на досудебную претензию ФИО6 от 19.12.2004 года следует, что в администрации отсутствуют документы, подтверждающие, что ФИО9 имеет намерение отказаться от пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 9.04.2025 года следует, что в ЕГРН отсутствует информация о правах ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ рождения, на имеющиеся у него объекты недвижимости на территории Российской Федерации.
Согласно документам, представленным истцом ФИО6, монтаж газопровода и газового оборудования в <адрес> произведён в 2011-2012 годах на основании договоров, заключённых с ФИО14
Кроме того, 7.05.2013 года администрацией МО Воовский район ФИО16 было выдано разрешение на строительство пристройки к жилому дому № по <адрес>.
Факт оплаты ФИО6 электроэнергии и газопотребления подтверждается выпиской ПАО Сбербанк за период с 1.01.2022 года по 28.01.2025 года.
Определением Богородицкого межрайонного суда Тульской области от 29.06.2022 года принят отказ ФИО16 от иска к ФИО9 о признании утратившим право пользования жилым помещением. В заявлении об отказе от исковых требований ФИО16 указала, что между сторонами (ею и ФИО9) найдено взаимопонимание по неразрешенным правовым вопросам.
Таким образом, судом в ходе рассмотрения дела бесспорно установлено, что ответчик ФИО9 с 1981 года совместно с родителями стал проживать в спорной квартире, а с 18.11.1993 года зарегистрирован в жилом помещении – <адрес> по месту жительства, при этом спорное жилое помещение было выделено матери ответчика ФИО9 по месту работы с учетом члена ее семьи - сына ФИО9, ответчика по делу. Данное обстоятельство не опровергнуто и не оспаривалось сторонами по делу.
Свидетель ФИО1 в судебном заседании показала, что ФИО9 ей знаком, как житель п. Волово. ФИО9 дружил с её сыном, и некоторое время жил у них в доме, в его квартире нужно было топить печь. Потом её сын устроился на работу в г. Тулу и позвал туда ФИО9, тот поехал, а когда приезжал из Тулы, то свою квартиру периодически проверял, ночевал в ней. При жизни родителей ФИО9 она бывала в их доме часто, помогала им. Этот дом барачного типа, сейчас в доме новые жильцы, старые уже умерли. Сначала умерла мать ФИО9, потом его отец. ФИО9 постоянно проживал в квартире с родителями, после их смерти он проживал один. Когда ФИО9 женился, они с семьей жили в <адрес>, а когда он разошелся с женой, жена и ребенок остались жить в деревне, а ФИО9 жил в своей квартире. Квартира была пригодна для проживания, в ней были окна, двери, газ, вода, свет, только не было ванной и туалета, не предусмотрены по проекту. Отопление было печное, но оно было в рабочем состоянии. Квартира не требовала крупных вложений для проживания. Потом ФИО6 попросила, и ФИО9 пустил её в свою квартиру. Она уехала из деревни потому, что ребенку нужно было ходить в школу в п. Волово. ФИО9 предоставил своему ребенку жилье. ФИО9 говорил, что ФИО6 его попросила, и он её зарегистрировал. После того, как в квартире поселилась ФИО6 она там не была.
Свидетель ФИО5 в судебном заседании показала, что с ФИО9 они учились в одной школе, в то время он жил в <адрес> с родителями. Затем ФИО9 ушел из данной квартиры. Когда после смерти родителей ФИО9, ФИО6 с детьми пришла жить в спорную квартиру, ФИО9 там уже не было. Была ли квартира пригодна для проживания, она не знает, она в нее не заходила, но в квартире не было света, газа, к дому газ был подведен, но в дом газ заведен не был, отопление было печное. В квартире были окна со стеклами, были двери, свет был отрезан за неуплату, это было 2005 год. ФИО6 говорила, что она жена ФИО9 и имеет право жить в данной квартире, стала делать ремонт, приводить квартиру в порядок, оплачивала задолженность за коммунальные услуги. В <адрес> проживает с 1994 года, и ни разу ФИО9 в спорной квартире не видела, в квартире проживали его родители. С ФИО6 они общаются по-соседски, здороваются, у них дети учатся в одной школе.
Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО6 указала, что фактически, ФИО9 не является членом ее семьи, поскольку брак между ними расторгнут в 2004 году, ФИО9 прекратил проживание в квартире после того, как она с детьми стали в ней проживать. Ответчик не использует жилое помещение по прямому назначению, его личных вещей в доме нет, проживает и работает в г.Туле. Она несет бремя по содержанию и ремонту жилья, своевременно вносит плату за коммунальные услуги. Никаких соглашений по определению порядка пользования квартирой между ними не заключалось.
Согласно ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 ЖК РФ).
Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Между тем приведенных истцом обстоятельств, свидетельствующих об отказе ответчика ФИО9 в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, судом не установлено.
Согласно положениями ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3)
Согласно статье 7 Федерального закона от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», пункта «е» статьи 31 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в том числе и в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Суд, при разрешении спорных правоотношений исходит из того, что ФИО9 признал за ФИО14 и детьми: сыном ФИО10 и пасынком ФИО2 право пользования спорным жилым помещением, поскольку при заключении с ним договора социального найма жилого помещения, 24.05.2006 года он указал их в качестве членов своей семьи (п. 3 договора), несмотря на то, что брак между ними, истцом и ответчиком, был расторгнут в судебном порядке.
По этим же основаниям суд находит ссылку ФИО6 об отсутствии у неё с ФИО9 семейных отношений, несостоятельной, и она не может быть принята судом и расценена как обстоятельство для снятия ФИО9 с регистрационного учета из спорного жилого помещения.
Доводы ФИО6 о том, что ФИО9 прекратил проживание в спорной квартире после расторжения брака, вещей его в квартире нет, опровергаются показаниями ответчика ФИО9, пояснившего в судебном заседании, что после вселения в спорное жилое помещение истец выкинула из квартиры его вещи, вывезла «два трактора» его вещей. До того, как ФИО6 въехала с квартиру, его личные вещи там были. Указанные утверждения истцом не опровергались в ходе рассмотрения дела.
При разрешении спорных правоотношений суд также учитывает, что спорная квартира площадью 15,8 кв.м. является однокомнатной, и с учетом норм, предоставления по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма в Воловском районе Тульской области должны быть не менее 11 кв.м. на человека, проживание в указанной квартире 4 человек одновременно не отвечало требованиям, предъявляемым санитарными и техническими нормами, и не была пригодна для проживания одновременно четырех человек.
Суд не может согласиться с доводами ФИО6 о неисполнении ФИО9 обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за себя, поскольку указанный спор между сторонами, касающийся несения расходов по оплате за жилье и коммунальные услуги, произведенных затратах по ремонту дома, подлежит разрешению при обращении в суд с самостоятельными требованиями и не является основанием для снятия с регистрационного учета из спорной квартиры. При этом, суд принимает во внимание отказ ФИО16 от исковых требований к ФИО9 о признании утратившим право пользования жилым помещением, поскольку между ними найдено взаимопонимание по неразрешенным правовым вопросам.
Таким образом, учитывая установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства, то, что ответчик ФИО9 вынужденно покинул спорное жилое помещение, его выбытие имеет временный характер, поскольку их брак с истцом расторгнут, у него нет в собственности другого жилого помещения, в котором он мог бы зарегистрироваться, учитывая размер спорной квартиры на момент регистрации в ней истца, который не позволял совместное проживание в ней одновременно четырех человек, и то, что в последующем жилой дом, в котором расположена спорная квартира, на основании постановления администрации МО Воловский район № от 25.03.2019 года, признан аварийным, подлежащим сносу, и расселению проживающих в нем лиц, что, в свою очередь, также не предполагает возможности проживания в ней, в связи с чем, у суда не имеется законных оснований для удовлетворения исковых требований ФИО6 о снятии ФИО9 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Частью 2 статьи 82 ЖК РФ предусмотрено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Согласно ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» (в ред. Федерального закона от 2.10.2012 года № 159-ФЗ) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
На основании ч. 2 ст. 30 ЖК РФ следует, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством и данным Кодексом. Согласно разъяснениям, данным в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», принимая во внимание, что жилое помещение может выступать объектом как гражданских, так и жилищных правоотношений, судам следует иметь в виду, что гражданское законодательство в отличие от жилищного законодательства регулирует отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением жилым помещением как объектом экономического оборота (например, сделки с жилыми помещениями, включая передачу в коммерческий наем жилых помещений).
При разрешении заявленных исковых требований ФИО6 о замене нанимателя в договоре найма жилого помещения, суд исходит из того, что ответчик ФИО9 был вселен в спорное жилое помещение с соблюдением требований жилищного законодательства, как член семьи нанимателя, после смерти родителей, является стороной договора социального найма спорного жилого помещения, а именно нанимателем спорного жилого помещения, который в одностороннем порядке от своих прав и обязанностей в отношении спорного жилого помещения не отказался, иного жилого помещения, как в собственности, так и по договору социального найма не имеет, имеет намерения проживать в спорной квартире, учитывая, что истцом не приведено веских доказательств того, что именно с ней, как с нанимателем, администрации МО Воловский район следует перезаключить договор социального найма, то заявленные исковые требования ФИО6 в этой части также удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО6 к администрации муниципального образования Воловский район, ФИО9 о снятии с регистрационного учета, о замене нанимателя в договоре найма жилого помещения, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Тульского областного суда путём подачи апелляционной жалобы через Богородицкий межрайонный суд Тульской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий
Мотивированное решение изготовлено 15.07.2025 года.