Решение по делу № 2-2121/2022 от 12.10.2022 | Феодосийский городской суд (Республика Крым)

Категория дела Об обязании оснащения оборудованием Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> Республики Крым <ФИО> исковые требования поддержала в полном объеме и дала суду пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Судом

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Заслушав старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства и оценив представленные доказательства, имеющие значение для рассмотрения дела, суд полагает, что иск

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования заместителя прокурора <адрес> Республики Крым – удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2-2121/2022

УИД: 91RS0022-01-2022-002699-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2022 года г. Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Ярошенко Г.А.,

при секретаре судебного заседания Ласько И.М.,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> Республики Крым ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора <адрес> Республики Крым в защиту прав и свобод и законных интересов Российской Федерации, муниципального образования <адрес> и неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Крым «<данные изъяты>» об обязании укомплектовать оборудованием, третье лицо: Министерство здравоохранения Республики Крым,-

установил:

Заместитель прокурора <адрес> Республики Крым обратился в суд с иском в защиту прав и свобод и законных интересов Российской Федерации, муниципального образования <адрес> и неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Крым «<данные изъяты>», уточнив который просит обязать ответчика в течении шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу по укомплектованию оборудованием Обособленного структурного подразделения «Родильный дом с женкой консультацией» Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Крым «Феодосийский медицинский центр»:

- 3 родовых зала укомплектовать одной из указанных позиций: аппарата искусственной вентиляции легких с электроприводом для транспортировки пациентов; аппарат искусственной вентиляции легких высокочастотный с пневмоприводном для транспортировки пациентов; аппарата искусственной вентиляции легких с пневмоприводном; аппарат искусственной вентиляции легких высокочастотный с пневмоприводном портативный; аппарата искусственной вентиляции легких общего назначения для интенсивной терапии; аппарат искусственной вентиляции легких для интенсивной терапии неонатальный/для взрослых;

- 4 родовых зала укомплектовать смесителем геля и кислорода для получения дыхательной смеси;

- 4 родовых зала укомплектовать одной из указанных позиций: устройство для дезинфекции с использованием озона; камера моющая/ дезинфекционная паровая передвижная; ванна ультразвуковая для очистки и дезинфекции инструментов;

- 4 родовых зала укомплектовать одной из указанных позиций: система анестезиологическая, общего назначения; аппарат ингаляционной анестезии, передвижной; аппарат ингаляционной анестезии, портативный; система анестезиологическая, с закрытым контуром;

- операционные укомплектовать одной из указанных позиций: система для аутотрансфузии крови, ручная; система для аутотрансфузии крови, автоматическая;

- операционные укомплектовать смесителем гелия и кислорода для получения дыхательной смеси;

- операционные укомплектовать одной из указанных позиций: консоль с подводами коммуникаций универсальная, с настенным креплением; консоль с подводами коммуникаций универсальная, с потолочным креплением;

послеродовое палатное отделение укомплектовать одной из указанных позиций: молокоотсос, с электропитанием; молокоотсос, механический;

- палату интенсивной терапии укомплектовать одной из указанных позиций: система ультразвуковой визуализации ручная, для поверхности тела; система ультразвуковой визуализации универсальная;

- палату интенсивной терапии укомплектовать размораживателем плазмы крови;

- кабинет ультразвуковой диагностики укомплектовать ширмой медицинской;

- кабинет ультразвуковой диагностики укомплектовать шкафом для хранения медицинских карт.

В обоснование требований указано, что прокуратурой <адрес> Республики Крым проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране здоровья несовершеннолетних ОСП «Родильный дом с женской консультацией» ГБУЗ РК <данные изъяты>», по результатам которой выявлены нарушения Порядка оказания медицинской помощи по профилю «акушерство и гинекология», утвержденного приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н, а именно приложения №, регламентирующего стандарт оснащения родильного дома, в части отсутствия вышеперечисленного оборудования. В связи с выявленными нарушениями прокуратурой <адрес> Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ № № в адрес ГБУЗ РК «<данные изъяты>» внесено представление об устранении нарушений требований законодательства об охране здоровья. По результатам рассмотрения данного представления ответчиком нарушения не устранены.

Ссылаясь на вышеприведенное, на положения статей 22, 35 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации», указав, что исковое заявление предъявлено в интересах неопределенного круга лиц – беременных (рожениц), новорожденных детей, имеющих право на получение качественной, своевременной и доступной медицинской помощи, просил исковые требования удовлетворить.

В письменных возражениях от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик ГБУЗ РК «<данные изъяты>» указал, что предродовая палата в ОСП «Родильный дом с женской консультацией» отсутствует, однако имеются четыре индивидуальных родильных зала на третьем этаже и экстренный родильный зал на первом этаже. Относительно отсутствия установки для дезинфекции медицинских изделий, согласно СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-20 и МУ 287-113 допускается дезинфекция медицинских изделий ручным способом, что проводится в родильном отделении, емкости и дезинфицирующие средства имеются в достаточном количестве. Отсутствует ширма медицинская, но кабинет рассчитан на одного пациента стационара, закрывается на ключ. Согласно требованиям подпункта 4.8 пункта 4 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 рекомендуемый набор мебели для помещения диагностических исследований: кушетка, столик для обработки документов, письменный стол врача, стулья. В связи с отсутствием шкафа для хранения медицинских карт, ведется электронный документооборот. Также имеется в наличии и числится на балансе ГБУЗ Республики Крым «<данные изъяты>» медицинское оборудование: одноразовые амниотомы, аппарат ИВЛ для интенсивной терапии, портативный кислородный концентратор, стетоскопы неавтоматизированные, стетоскопы электронные (анализатор доплеровский сердечно-сосудистой деятельности матери и плода малогабаритный АДМП-02), стетоскопы ультразвуковые, фетальный монитор «Уникос-03», аппарат ингаляционный, аппарат для элетрохирургии, кислородный концетратор, капнограф в составе аппарата ИВЛ, емкости для дезинфекции инструментария и расходных материалов. При этом в ОСП «Родильный дом с женской консультацией» отсутствуют смеситель геля и кислорода для получения дыхательной смеси, молокоотсос, размораживатель плазмы, консоль с подводами коммуникаций, аппарат УЗИ переносной с набором датчиков, в связи с чем исковые требования в указанной части признает.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> Республики Крым ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме и дала суду пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ГБУЗ РК «Феодосийский медицинский центр» о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, своего представителя для участия в судебном заседании не направил, главный врач ФИО4 подал заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо Министерство здравоохранения Республики Крым о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, своего представителя для участия в судебном заседании не направил и причинах его неявки суду не сообщил.

Информация о дне и времени проведения судебного заседания заблаговременно размещена на официальном сайте Феодосийского городского суда в Интернет-портале.

Частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Принимая во внимание, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать прав и охраняемых законом интересов других лиц и должна соответствовать принципу добросовестности, поскольку ответчик и третье лицо в силу своего волеизъявления не воспользовались своим правом на участие в судебном заседании, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в их отсутствие.

В силу статьи 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

В статье 2 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» под охраной здоровья граждан понимается система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Основными принципами охраны здоровья являются, в том числе, соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи; приоритет охраны здоровья детей; доступность и качество медицинской помощи (статья 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

В соответствии с положениями частей 1, 2 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей. Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи.

Согласно статье 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются, в частности, организацией оказания медицинской помощи по принципу приближенности к месту жительства, месту работы или обучения; применением порядков оказания медицинской помощи, клинических рекомендаций и стандартов медицинской помощи; предоставлением медицинской организацией гарантированного объема медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи; оснащением медицинских организаций оборудованием для оказания медицинской помощи с учетом особых потребностей инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ №н утвержден Порядок оказания медицинской помощи по профилю «акушерство и гинекология».

Стандарт оснащения родильного дома (отделения) приведен в Приложении № к Порядку оказания медицинской помощи по профилю «акушерство и гинекология», утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ №н.

Судом установлено, что прокуратурой <адрес> Республики Крым совместно со специалистами ТО по Восточному Крыму Роспотребнадзора по <адрес> и <адрес>, ОНТ ОНД по городу <данные изъяты> УНД и ПР ГУ МЧС России по <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства о здравоохранении в сфере пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности ОСП «Родильный дом с женской консультацией» ГБУЗ РК «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>.

В ходе проверки установлено, что ОСП «Родильный дом с женской консультацией» ГБУЗ РК «<данные изъяты>» не в полной мере соблюдает требования федерального законодательства, в частности, в нарушение подпунктов 7, 31, 38, 45 пункта 1.3.2, подпунктов 2, 16, 35 пункта 1.3.3, подпункта 15 пункта 1.3.4, подпунктов 5, 17 пункта 1.4, подпунктов 8, 9 пункта 5.1 Приложения № к Порядку оказания медицинской помощи по профилю «акушерство и гинекология», утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ №н, отсутствуют в родовых залах: аппарат искусственной вентиляции легких с электроприводом для транспортировки пациентов, аппарат искусственной вентиляции легких высокочастотный с пневмоприводом для транспортировки пациентов, аппарат искусственной вентиляции легких портативный с пневмоприводом, аппарат искусственной вентиляции легких высокочастотный с пневмоприводом портативный, аппарат искусственной вентиляции легких общего назначения для интенсивной терапии, аппарат искусственной вентиляции легких для интенсивной терапии неонатальный/для взрослых, смеситель гелия и кислорода для получения дыхательной смеси, устройство для дезинфекции с использованием озона, камера моющая/дезинфекционная паровая передвижная; ванна ультразвуковая для очистки и дезинфекции инструментов, система анестезиологическая, общего назначения, аппарат ингаляционной анестезии, передвижной, аппарат ингаляционной анестезии, портативный, система анестезиологическая, с закрытым контуром; в операционных: система для аутотрансфузии крови ручная, система для аутотрансфузии крови автоматическая, смеситель гелия и кислорода для получения дыхательной смеси, консоль с подводами коммуникаций универсальная с настенным креплением, консоль с подводами коммуникаций универсальная с потолочным креплением; в послеродовом палатном отделении: молокоотсос с электропитанием, молокоотсос механический; в палате интенсивной терапии: система ультразвуковой визуализации ручная для поверхности тела, система ультразвуковой визуализации универсальная, размораживатель плазмы крови; в кабинете ультразвуковой диагностики: ширма медицинская, шкаф для хранения медицинских карт.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой <адрес> Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ № № в адрес ГБУЗ РК «<данные изъяты>» было внесено представление об устранении нарушений требований законодательства об охране здоровья, содержащее требования о рассмотрении представления с участием прокурора <адрес>, устранении указанных нарушений законодательства, причин и условий, способствующих указанным нарушениям закона, недопущения их повторения; рассмотрения вопроса о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, виновных в выявленных нарушениях законодательства.

Согласно письму ГБУЗ РК «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № вышеуказанное представление прокуратуры <адрес> Республики Крым было рассмотрено в присутствии старшего помощника прокурора <адрес> ФИО3 На основании распоряжения Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-p «О принятии в государственную собственность Республики Крым целостных имущественных комплексов коммунальных медицинских учреждений и организаций» ГБУЗ РК «<данные изъяты>» находится в ведомственном подчинении Министерства здравоохранения Республики Крым. Министерство выполняет функции главного распорядителя и получателя бюджетных средств, при этом выполняет свои функции исключительно за счет средств бюджета Республики Крым, а также субвенций из федерального бюджета на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в сфере охраны здоровья, в рамках доведенных лимитов. Постановление Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена Государственная программа развития здравоохранения в <адрес>, цель которой: обеспечение доступности медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения, передовым достижениям медицинской науки. Приказом Министерства от ДД.ММ.ГГГГ № была утверждена ведомственная целевая программа «Модернизация государственных учреждений здравоохранения с целью доведения их до федеральных стандартов и нормативов». Согласно Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2019 «О бюджете Республики Крым на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» (с изменениями) по ГРБС 807 «Министерство здравоохранения Республики Крым» на 2020 - 2022 годы предусмотрены расходы на реализацию Государственной программы развития здравоохранения Республики Крым на 2018-2020 годы, утвержденной постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №. Бюджетные ассигнования, выделенные Министерству на реализацию ВЦП на основании Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2019 «О бюджете Республики Крым на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», доводятся государственным бюджетным, казенным и автономным учреждениям здравоохранения Республики Крым в соответствии с заявками на доведение бюджетных средств в рамках предельных объемов финансирования. Министерство несет ответственность за своевременность и точность выполнения мероприятий ВЦП, рациональное использование выделенных бюджетных средств. ДД.ММ.ГГГГ за исх. № ГБУЗ Республики Крым «<данные изъяты>» направило письмо в Министерство здравоохранения Республики Крым с предложением в необходимости модернизации подведомственных лечебно-профилактических учреждений с указанием проведения капитального ремонта и предполагаемое финансирование на разработку проекта с прохождением экспертизы. Администрация ГБУЗ Республики Крым «<данные изъяты>» держит на постоянном контроле вопросы, связанные со сферой пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства. На оперативных совещаниях с руководителями структурных подразделений при главном враче учреждения поднимаются проблемные вопросы, связанные с соблюдением пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства с целью их разрешения. Руководство ГБУЗ Республики Крым «<данные изъяты>» считает, что в настоящее время не целесообразно привлекать работников ответственных за указанные участки работ, где были выявлены нарушения в результате проверки, к дисциплинарной ответственности.

Приказом Министерства здравоохранения Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Устав ГБУЗ Республики Крым «<данные изъяты>».

Согласно пункту 3.1 Устава ГБУЗ Республики Крым «Феодосийский медицинский центр» создано в целях охраны здоровья граждан Российской Федерации, оказания медицинской помощи населению Республики Крым, включающую профилактику и лечение заболеваний, в порядке и стандартах утвержденных действующим законодательством Российской Федерации, а также с целью обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Министерства здравоохранения Республики Крым.

В пункте 3.2 Устава определено, что для достижения указанных целей ГБУЗ Республики Крым «<данные изъяты>» в установленном законодательством Российской Федерации порядке осуществляет следующие виды деятельности: врачебная практика; деятельность лечебных учреждений: стоматологическая практика; прочая деятельность по охране здоровья; медицинская деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково») медицинских и иных организаций (за исключением подведомственных федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук, а также организаций федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, медицинских и иных организаций, осуществляющих деятельность по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи); фармацевтическая деятельность (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями подведомственными федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук); деятельность по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I-III перечня (за исключением деятельности, осуществляемой организациями, оптовой торговли лекарственными средствами, аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук); предоставление в полном объеме квалифицированной консультативной, диагностической и лечебной помощи на территории Республики Крым.

В соответствии с пунктом 5.6 Устава ГБУЗ Республики Крым «<данные изъяты>» обязано, в том числе, оказывать гражданам медицинскую помощь в экстренной форме; организовывать и осуществлять медицинскую деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе порядками оказания медицинской помощи, и на основе стандартов медицинской помощи.

Обращаясь в суд с иском, заместитель прокурора <адрес> Республики Крым указал, что до настоящего времени выявленные нарушения ответчиком не устранены. Доказательств обратного суду не предоставлено и в ходе рассмотрения дела не добыто.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц – беременных (рожениц), новорожденных детей, имеющих право на получение качественной, своевременной и доступной медицинской помощи.

При установленных обстоятельствах, учитывая необходимость наличия в ГБУЗ Республики Крым «<данные изъяты>» соответствующего оборудования в силу действующих нормативных требований, факт неисполнения учреждением возложенной на него обязанности по надлежащему оснащению кабинетов медицинским оборудованием, суд приходит к выводу о правомерности требований прокурора.

Частью 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Частью 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В силу части 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

В соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлениях неоднократно указывал, что из взаимосвязанных положений статей 46 (часть 1), 52, 53 и 120 Конституции Российской Федерации вытекает предназначение судебного контроля как способа разрешения правовых споров на основе независимости и беспристрастности суда (Определения от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О и др.). При этом предоставление суду соответствующих полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, что вместе с тем не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.

Из приведенных положений закона следует, что суд оценивает не только относимость, допустимость доказательств, но и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обуславливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделение равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности. То есть, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Проанализировав вышеизложенное, приняв во внимание вышеприведенные правовые нормы и их системное толкование, дав надлежащую юридическую оценку правоотношениям по настоящему гражданскому делу, исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив их относимость, допустимость, достоверность, а также достаточность и взаимосвязь в их совокупности, установив фактические обстоятельства дела, а именно, что ГБУЗ Республики Крым «<данные изъяты>» не в полном объеме выполняется обязанность по надлежащему оснащению Обособленного структурного подразделения «Родильный дом с женской консультацией» предусмотренный действующим законодательством медицинским оборудованием для оказания медицинской помощи, что влечет за собой нарушение Порядка оказания медицинской помощи по профилю «акушерство и гинекология», утвержденного приказом Министерства здравоохранения России от ДД.ММ.ГГГГ №н, создает реальную угрозу жизни и здоровью женщинам в период беременности, родов и в послеродовый период, а также новорожденным детям, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований заместителя прокурора <адрес> Республики Крым в полном объеме.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд считает необходимым установить срок для исполнения решения суда в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу, полагая данный срок разумным и достаточным.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –

решил:

Исковые требования заместителя прокурора <адрес> Республики Крым – удовлетворить.

Обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Крым «<данные изъяты>» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу по укомплектованию оборудованием Обособленного структурного подразделения «Родильный дом с женкой консультацией» Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Крым «<данные изъяты>»:

- 4 родовых зала укомплектовать смесителем геля и кислорода для получения дыхательной смеси;

- 4 родовых зала укомплектовать одной из указанных позиций: устройство для дезинфекции с использованием озона; камера моющая/дезинфекционная паровая передвижная; ванна ультразвуковая для очистки и дезинфекции инструментов;

- операционные укомплектовать смесителем гелия и кислорода для получения дыхательной смеси;

- послеродовое палатное отделение укомплектовать одной из указанных позиций: молокоотсос, с электропитанием; молокоотсос, механический;

- палату интенсивной терапии укомплектовать размораживателем плазмы крови;

- кабинет ультразвуковой диагностики укомплектовать ширмой медицинской;

- кабинет ультразвуковой диагностики укомплектовать шкафом для хранения медицинских карт.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: /подпись/ Ярошенко Г.А.

Копия верна:

Судья: Секретарь:

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →