УИД № 92RS0002-01-2022-005752-30
№2-609/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 января 2023 года город Севастополь Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:
председательствующего - судьи Блейз И.Г.
секретаря судебного заседания – Нежмединовой Д.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя к ФИО1 об аннулировании разрешения,
установил:
Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя обратился в суд с заявлением к ФИО1, в котором просит признать недействительным и аннулировать разрешение №1098 от 11 августа 2017, выданное индивидуальному предпринимателю ФИО1 на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси. В обосновании требований указывает, что согласно выписке из ЕГРИП, ИП ФИО1 прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, однако выданное ему разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси продолжает свое действие, поскольку законодательством Российской Федерации не предусмотрено прекращение действия разрешений в связи с прекращением деятельности хозяйствующего субъекта. Учитывая отсутствие надлежащего правового регулирования в указанной части, Департамент обратился с настоящими требованиями в суд.
Участники процесса в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.
Суд счел возможным рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ по существу в отсутствие неявившихся участников рассматриваемого дела, извещенных в установленном законом порядке, с учетом представленных сторонами доказательств, учитывая, что информация о времени и месте рассмотрения дела опубликована на официальном сайте Гагаринского районного суда в сети Интернет.
Исследовав все представленные сторонами письменные доказательства и оценив их в совокупности, определив какой закон подлежит применению, установив все фактические обстоятельства по делу, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 9 Федерального закона от 21.04.2011 №69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган). Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее - разрешение) выдается на срок не менее пяти лет на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, поданного в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг или документа на бумажном носителе.
Как усматривается из содержания искового заявления 11 августа 2017 индивидуальному предпринимателю ФИО1 Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя выдано разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории города Севастополя № 1098 на транспортное средство <данные изъяты> со сроком действия до 11 августа 2023 года.
Из сведений, содержащихся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей следует, что ФИО1 был зарегистрирован 23 декабря 2014 года в качестве индивидуального предпринимателя с основным видом деятельности: 49.32 деятельность такси, При этом 01 февраля 2019 года деятельность индивидуального предпринимателя прекращена на основании поданного им заявления.
В соответствии с пунктом 14 статьи 9 Федерального закона от 21.04.2011 №69-ФЗ разрешение подлежит отзыву (аннулированию) на основании решения суда по заявлению уполномоченного органа лишь в строго определенных законом случаях, таких как:
1) повторного нарушения требований, предусмотренных частью 1.4 настоящей статьи, либо повторного нарушения требований, предусмотренных пунктом 1 части 16 настоящей статьи, в течение срока действия разрешения;
2) неисполнения выданного предписания, указанного в части 10 настоящей статьи, в течение срока приостановления действия разрешения либо в случае, если представленный до истечения указанного срока отчет об исполнении предписания не подтверждает его исполнение;
3) выявления нарушения требования, предусмотренного пунктом 2 части 16 настоящей статьи;
4) совершения водителем легкового такси дорожно-транспортного происшествия, повлекшего смерть либо причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью пассажира или третьих лиц.
Иных случаев, позволяющих на основании решения суда отозвать либо аннулировать выданное разрешение, закон не предусматривает, в том числе и в случае прекращения статуса индивидуального предпринимателя при наличии действительного разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.
По смыслу гражданского законодательства недействительность подразумевает наличие каких-либо пороков в сделке либо в документе и влечет недействительность сделки с момента ее заключения.
Также следует отметить, что действующим законодательством не регламентирован порядок действий субъекта, ранее осуществлявшего перевозки пассажиров и багажа легковым такси, в случае прекращения его деятельности, направленных на аннулирование выданного ему разрешения.
При этом, истцом не представлено надлежащих доказательств, подтверждающих факт осуществления ФИО1 перевозки пассажиров и багажа легковым такси с использованием разрешения, после прекращения статуса индивидуального предпринимателя.
Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии установленных законом оснований для признания недействительным (аннулирования) выданного ИП ФИО1 разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
решил:
Исковые требования Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя к ФИО1 об аннулировании разрешения оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 16 января 2023 года.
Председательствующий И.Г.Блейз