Дело №2-2785/2025

УИД 75RS0001-02-2025-002157-39

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июля 2025 года г. Чита

Центральный районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Суходолиной В.И.

при секретаре Алексеевой Ю.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика УМВД России по Забайкальскому краю ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УМВД России по Забайкальскому краю, жилищной комиссии УМВД России по Забайкальскому краю, начальнику УМВД России по Забайкальскому краю о признании незаконным и отмене решения жилищной комиссии, решения по служебному спору, возложении обязанности произвести выплату, взыскании судебных расходов,

установил:

ФИО1 обратился в суд с названным иском, ссылаясь в обоснование на то, что, являясь старшим лейтенантом полиции, находясь на должности старшего оперуполномоченного 1 отдела УУР УМВД России по Забайкальскому краю, ДД.ММ.ГГГГ обратился в рапортом к врио начальника тыла УМВД России по Забайкальскому краю о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда в г. Чите. Для проживания семьи снимал жилье за 28 000 рублей. Сотрудниками отдела имущественно-земельных отношений и социального обеспечения УОТО УМВД России по Забайкальскому краю при приме рапорта ему доведена информация, что рапорт о выплате денежной компенсации за наем жилого помещения подается после рассмотрения рапорта и принятия решения жилищной комиссии о предоставлении/отказе в предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда, оформленного протоколом, о чем он будет уведомлен дополнительно. По истечении 60 календарных дней, то есть ДД.ММ.ГГГГ, с даты приема рапорта, жилящая комиссия решение не приняла. При этом о решении жилищной комиссии истец до настоящего времени не уведомлен. ДД.ММ.ГГГГ истец расторг договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого предполагалась денежная компенсация, в связи с чем истцом принято решение оформить рапорт о выплате денежной компенсации за наем жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ (с даты подачи рапорта о предоставлении жилого помещения специализированного жилого фонда) по ДД.ММ.ГГГГ. Уведомление о решении жилищной комиссии по рапорту от ДД.ММ.ГГГГ истец так и не получил. В начале сентября 2024 года по телефону его уведомили, что компенсация за наем жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу не положена, так как при подаче рапорта от ДД.ММ.ГГГГ договор найма жилого помещения был недействующим. Решение об отказе в предоставлении выплаты компенсации необоснованно. Рапорт представлен ДД.ММ.ГГГГ в результате волокиты и нарушения сроков рассмотрения жилищной комиссией рапорта от ДД.ММ.ГГГГ. По рапорту от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрен служебный спор, и только ДД.ММ.ГГГГ принято решение, которым отказано в выплате компенсации. Истец имеет право на получение денежной компенсации, поскольку решение жилищной комиссии и решение по служебному спору приняты с нарушением сроков рассмотрения рапортов. Просит признать незаконным и отменить решение жилищной комиссии УМВД России по Забайкальскому краю – выписка из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного распоряжением УМВД России по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №Р-230, об отказе в выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения капитану полиции ФИО1, старшему оперуполномоченному 1 отдела УУР УМВД России по Забайкальскому краю; признать незаконным и отменить «Решение по служебному спору по обращению капитана полиции ФИО1, старшего оперуполномоченного 1 отдела УУР УМВД России по Забайкальскому краю об оспаривании решения жилищной комиссии УМВД России по Забайкальскому краю об отказе в выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения» от ДД.ММ.ГГГГ, об отказе в выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения капитану полиции ФИО1, старшему оперуполномоченному 1 отдела УУР УМВД России по Забайкальскому краю; обязать ответчика в трехдневный срок, после вступления решения суда в законную силу, произвести выплату денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения, квартиры по адресу: <адрес>, капитану полиции ФИО1, старшему оперуполномоченному 1 отдела УУР УМВД России по Забайкальскому краю, на семью из четырех человек, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 80980,28 рублей; взыскать с ответчика в пользу истца расходы по уплате госпошлины в размере 4000 рублей, расходы на оплату услуг адвоката в размере 6000 рублей.

В возражениях на исковое заявление представитель УМВД России по Забайкальскому краю ФИО2 указывает на то, что на момент подачи рапорта ДД.ММ.ГГГГ представлена копия договора найма жилого помещения, где срок договора закончился ДД.ММ.ГГГГ. Поэтому правовые основания для выплаты отсутствовали. По результатам рассмотрения жалобы от ДД.ММ.ГГГГ подготовлен ответ от ДД.ММ.ГГГГ, который в тот же день направлен истцу на электронную почту. Истцом пропущен трехмесячный срок, 10-дневный срок для обращения в суд за разрешением служебного спора. ФИО1 не подавал рапорт для получения компенсации в период действия договора найма. Непринятие своевременно решения жилищной комиссии по рапорту о предоставлении жилого помещения специализированного найма не свидетельствует о невозможности подачи рапорта для получения компенсации в период действия договора. В подтверждение расходов в размере 6000 рублей не представлен приходно-кассовый ордер, кассовая книга, журнал регистрации ордеров. Жилищная комиссия УМВД России по Забайкальскому краю является ненадлежащим ответчиком, не является юридическим лицом. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

К участию в деле в качестве ответчиков привлечены жилищная комиссия УМВД России по Забайкальскому краю, начальник УМВД России по Забайкальскому краю.

В судебное заседание ответчики жилищная комиссия УМВД России по Забайкальскому краю, начальник УМВД России по Забайкальскому краю не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии с положениями статьи 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, заслушав истца ФИО1, поддержавшего исковые требования, представителя ответчика УМВД России по Забайкальскому краю ФИО2, возражавшую относительно удовлетворения заявленных требований, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотруднику, не имеющему жилого помещения в населенном пункте по месту службы, и совместно проживающим с ним членам его семьи может предоставляться служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, относящиеся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, формируемого федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - жилое помещение специализированного жилищного фонда).

Согласно пункту 3 Порядка предоставления служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях специализированного жилищного фонда органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 28.04.2022 N 301, для рассмотрения вопроса о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда по месту службы (работы) сотрудником (гражданским служащим, работником) в Комиссию предоставляются следующие документы: личный рапорт (заявление) сотрудника (гражданского служащего, работника) с указанием сведений о составе семьи. Выписка из приказа о назначении сотрудника (гражданского служащего, работника) на должность. Справка кадрового подразделения по месту службы (работы) сотрудника (гражданского служащего, работника), содержащая сведения о сроке действия контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации (служебного контракта, трудового договора), в случае установления такого срока, стаже службы (работы). Копии документов, удостоверяющих личность сотрудника (гражданского служащего, работника) и членов его семьи (паспорта, свидетельства о рождении ребенка) (при наличии). Копии свидетельства о заключении (расторжении) брака (при наличии). Выписка (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости о правах сотрудника (гражданского служащего, работника) и членов его семьи (при наличии) на имевшиеся (имеющиеся) у них объекты недвижимости в населенном пункте по месту службы (работы) и справка (справки) бюро технической инвентаризации о наличии (отсутствии) у сотрудника (гражданского служащего, работника) и членов его семьи (при наличии) жилых помещений на праве собственности (при наличии регистрации сотрудника (гражданского служащего, работника) и членов его семьи по месту жительства с 11 июля 1991 года по 31 января 1998 года). Единый жилищный документ или копия финансово-лицевого счета либо иного документа, содержащего сведения о типе и характере жилого помещения, а также сведения о собственнике (нанимателе жилого помещения по договору социального найма) в случае регистрации сотрудника (гражданского служащего, работника) в жилом помещении, расположенном в населенном пункте по месту службы (работы).

В силу пункта 6 Порядка №301 по результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, в течение 60 календарных дней с даты их приема (поступления) Комиссия принимает одно из следующих решений, которое оформляется протоколом заседания Комиссии и не позднее 7 календарных дней со дня принятия решения утверждается в центральном аппарате МВД России Министром внутренних дел Российской Федерации, а в органе, организации МВД России - начальником (руководителем): 6.1. О предоставлении сотруднику (гражданскому служащему, работнику) жилого помещения специализированного жилищного фонда. 6.2. Об отказе в предоставлении сотруднику (гражданскому служащему, работнику) жилого помещения специализированного жилищного фонда в случае отсутствия правовых оснований для предоставления жилого помещения специализированного жилищного фонда или предоставления неполного комплекта документов, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, либо выявления в предоставленных документах недостоверной информации. 6.3. Об отказе в предоставлении сотруднику (гражданскому служащему, работнику) жилого помещения специализированного жилищного фонда в связи с отсутствием свободного жилого помещения специализированного жилищного фонда в населенном пункте по месту службы (работы).

В соответствии с пунктом 7 Порядка №301 сотрудник (гражданский служащий, работник) уведомляется о принятом решении Комиссией путем выдачи под подпись или направления ему посредством СЭД МВД России или почтовым отправлением выписки из протокола заседания Комиссии не позднее 10 календарных дней со дня утверждения решения, принятого на заседании Комиссии.

Сотрудники (гражданские служащие, работники), которым отказано в предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда в связи с отсутствием свободного жилого помещения специализированного жилищного фонда в населенном гражданских служащих, работников), не имеющих жилых помещений в населенном пункте по месту службы (работы), в течение 7 календарных дней со дня принятия решения Комиссией (пункт 8 Порядка №301).

В случае отсутствия жилых помещений специализированного жилищного фонда соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иной федеральный орган исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, ежемесячно выплачивает сотруднику, не имеющему жилого помещения по месту службы, денежную компенсацию за наем (поднаем) жилого помещения в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 8 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ).

Согласно пункту 2 Правил выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 N 1228, денежная компенсация выплачивается сотруднику, не имеющему жилого помещения в населенном пункте по месту службы, если ему не было предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда, формируемого Министерством внутренних дел Российской Федерации, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.

В силу пункта 4 Правил №1228 для получения денежной компенсации сотрудник подает рапорт на имя руководителя органа, подразделения, организации или учреждения, в котором он проходит службу (далее - орган), к которому прилагаются следующие документы:

а) копия действующего договора найма (поднайма) жилого помещения, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) копии документов, удостоверяющих личность сотрудника и членов его семьи;

в) справки территориального органа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и федерального государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" о наличии (отсутствии) у сотрудника и членов его семьи в собственности жилых помещений в субъекте Российской Федерации, в котором он проходит службу.

Рапорт и документы, указанные в пункте 4 настоящих Правил, в месячный срок рассматриваются жилищной (жилищно-бытовой) комиссией, создаваемой приказом руководителя органа (пункт 6 Правил №1228).

На основании решения жилищной (жилищно-бытовой) комиссии издается приказ руководителя органа о выплате денежной компенсации, в котором указываются срок выплаты и размер денежной компенсации (пункт 7 Правил №1228).

Денежная компенсация выплачивается по месту службы сотрудника за истекший месяц одновременно с выплатой денежного довольствия за текущий месяц (пункт 8 Правил №1228).

Выплата денежной компенсации производится со дня найма (поднайма) жилого помещения, но не ранее дня подачи рапорта на предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда, по день утраты сотрудником права на ее получение. Основанием для прекращения выплаты является приказ руководителя органа (пункт 9 Правил №1228).

Согласно п. 2 постановления Правительства РФ от 30.12.2011 N 1228 денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции (далее - сотрудники), замещающим должности младшего, среднего, старшего, высшего начальствующего состава, не имеющим жилого помещения по месту службы, в случае отсутствия жилых помещений специализированного жилищного фонда у соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, до истечения 3 месяцев со дня получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения выплачивается в размере фактических расходов, но не превышающем размеров, определенных исходя из норматива общей площади жилого помещения, установленного в соответствии с абзацем третьим настоящего пункта, и предельной стоимости найма (поднайма) 1 кв. метра общей площади жилого помещения, ежегодно утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2012 г. N 1103 "Об обеспечении федеральных государственных гражданских служащих, назначенных в порядке ротации на должность федеральной государственной гражданской службы в федеральный государственный орган, расположенный в другой местности в пределах Российской Федерации, служебными жилыми помещениями и о возмещении указанным гражданским служащим расходов на наем (поднаем) жилого помещения".

В случае если размеры денежной компенсации, рассчитанные в порядке, установленном абзацем первым настоящего пункта, ниже размеров, установленных пунктом 2(1) настоящего постановления, денежная компенсация указанной в настоящем пункте категории лиц выплачивается в размере фактических расходов, но не превышающем размеров, установленных пунктом 2(1) настоящего постановления.

Норматив общей площади жилого помещения для расчета размера денежной компенсации устанавливается в размере 24 кв. метров для одиноко проживающего сотрудника либо члена семьи погибшего (умершего) сотрудника, 36 кв. метров - на семью из 2 человек, 43 кв. метров - на семью из 3 человек, по 12 кв. метров - на каждого члена семьи при численности семьи 4 человека и более.

В соответствии с пунктом 2 (1) Постановления №1228 денежная компенсация сотрудникам, замещающим должности рядового состава, не имеющим жилого помещения по месту службы, в случае отсутствия жилых помещений специализированного жилищного фонда у соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, а также членам семьи погибших (умерших) сотрудников, указанных в настоящем пункте, выплачивается в размере, не превышающем: в других городах и районных центрах - 3600 рублей;

В силу пункта 2 Постановления следует, что денежная компенсация, размеры которой превышают размеры, установленные пунктом 2(1) настоящего постановления (при условии, что указанные расходы произведены с разрешения руководителей федеральных органов исполнительной власти, в которых проходит службу сотрудники, или уполномоченных ими должностных лиц), выплачивается этими федеральными органами исполнительной власти за счет и в пределах средств, предусмотренных в федеральном бюджете на эти цели.

Таким образом, выплаты осуществляются в соответствии с пунктом 2 Постановления, но не ниже размеров, установленных пунктом 2(1) указанного постановления.

Согласно приказу Минтруда России от 07.10.2022 N 638н предельная стоимость найма (поднайма) 1 кв. м общей площади жилого помещения на 2023 год, применяемая для расчета размера возмещения расходов за наем (поднаем) жилого помещения в Забайкальском крае составляет 451,13 рублей в месяц.

В 2023 году компенсация за наем (поднаем) жилых помещений в Забайкальском крае составляет на семью из состава 4 человека 21654,24 рублей (12 кв.м х 4 человека х 451,13 руб.).

Согласно приказу Минтруда России от 31.07.2023 N 607н предельная стоимость найма (поднайма) 1 кв. м общей площади жилого помещения на 2024 год, применяемая для расчета размера возмещения расходов за наем (поднаем) жилого помещения в Забайкальском крае составляет 488,44 рублей в месяц.

В 2024 году компенсация за наем (поднаем) жилых помещений в Забайкальском крае составляет на семью из состава 4 человека 23445,12 рублей (12 кв.м х 4 человека х 488,44 руб.).

Из материалов дела следует, что приказом УМВД России по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №л/с старший лейтенант полиции ФИО1, начальник отделения уголовного розыска ОМВД России по Стретенскому району, с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность старшего оперуполномоченного отделения зонального контроля 1 отдела (организации деятельности подразделений уголовного розыска) УУР УМВД России по Забайкальскому краю.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 (наймодатель, собственник жилого помещения) и ФИО1 (наниматель) заключили договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, с автоматическим пролонгированием на тех же условиях по истечении указанного срока (п. 4.1), с ежемесячной оплатой нанимателем наймодателю 28000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подал в УМВД России по Забайкальскому краю рапорт о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда на состав семьи четыре человека (супруга и двое несовершеннолетних детей) в связи с отсутствием жилья для постоянного проживания по месту прохождения службы.

Согласно комиссионному акту УУР УМВД России по Забайкальскому краю проверки жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживает в названном жилом помещении с указанным составом семьи.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уведомил ФИО6 о расторжении договора найма с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в УМВД России по Забайкальскому краю с рапортом, в котором просил производить выплату денежной компенсации за наем жилого помещения в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 №1228, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В случае предоставления жилого помещения для постоянного проживания или изменения других условий, влекущих за собой прекращение выплаты денежной компенсации, обязался в 10-дневный срок сообщить об этом в письменной форме.

Согласно протоколу заседания жилищной комиссии от 20.12.2023 №42, утвержденному распоряжением УМВД России по Забайкальскому краю от 19.07.2024 №Р-185, со ссылкой на часть 1 статьи 8 Федерального закона №247-ФЗ указано, что что в настоящее время свободных жилых помещений специализированного жилищного фонда на территории г. Читы Забайкальского края не имеется. Общежития, относящиеся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, в УМВД России по Забайкальскому краю отсутствуют. Комиссия

решила:

отказать ФИО1 в предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда в связи с отсутствием свободного жилого помещения специализированного жилищного фонда в населенном пункте по месту службы.

Согласно протоколу заседания жилищной комиссии от 02.08.2024 №28, утвержденному распоряжением УМВД России по Забайкальскому краю от 25.09.2024 №Р-230, со ссылкой на подпункт «а» пункта 4 Правил №1228, указано, что на момент подачи рапорта о предоставлении компенсации за наем жилого помещения ФИО1 17.01.2024 представлена копия договора найма жилого помещения, срок действия которого закончился 04.01.2024, в связи с чем правовые основания для ее выплаты отсутствуют. Комиссия приняла решение отказать ФИО1 в выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения в связи с отсутствием оснований.

27.09.2024 ФИО1 подал начальнику УМВД России по Забайкальскому краю рапорт о разрешении служебного спора, в котором указал, что 13.09.2023 им оформлен рапорт для рассмотрения жилищной комиссией вопроса о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда в г. Чита, для проживания по месту прохождения службы семьей в составе 4 человек. Указанное решение жилищной комиссии необходимо для принятия решения о выплате денежной компенсации за наем жилого помещения в соответствии с проставлением правительства РФ от 30.12.2011 №1228. Сотрудниками отдела имущественно-земельных отношений и социального обеспечения УМВД России по Забайкальскому краю при приеме рапорта ему сообщено, что распорт о выплате денежной компенсации за наем жилого помещения подается после рассмотрения его рапорта и принятия решения жилищной комиссией о предоставлении/непредоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда, оформленного протоколом, о чем он будет уведомлен. По истечении 60 календарных дней, то есть 13.11.2023, в нарушение п. 6 Порядка №301, жилищная комиссия не рассмотрела рапорт и не приняла решение, которое должно быть оформлено протоколом,, и о чем он должен быть уведомлен; о решении жилищной комиссии до настоящего времени не уведомлен. 04.01.2024 им расторгнут договор найма жилого помещения отт04.04.2023. в связи с чем принято решение оформить рапорт о выплате денежной компенсации за наем жилого помещения с 13.09.2023 по 04.01.2024. Уведомление о решении жилищной комиссии по рапорту от 13.09.2023 не получал, со слов сотрудников отдела имущественно-земельных отношений и социального обеспечения УМВД России по Забайкальскому краю по состоянию на 04.01.2024 жилищная комиссия по его рапорту не проведена. С января 2024 года по август 2024 года при его неоднократных обращениях в отдел имущественно-земельных отношений и социального обеспечения УМВД России по Забайкальскому краю по вопросу предоставления компенсации ему сообщалось о том, что решение жилищной комиссии еще не принято или находится на согласовании и устранении недостатков. В начале сентября 2024 года из отдела имущественно-земельных отношений и социального обеспечения УМВД России по Забайкальскому краю посредством телефонной связи ему сообщили, что компенсация на наем жилья не будет предоставлена; до настоящего времени уведомления о решении жилищной комиссии истец не получал. Считает решение об отказе в предоставлении выплаты компенсации на наем жилого помещения необоснованным. Нарушение пп. «а» п. 4 Правил, выразившееся в предоставлении 17.01.2024 рапорта с недействующим договором найма жилого помещения (расторгнут 04.01.2024) возникло в результате волокиты и нарушения сроков рассмотрения жилищной комиссией рапорта от 13.09.2024, при рассмотрении которого в срок договор найма был бы действительным. Просил признать право на получение компенсации за наем жилого помещения.

Решением начальника УМВД России по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ по служебному спору по рапорту ФИО1, служебный спор считать рассмотренным. Рапорт ФИО1 не подлежит удовлетворению. Из решения следует, что на момент подачи распора о предоставлении компенсации за наем (поднаем) жилого помещения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ представлена копия договора найма жилого помещения, срок действия которого закончился ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем правовые основания для выплаты отсутствовали. При таких условиях решение жилищной комиссии, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденное распоряжением УМВД России по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №Р-230, следует признать правомерным. Также из решения следует, что выписка из решения жилищной комиссии, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденное распоряжением УМВД России по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №Р-230, получена ФИО1 лично ДД.ММ.ГГГГ. О получении ФИО1 выписки из решения жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденного распоряжением УМВД России по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №Р-185, не указано.

ФИО1 уволен ДД.ММ.ГГГГ со службы в органах внутренних дел.

Доводы ответчика о пропуске истцом трехмесячного срока, 10-дневного срока для обращения в суд за разрешением служебного спора, не принимаются.

Первоначально иск ФИО3 поступил ДД.ММ.ГГГГ, в пределах установленного ч. 1 ст. 219 КАС РФ трехмесячного срока для оспаривания решений, возвращен ДД.ММ.ГГГГ в связи с неустранением недостатков; ДД.ММ.ГГГГ иск поступил вновь и принят к производству.

Учитывая, что первоначально исковое заявление подано в срок, истец в данный период находился на СВО, разумные сроки подачи заявления в дальнейшем истцом не нарушены, недостатки устранены, исковое заявление принято к производству суда, суд считает возможным восстановить пропущенный по уважительной причине срок на подачу искового заявления об оспаривании решения комиссии и решения по служебному спору.

При разрешении требований по существу суд исходит из следующего.

На момент подачи ФИО1 рапорта ДД.ММ.ГГГГ на получение денежной компенсации договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут, тогда как в силу подпункта «а» пункта 4 Правил №1228 договор найма (поднайма) жилого помещения должен быть действующим.

Факт принятия жилищной комиссией решения по рапорту истца о предоставлении жилого помещения специализированного найма с нарушением установленного 30-дневного срока не свидетельствует о невозможности подачи истцом рапорта для получения денежной компенсации за наем жилья в период срока действия договора найма.

Истец дал объяснения о том, что знал об имеющемся у него праве на компенсацию за наем жилого помещения, ждал результатов рассмотрения рапорта о предоставлении жилого помещения специализированного найма.

Как указывает истец, на момент подачи рапорта ДД.ММ.ГГГГ ему не было известно решение жилищной комиссии по рапорту о предоставлении жилого помещения специализированного найма.

Подачу рапорта ДД.ММ.ГГГГ истец связывает с тем, что приобрел жилье, договор найма расторгнут.

Изложенное свидетельствует о том, что истец не имел препятствий для подачи рапорта о предоставлении компенсации до расторжения договора найма.

Поскольку препятствий для своевременного обращения истца в жилищную комиссию УМВД России по г. Чите за предоставлением компенсационной выплаты до истечение сроков действия договора найма жилого помещения не имелось, суд приходит к выводу, что решение жилищной комиссии УМВД России по Забайкальскому краю от 02.08.2024, утвержденное распоряжением УМВД России по Забайкальскому краю от 25.09.2024 №Р-230, решение по служебному спору по обращению капитана полиции ФИО1, старшего оперуполномоченного 1 отдела УУР УМВД России по Забайкальскому краю об оспаривании решения жилищной комиссии УМВД России по Забайкальскому краю об отказе в выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения, от 26.10.2024, об отказе в выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения являются законными и обоснованными; правовых оснований для выплаты не имеется.

При таких условиях в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.

В силу статьи 98 ГПК РФ в связи с отказом в иске о признании незаконным и отмене решения жилищной комиссии, решения по служебному спору, возложении обязанности произвести выплату, не имеется правовых оснований для удовлетворения производного требования о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя.

При этом вопреки доводам ответчика суд отмечает, что несение истцом расходов в размере 6000 рублей подтверждено квитанцией №.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 393 Трудового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются работники при обращении в суд с исками о восстановлении на работе, взыскании заработной платы (денежного содержания) и иными требованиями, вытекающими из трудовых отношений, в том числе по поводу невыполнения либо ненадлежащего выполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер (пункт 4 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2"О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации").

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случаях, не урегулированных специальным законодательством к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.

В силу приведенных требований закона при обращении с данным иском ФИО1 подлежал освобождению от уплаты государственной пошлины, ошибочно уплаченная им государственная пошлина подлежит возврату на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к УМВД России по Забайкальскому краю, жилищной комиссии УМВД России по Забайкальскому краю, начальнику УМВД России по Забайкальскому краю о признании незаконным и отмене решения жилищной комиссии, решения по служебному спору, возложении обязанности произвести выплату, взыскании судебных расходов отказать.

Вернуть ФИО1 уплаченную государственную пошлину в размере 3000 рублей по чеку по операции от 06.11.2024, в размере 1000 рублей по чеку по операции от 31.03.2025.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Судья В.И. Суходолина

Мотивированное решение изготовлено 22 июля 2025 года.