Решение в окончательной форме изготовлено 07 июля 2025 года

Дело № 2-1955/2025

УИД 51RS0003-01-2025-002127-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2025 года город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Т.С.

при секретаре Гулиевой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета по жилищной политике администрации города Мурманска к обществу с ограниченной ответственностью «Северные жилищные системы» о возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по жилищной политике администрации города Мурманска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «Северные жилищные системы» о возложении обязанности совершить определенные действия.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ООО «Северные жилищные системы» на основании договора управления осуществляет управление многоквартирным домом № по <адрес>.

По поручению Комитета специалистами МКУ «Новые формы управления» проведено обследование санитарно-технического состояния фасада указанного многоквартирного дома, в ходе которого установлено, что техническое состояние фасада и входных групп подъездов №, 2, 3, 4 неудовлетворительное: на металлических поручнях отсутствует окрасочный слой; металлические поручни крылец подъездов №, 3 деформированы; на ступенях крылец имеются выбоины, сколы, местами отсутствует противоскользящий металлический профиль ступеней, нарушена горизонтальность ступеней крыльца подъезда №; наблюдается шелушение окрасочного слоя на внутренней плоскости железобетонных козырьков; на кровельном покрытии козырьков наличие трещин, разрывов и пробоин, вздутий, неплотное прилегание кровельного покрытия к наружной стене дома, незначительное коррозирование металлических покрытий; нарушен окрасочный и штукатурный слои фасада частично с выкрашиванием кирпичной кладки в районе подъезда № общей площадью до 3,5 кв.м, подъезда № общей площадью до 4,5 кв.м, подъезда № общей площадью до 2,5 кв.м, подъезда № общей площадью 1,5 кв.м; нарушен штукатурный слой фасада частично с крошением кирпича в районе квартир №, 13 общей площадью 4,5 кв.м, <адрес> общей площадью 3 кв.м, квартир №, 40 общей площадью 3,5 кв.м; нарушен окрасочный и штукатурный слои фасада частично с выкрашиванием кирпичной кладки в районе прикарнизной зоны по периметру здания отдельными местами общей площадью до 10 кв.м; нарушен штукатурный слой фасада частично с крошением кирпича в районе цоколя по периметру здания отдельными местами общей площадью до 10 кв.м. Площадь нарушенных участков штукатурного слоя стен фасада составляет 8 % об общей площади фасада.

По результатам обследования составлен акт от 21 апреля 2025 года № 47/219, согласно которому ответчику необходимо организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту общего имущества <адрес>.

Просил обязать ООО «Северные жилищные системы» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту общего имущества <адрес>, а именно: произвести замену кровельного покрытия, в том числе установку металлических открытий с уклоном не менее 30 %, окраску внутренней части железобетонных козырьков и поручней, текущий ремонт железобетонных ступеней в местах выбоин и сколов, восстановить горизонтальность ступеней крыльца подъезда №, установить отсутствующие противоскользящие металлические профили (уголки) ступеней, заменить металлические поручни крылец подъездов №, 3; восстановить кирпичную кладку и штукатурный слой с последующей окраской отремонтированных мест со стороны дворового фасада в районе подъезда № общей площадью до 3,5 кв.м, подъезда № общей площадью до 4,5 кв.м, подъезда № общей площадью до 2,5 кв.м, подъезда № общей площадью 1,5 кв.м, в районе квартир №, 13 общей площадью 4,5 кв.м, <адрес> общей площадью 3 кв.м, квартир №, 40 общей площадью 3,5 кв.м, в районе прикарнизной зоны по периметру здания отдельными местами общей площадью 10 кв.м, цокольной части по периметру здания отдельными местами общей площадью 10 кв.м.

В судебное заседание представитель истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, об уважительности причин неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, письменных возражений по иску не представил.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с частью 4 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом муниципального жилищного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, указанных в пунктах 1 – 11 части 1 данной статьи, в отношении муниципального жилищного фонда, в том числе требований к использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Муниципальный жилищный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с положением, утверждаемым представительным органом муниципального образования (высшим исполнительным органом государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, если иное не предусмотрено законами данных субъектов Российской Федерации) (часть 5).

При осуществлении государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в том числе в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) (часть 8).

Орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований; о понуждении к исполнению предписания (пункт 4 части 12).

В соответствии с пунктом 4 статьи 46 Устава муниципального образования город Мурманск, утвержденного решением Совета депутатов города Мурманска от 02 апреля 2018 года № 45-787, администрация города организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами и законами Мурманской области.

В соответствии с пунктом 3.2 Положения о комитете по жилищной политике администрации города Мурманска, утвержденного решением Совета депутатов города Мурманска от 31 мая 2011 года № 37-484, Комитет является структурным подразделением администрации города Мурманска, осуществляющим муниципальный жилищный контроль на территории города Мурманска.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковое заявление подано Комитетом в пределах предоставленных ему законом полномочий.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (за исключением сетей связи, необходимых для оказания услуг связи собственникам помещений в многоквартирном доме или нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме по договорам социального найма).

Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В силу части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Материалами дела подтверждается, что управление многоквартирным домом № по <адрес> на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленного протоколом от 11 июня 2024 года, и договора управления многоквартирным домом осуществляет ООО «Северные жилищные системы» (ИНН <***>).

Из материалов дела следует, что 21 апреля 2025 года в отношении ООО «Северные жилищные системы» по поручению Комитета специалистами МКУ «Новые формы управления» проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой выявлено ненадлежащее содержание управляющей организацией общего имущества указанного многоквартирного дома.

Согласно акту от 21 апреля 2025 года № 47/219, по результатам обследования многоквартирного <адрес> установлено неудовлетворительное техническое состояние фасада и входных групп подъездов №, 2, 3, 4: на металлических поручнях отсутствует окрасочный слой; металлические поручни крылец подъездов №, 3 деформированы; на ступенях крылец имеются выбоины, сколы, местами отсутствует противоскользящий металлический профиль ступеней, нарушена горизонтальность ступеней крыльца подъезда №; наблюдается шелушение окрасочного слоя на внутренней плоскости железобетонных козырьков; на кровельном покрытии козырьков наличие трещин, разрывов и пробоин, вздутий, неплотное прилегание кровельного покрытия к наружной стене дома, незначительное коррозирование металлических покрытий; нарушен окрасочный и штукатурный слои фасада частично с выкрашиванием кирпичной кладки в районе подъезда № общей площадью до 3,5 кв.м, подъезда № общей площадью до 4,5 кв.м, подъезда № общей площадью до 2,5 кв.м, подъезда № общей площадью 1,5 кв.м; нарушен штукатурный слой фасада частично с крошением кирпича в районе квартир №, 13 общей площадью 4,5 кв.м, <адрес> общей площадью 3 кв.м, квартир №, 40 общей площадью 3,5 кв.м; нарушен окрасочный и штукатурный слои фасада частично с выкрашиванием кирпичной кладки в районе прикарнизной зоны по периметру здания отдельными местами общей площадью до 10 кв.м; нарушен штукатурный слой фасада частично с крошением кирпича в районе цоколя по периметру здания отдельными местами общей площадью до 10 кв.м. Площадь нарушенных участков штукатурного слоя стен фасада составляет 8 % об общей площади фасада.

В силу положений части 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать, в числе прочего, соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1.2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, в соответствии с пунктом 2.6.2 которых при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит устранить неисправности: стен, фасадов, крыш, перекрытий чердачных и над техническими подпольями (подвалами), проездами, оконных и дверных заполнений, а также отопительных печей, дымоходов, газоходов, внутренних систем тепло-, водо- и электроснабжения и установок с газовыми нагревателями.

Согласно пункту 4.2.1.1 Правил организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; теплозащиту, влагозащиту наружных стен.

Не допускаются деформации конструкций, отклонение конструкций от вертикали и осадка конструкций, расслоение рядов кладки, разрушение и выветривание стенового материала, провисания и выпадение кирпичей (пункт 4.2.1.3).

Все выступающие части фасадов: пояски, выступы, парапеты, оконные и балконные отливы должны иметь металлические окрытия из оцинкованной кровельной стали или керамических плиток с заделкой кромок в стены (откосы) или в облицовочный слой. Защитные покрытия должны иметь уклон не менее 3% и вынос от стены не менее 50 мм (пункт 4.2.1.8).

Для предупреждения высолов, шелушений, пятен и т.д. выполняется своевременная окраска фасадов (пункт 4.2.1.9).

Местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития. Разрушение и повреждение отделочного слоя, ослабление крепления выступающих из плоскости стен архитектурных деталей (карнизов, балконов, поясов, кронштейнов, розеток, тяг и др.) следует устранять при капитальном ремонте по проекту (пункт 4.2.3.1).

С появлением на фасадах зданий отслоений и разрушений облицовочных слоев необходимо облицовочные плитки и архитектурные детали, потерявшие связь со стеной, немедленно снять, отслоившуюся от поверхности стены штукатурку отбить сразу же после обнаружения отслоения, поврежденные места на фасаде восстановить с заменой всех дефектных архитектурных деталей или их реставрацией (пункт 4.2.3.2).

Окраску фасадов необходимо производить после окончания ремонта стен, парапетов, дымовых труб, выступающих деталей и архитектурных лепных украшений, входных устройств (крылец, дверных козырьков), кровли, линейных окрытий карнизов (поясков), сандриков, подоконников и т.п. и водосточных труб. Слабо держащаяся старая краска должна быть удалена (пункт 4.2.3.14).

Металлические элементы лестниц следует периодически через каждые пять-шесть лет окрашивать, предварительно очищая поверхности от ржавчины. Металлические косоуры должны быть оштукатурены или окрашены краской, обеспечивающей предел огнестойкости 1 час (пункт 4.8.2).

Окраску конструкций лестниц следует производить через каждые пять лет (пункт 4.8.9).

Входные крыльца должны отвечать требованиям: осадка стен и пола крылец не допускается более чем на 0,1 м; стены крылец, опирающиеся на отдельно стоящие фундаменты, не должны иметь жесткой связи со стенами здания; проветриваемое подполье или пространство под крыльцами должно быть открыто для осмотра; козырьки над входами и ступени крылец следует очищать при снегопадах не допуская сползания снега; не допускается попадание воды в подвал или техподполье из-за неисправности отмостки или водоотводящих устройств под крыльцами (пункт 4.8.10).

Согласно пункту 4.8.13 Правил элементы лестницы имеют минимально допустимое значение опирания на бетонные и металлические поверхности - 50 мм, на кирпичную кладку - 120 мм; допустимое нарушение горизонтальности лестничных площадок - не более 10 мм, а ступеней лестниц - не более 4 мм; отклонение перил от вертикали - не более 6 мм.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ответчик как управляющая организация в период действия договора управления многоквартирным домом обязан поддерживать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме в надлежащем санитарно-техническом состоянии, своевременно производить необходимый текущий ремонт и профилактические мероприятия.

Доказательств выполнения работ по устранению нарушений, указанных в акте от 21 апреля 2025 года № 47/219, в ходе рассмотрения дела суду не представлено, судом не установлено.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание установленный в ходе рассмотрения дела факт ненадлежащего исполнения ООО «Северные жилищные системы» обязанностей по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном <адрес>, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Истец просил обязать ответчика организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В целях реального исполнения судебного акта, учитывая объем работ, которые необходимо выполнить ответчику, суд полагает предложенный истцом срок для выполнения работ разумным и достаточным. Ответчиком возражений относительно указанного срока проведения работ не заявлено, доказательств невозможности проведения необходимых ремонтных работ с надлежащим качеством в указанный период времени не представлено.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета муниципального образования город Мурманск подлежит взысканию государственная пошлина.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования комитета по жилищной политике администрации города Мурманска к обществу с ограниченной ответственностью «Северные жилищные системы» о возложении обязанности совершить определенные действий – удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Северные жилищные системы» (ИНН <***>) в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном <адрес>, а именно: произвести замену кровельного покрытия, в том числе установку металлических открытий с уклоном не менее 30 %, окраску внутренней части железобетонных козырьков и поручней, текущий ремонт железобетонных ступеней в местах выбоин и сколов, восстановить горизонтальность ступеней крыльца подъезда №, установить отсутствующие противоскользящие металлические профили (уголки) ступеней, заменить металлические поручни крылец подъездов №, 3; восстановить кирпичную кладку и штукатурный слой с последующей окраской отремонтированных мест со стороны дворового фасада в районе подъезда № общей площадью до 3,5 кв.м, подъезда № общей площадью до 4,5 кв.м, подъезда № общей площадью до 2,5 кв.м, подъезда № общей площадью 1,5 кв.м, в районе квартир №, 13 общей площадью 4,5 кв.м, <адрес> общей площадью 3 кв.м, квартир №, 40 общей площадью 3,5 кв.м, в районе прикарнизной зоны по периметру здания отдельными местами общей площадью 10 кв.м, цокольной части по периметру здания отдельными местами общей площадью 10 кв.м.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Северные жилищные системы» (ИНН <***>) в доход бюджета муниципального образования город Мурманск государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья судья Т.С. Кузнецова