судья Шелудченко Т.А. № 2-1033/2023

№ 33-3-6223/2023

УИД 26RS0003-01-2023-000516-85

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Ставрополь 12.07.2023

Судебная коллегия по гражданским делам

Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего Луневой С.П.,

судей Гукосьянца Г.А. и Ковалевой Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Кузьмичевой Е.Г.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Садоводческого некоммерческого товарищества «Автоприцеп» к Ч.Л.Н. об устранении нарушения права собственности, по апелляционной жалобе председателя правления СНТ «Автоприцеп» Г.В.И. на решение Октябрьского районного суда г.Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ,

заслушав доклад судьи Гукосьянца Г.А., выслушав председателя правления СНТ «Автоприцеп» Г.В.И., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика Ч.Л.Н. адвоката Ж.М.В., представителя третьего лица АО «Газпром газораспределение Ставрополь» по доверенности Ю.И.А., просивших оставить решение суда без изменения, судебная коллегия

установила:

СНТ «Автоприцеп» обратилось в суд с иском к Ч.Л.Н., в котором просило устранить нарушения права собственности СНТ «Автоприцеп» в отношении наружного газопровода с назначением «Сооружение трубопроводного транспорта», протяженностью 3 477 м., с №, расположенного по адресу: <адрес> путем возложения на Ч.Л.Н. обязанности по демонтажу точки подключения (технологического присоединения) к газопроводу, осуществленной на основании технических условий ТУ№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданных АО «Газпром газораспределение Ставрополь» с восстановлением целостности газопровода, с КН № в месте врезки (технологического присоединения).

В обоснование требований указано, что указанный газопровод построен исключительно силами и средствами членов СНТ, которое является его собственником.

Ответчик, уклонившись от несения затрат по строительству газопровода, произвела врезку в газопровод в обход получения согласия собственника газопровода на врезку, что, по мнению истца, указывает на неправомерность ее действий.

В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлена претензия с требованием произвести оплату СНТ «Автоприцеп» за подключение к газопроводной трубе в размере 180 005 руб., либо в добровольном порядке осуществить демонтаж врезки в газопроводную трубу, однако получила отказ с указанием, что врезка в газопровод является правомерной, так как она осуществлена на основании технических условий № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных АО «Газпром газораспределение Ставрополь» (Т. 1 л.д.3-6).

Решением Октябрьского районного суда г.Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявленных исковых требований отказано в полном объеме (Т. 2 л.д. 56-72).

В апелляционной жалобе председатель правления СНТ «Автоприцеп» Г.В.И., ссылаясь на нарушение норм материального права, просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований (Т. 2 л.д. 77-80).

В возражениях на апелляционную жалобу ответчик Ч.Л.Н. просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Руководствуясь положениями ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о дате, времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует и судом первой инстанции установлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Ч.Л.Н. принадлежит на праве собственности садовый дом КН №, общей площадью 89 кв.м., и расположенный под ним земельный участок №, общей площадью 500 кв.м., указанные объекты недвижимости расположены по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между Ч.Л.Н. (заказчик) и ИП Д.А.Г. (исполнитель) был заключен договор №, в соответствии с которым исполнитель обязался по заданию заказчика оказать услуги по получению технического задания в АО «Ставропольгоргаз», сбору документов, необходимых для получения технических условий, для газификации объекта заказчика (садовый дом КН №, расположенный по адресу: <адрес>), и по подаче документов в АО «Ставропольгоргаз» для расчета технических условий.

ДД.ММ.ГГГГ между Ч.Л.Н. и АО «Газпром газораспределение Ставрополь» заключен договор № подключении технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения. В соответствии с указанным договором АО «Газпром газораспределение Ставрополь» обязалось осуществить подключение (технологическое присоединений) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства - садового дома расположенного по адресу: <адрес> (далее - объект капитального строительства) к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или на ином законном основании (далее - сеть газораспределения), с учетом максимальной нагрузки, указанной в технических условиях, заявитель - Ч.Л.Н. обязалась обеспечить готовность объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) и оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению).

Ч.Л.Н. были выданы технические условия АО «Газпром газораспределение Ставрополь» № ТУ№ на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения.

Из вышеуказанных договора и технических условий следует, что газораспределительной организацией является АО «Газпром газораспределение Ставрополь», заявителем - Ч.Л.Н., объектом капитального строительства, подключаемого к сетям газораспределения - садовый дом КН №, расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке КН №. Величина максимального часового расхода газа (мощности) газоиспользующего оборудования (подключаемого и ранее подключенного), 5,45 куб. метров в час, в том числе величина МЧРГ (мощности) подключаемого газоиспользующего оборудования 5,45 куб. метров в час. Давление газа в точке подключения: проектное - 0,3 МПа; рабочее максимальное - 0,3 МПа; рабочее минимальное - 0,11 МПа.

ДД.ММ.ГГГГ между Ч.Л.Н.(заказчик) и ИП Д.А.Г. (подрядчик) был заключен договор № газификации садового дома, в соответствии с которым подрядчик обязался выполнить комплекс услуг по газификации садового дома, по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между Ч.Л.Н. и АО «Ставропольгоргаз» был заключен договор № о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» и Ч.Л.Н. был заключен договор поставки газа №/нг лс3300030584 для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» (поставщик) выдал акт ввода в эксплуатацию индивидуального прибора учета по адресу: <адрес>.

Подключение газоиспользующего оборудования ответчика было осуществлено к существующему надземному распределительному газопроводу среднего давления, диаметром 57 мм. Характеристики сети газораспределения (газопотребления), от которой осуществляется строительство: диаметр 57 мм., материал труб: сталь, максимальное рабочее давление 0,3 МПа, тип прокладки: надземный, общей протяженностью: 100м., по адресу <адрес>, владелец газопровода: СТ Автоприцеп.

Согласно выпискам из ЕГРН вышеуказанные наружные газопроводы с назначением «Сооружение трубопроводного транспорта», протяженностью 3477 м., с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес> принадлежат на праве собственности СНТ «Автоприцеп», право истца на указанный объект зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, руководствуясь ст.ст. 2, 27 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», п.п. 2, 3, 30, 32, 48 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 № 1547, п.п. 3, 11 Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.11.1998 N 1370, суд исходил из того, что часть газопровода ответчика, ведущего к садовому дому по адресу: <адрес>, была подключена к газораспределительной трубе СНТ «Автоприцеп» с учетом технологической возможности присоединения к нему нового абонента, и подключение не привело к ухудшению пропускной способности газопровода истца и невозможности его использования, поскольку ответчиком истцом вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, подтверждающих факт невозможности подключения газоиспользующего оборудования ответчика без причинения существенного вреда газораспределяющему трубопроводу истца, а также доказательств отсутствия достаточной свободной мощности газопровода позволяющей сохранить условия газоснабжения для потребителей газа, объекты капитального строительства которых на дату подачи заявки о подключении (технологическом присоединении) подключены к сети газораспределения исполнителя, а также для заявителей, которым ранее были выданы технические условия, на указанную дату не утратившие силу, и которые на дату рассмотрения заявки о подключении (технологическом присоединении) не завершили подключение.

Доводы истца о том, что именно Ч.Л.Н. обязана была получить от СНТ «Автоприцеп» разрешение на подключение к его газораспределительному трубопроводу, суд отклонил, указав, что исключительно АО «Газпром газораспределение Ставрополь», как исполнитель по договору от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между Обществом и Ч.Л.Н., обязан был запрашивать у СНТ «Автоприцеп» согласие на подключение Ч.Л.Н. к газораспределительной трубе истца.

При этом суд учел, что на момент подключения ответчика к газораспределительной трубе, расположенной на территории СНТ «Автоприцеп, право собственности СНТ «Автоприцеп» на наружный газопровод протяженностью 3 477 м., с КН:№, не было зарегистрировано в установленном законом порядке. Право собственности истца на указанный газораспределительный трубопровод КН:№ зарегистрировано за истцом ДД.ММ.ГГГГ за №.

Право собственности СНТ «Автоприцеп» на газопровод-источник подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, истец по настоящему делу является основным абонентом.

В соответствии с абз. 1 п. 48 Правил 1547, в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства можно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки на подключение направляет соответствующий запрос основному абоненту в целях осуществления включения заявителя.

Согласно абз, 3 п. 48 Правил 1547, основной абонент в течение 3 рабочих дней после получения соответствующего запроса от исполнителя направляет согласие на подключение объекта через принадлежащие ему сети газораспределения и (или) газопотребления заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим подтвердить его получение исполнителем.

В соответствии со ст. 23.2 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее - Закон о газоснабжении) плата технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к распределительным сетям и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину, подлежат государственному регулированию.

В составе расходов газораспределительной организации для расчета -размера платы за технологическое присоединение и (или) размера -стандартизированных тарифных ставок не учитываются затраты на компенсацию затрат правообладателей газопроводов-источников (основных абонентов) по строительству и эксплуатации газопроводов-источников (п.8Методических указаний по расчету размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) размеров стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину, утвержденных Приказом ФАС России от 16.08.2018 № 1151/18).

Таким образом, получение согласия основного абонента при осуществлении подключения заявителей населенных пунктов на условиях компенсации затрат основного абонента по строительству и эксплуатации газопровода-источника правовыми актами не предусмотрено.

Согласно ст. 2 Закона о газоснабжении газораспределительная система - имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям.

В соответствии со ст. 27 Закона о газоснабжении, организации- собственники систем газоснабжения обязаны обеспечить недискриминационный доступ любым организациям, осуществляющим деятельность на территории Российской Федерации, к свободным мощностям принадлежащих им газотранспортных и газораспределительных сетей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Как следует из п. 11 Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.1998 № 1370 (далее - Положение № 1370), поставщики и покупатели газа имеют право на подключение газопроводов-отводов и подводящих газопроводов к местной газораспределительной сети при наличии свободной мощности на ее соответствующих участках.

Местной газораспределительной сетью является система газопроводов и сооружений, предназначенная для газоснабжения покупателей газа в пределах одного территориального образования (субъекта Российской Федерации, города, района и т.д.) (п. 3 Положения № 1370). Таким образом, газопровод-источник, принадлежащий истцу по настоящему делу, является составной частью местной газораспределительной сети <адрес>.

Соответствующее правовое регулирование основано на технологической специфике газоснабжения, а также технической и экономической целесообразности устройства самостоятельных газопроводов для каждого частного лица, непосредственно подсоединенных к сетям газоснабжающей организации.

Таким образом, нормативными правовыми актами РФ предусмотрено безусловное предоставление основным абонентом согласия на подключение принадлежащей ему сети газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.

В соответствии с абз. 4 п. 48 Правил подключения, основной абонент (юридическое лицо) не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.

Согласно сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, СНТ «Автоприцеп» является юридическим лицом.

Таким образом, СНТ «Автоприцеп», как основной абонент, не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащему ему газопроводу-источнику.

С учетом изложенного, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции в полном объеме, поскольку суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, обстоятельства, имеющие значение по делу, судом установлены правильно.

Доводы жалобы не опровергают выводов судебного решения, не содержат оснований и обстоятельств, которые не были бы предметом исследования в суде первой инстанции, направлены на переоценку доказательств по делу, иное толкование закона, в связи с чем не могут повлечь отмену решения суда.

Таким образом, решение суда является законным, обоснованным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Октябрьского районного суда г.Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а апелляционную жалобу председателя правления СНТ «Автоприцеп» Г.В.И. - без удовлетворения.

Настоящее апелляционное определение может быть обжаловано в Пятый кассационной суд общей юрисдикции (<адрес>) в порядке, предусмотренном главой 41 ГПК РФ.

Мотивированное апелляционное определение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:

Судьи: