Решение по делу № 2А-3177/2023 от 27.07.2023

Дело № 2а-3177/2023

УИД 50RS0044-01-2023-004076-18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2023 года г. Пущино, Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Астаховой М.И., при секретаре судебного заседания Нюхченковой У.А.,

с участием:

помощника Серпуховского городского прокурора – Емельянова А.К.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административно дело по административному иску ОМВД России по городскому округу Протвино об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

ОМВД России по городскому округу Протвино обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит дополнить ФИО1, <дата> рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному и проживающему по <адрес>, административные ограничения к ранее установленным административным ограничениям по решению Рыбинского городского суда Ярославской области от 03.11.2016: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (дополнительно к ранее установленному ограничению, а всего 2 раза в месяц).

Свои требования мотивирует тем, что ФИО1 осужден приговором Протвинского городского суда Московской области от 05.03.2014 по <данные изъяты> УК РФ к 3 годам 5 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

С 08.08.2013 по 30.12.2016 ФИО1 содержался в местах лишения свободы.

30.12.2016 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Ярославской области по отбытии срока наказания.

По решению Рыбинского городского суда Ярославской области от 03.11.2016 ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, со следующими административными ограничениями:

1) обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

ФИО1 проживает по месту регистрации вместе с женой К, <дата> рождения, работающей упаковщицей в <данные изъяты>, промзона г. Противно, дочерью М, <дата> рождения, учащейся в <данные изъяты>. Сын ФИО1- А, <дата> рождения проживает в <адрес>, мать Е, <дата> рождения, проживает в <адрес>. Других близких родственников у ФИО1 в г. Протвино нет. ФИО1 работает в ИП «С) в г. Протвино, на производстве по сборке мебели по заказу, основное время проводит дома, с соседями практически не общается, не конфликтует, оружия в собственности не имеет. За время нахождения, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: 01.05.2023 по ст. 20.21 КРФобАП, ч. 1 ст. 20.1 КРФобАП, 31.01.2023 по ст. 19.24 КРФобАП, на профилактических беседах выводов не делает.

Согласно характеристике МБУ УКП жалоб и заявление на ФИО1 по месту жительства не поступало.

Согласно объяснениям гр. Т от 07.06.2023 следует, что она неоднократно видела ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения.

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец обратился в суд с иском об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1

Представитель ОМВД России по городскому округу Протвино в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства в соответствии с положениями ст.96 КАС РФ извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с установлением дополнительных ограничений согласен.

Как указано в абзаце 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика в соответствии с положениями ст.272 КАС РФ, так как явка ФИО1 в судебное заседание обязательной судом не признавалась.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 осуждён приговором Протвинского городского суда Московской области от 05.03.2014 по ч. 1 ст. 131 УК РФ к 3 годам 5 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.9-11).

Из справки <номер> следует, что 30.12.2016 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Ярославской области по отбытии срока наказания, где содержался с 08.08.2013 по 30.12.2016 (л.д. 12).

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (л.д.13-15).

19.01.2017 ФИО1 поставлен на профилактический учет и в отношении установлен административный надзор (л.д.16).

Из рапорта старшего инспектора НОАН ОУУПиДН В от 08.06.2023 следует, что ФИО1 проживает по месту регистрации вместе с женой К, <дата> рождения, работающей <данные изъяты>, промзона г. Противно, дочерью М, <дата> рождения, <данные изъяты>. Сын ФИО1- А, <дата> рождения проживает в <адрес>, мать Е, <дата> рождения - в г. Протвино. Других близких родственников у ФИО1 в г. Протвино нет. ФИО1 работает в ИП «С» в г. Протвино, на производстве по сборке мебели по заказу, основное время проводит дома, с соседями практически не общается, не конфликтует, оружия в собственности не имеет. За время нахождения, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: 01.05.2023 по ст. 20.21 КРФобАП, ч. 1 ст. 20.1 КРФобАП, 31.01.2023 по ст. 19.24 КРФобАП, на профилактических беседах выводов не делает (л.д.19).

В материалы дела представлены протоколы об административном правонарушении и постановления о привлечении к ответственности за совершение административных правонарушений, из которых следует, что ФИО1 01.05.2023 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КРФобАП, назначено административное наказание в виде штрафа 500 рублей; 01.05.2023 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КРФобАП, назначено административное наказание в виде штрафа 500 рублей (л.д.26-33).

Также представлена справка СООП на физическое лицо, согласно которой ФИО1 привлекался к административной ответственности:

- 01.05.2023 по ст.20.21 КРФобАП, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, штраф оплачен;

- 01.05.2023 по ч. 1 ст.20.1 КРФобАП, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, штраф оплачен;

- 31.01.2023 по ст. 19.24 КРФобАП назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, штраф оплачен (л.д.22-24).

В силу требований ч.1 - 4 ст.4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

В соответствии с ч.2 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ст.7 Закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Согласно ст.7 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как видно из материалов дела, ФИО1 осуждён приговором Протвинского городского суда Московской области от 05.03.2014 по <данные изъяты> УК РФ к 3 годам 5 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Рыбинского городского суда Ярославской области от 03.11.2016 ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, со следующими административными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

За период осуществления контроля в 2023 году ФИО1 неоднократно привлечена к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

При данных обстоятельствах суд полагает, что административное исковое заявление ОМВД России по городскому округу Протвино об установлении дополнительных административных ограничений является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

По указанным основаниям суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (дополнительно к ранее установленному ограничению, а всего 2 раза в месяц).

Установленные в отношении ФИО1 административные ограничения необходимы и направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В данном случае ограничение прав и свобод ФИО1 предусмотрено Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». При этом вводимые законодателем ограничения обеспечивают достижение указанных в законе целей.

Руководствуясь ст. ст. 272-273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ОМВД России по городскому округу Протвино удовлетворить.

Установить ФИО1, <дата> рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному и проживающему по <адрес>, административные ограничения к ранее установленным административным ограничениям по решению Рыбинского городского суда Ярославской области от 03.11.2016:

-обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (дополнительно к ранее установленному ограничению, а всего 2 раза в месяц).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: М.И. Астахова

Мотивированное решение изготовлено 27.07.2023.