Дело № 2а-1214/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10.03.2023 года г. Новосибирск
Кировский районный суд г. Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Ханбековой Ж.Ш.,
При секретаре Ахремовой М.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 об оспаривании бездействий госорганов,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 обратился в суд с административным иском к Прокуратуре Кировского района г.Новосибирска, отделу полиции №8 «Кировский», ГУ МВД Росси по г.Новосибирску на бездействие (действие) органов власти.
В обоснование заявленных требований указал о том, что ДД.ММ.ГГГГ. исх. № направил заявление в отдел полиции №8 «Кировский», в котором просил предоставить сведения, касающиеся его утерянного паспорта. До настоящего времени ответ не получен.
ДД.ММ.ГГГГ. исх.№ направил жалобу в ГУ МВД России по г.Новосибирску, в которой просил провести служебную проверку на основании предоставленных противоречивых сведений отделом полиции №8 «Кировский». До настоящего времени ответ не получен.
ДД.ММ.ГГГГ. исх.№ направил жалобу в Прокуратуру Кировского района г.Новосибирска, в которой просил провести проверку на основании предоставленных противоречивых сведений отделом полиции №8 «Кировский». До настоящего времени ответ не получен.
Все указанные административные ответчики нарушили установленный срок для предоставления ответа в течение месяца.
Административный истец просит: признать незаконным не направление административными ответчиками ответом в установленные законом сроки, обязать административных ответчиков устранить нарушения и направить ответа на обращения.
Административный истец в судебном заседании, проведенном в порядке видео-конференцсвязи с исправительным учреждением, требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Представитель административного ответчика Прокуратуры Кировского района г.Новосибирска и заинтересованного лица Прокуратуры НСО в судебном заседании возражала против удовлетворения иска. Поддержал письменные возражения на иск. Просила в иске отказать в полном объеме.
Представитель административного ответчика УМВД России по г.Новосибирску в судебном заседании возражала против удовлетворения иска. Поддержала письменные возражения на иск. Просила в иске отказать в полном объеме.
Административный ответчик отдел полиции №8 «Кировский» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд, выслушав позицию административного истца, возражения представителей административных ответчиков, заинтересованного лица исследовав материалы дела и представленные в суд доказательства, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований. К такому выводу суд приходит исходя из следующего.
Из содержания статьи 218, пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в их системном толковании следует, что решения, действия (бездействие) должностных лиц могут быть признаны неправомерными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают охраняемые права и интересы граждан либо иных лиц.
Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, регулируются Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ), в котором закреплен порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.
Так в соответствии с пунктом 3 статьи 5, частью 3 статьи 8, частью 1 статьи 9 и пунктами 4 и 5 части 1 статьи 10 Федерального закона N 59-ФЗ обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению. Государственный орган обязан дать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, если указанные вопросы входят в его компетенцию. Если же поставленные вопросы в его компетенцию не входят, то он пересылает обращение гражданина по подведомственности и уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией. Гражданин имеет право получать как письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, так и уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. Согласно статье 12 Федерального закона N 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Как установлено судом в ходе рассмотрения дела по существу и следует из материалов административного дела, ФИО1 содержится в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Хабаровскому краю с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справки по переписке осужденного ФИО1 по месту отбытия наказания за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.16) им были направлены следующие письма: ДД.ММ.ГГГГ. исх.№ закрытый конверт в Прокуратуру Кировского района г.Новосибирска; ДД.ММ.ГГГГ. исх.№ закрытый конверт в ГУМВД России по Новосибирской области; ДД.ММ.ГГГГ. исх.№ закрытый конверт в ГУМВД России по Новосибирской области; ДД.ММ.ГГГГ. исх.№ закрытый конверт в МУП Кировское трамвайное депо №4 г.Новосибирска.
Согласно штампа Прокуратуры Кировского района г.Новосибирска жалоба ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. поступила ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.20, 21-22)
ДД.ММ.ГГГГ. обращение ФИО1 прокурором Кировского района г.Новосибирска переадресовано Начальнику Управления по вопросам миграции Новосибирской области (л.д.24), о чем ДД.ММ.ГГГГ. было сообщено ФИО1 Ответ ФИО1 из прокуратуры НСО был направлен заказной корреспонденцией, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений.
Согласно штампа Управления МВД России по г.Новосибирску ДД.ММ.ГГГГ. было зарегистрировано обращение – жалоба ФИО1 на руководителя отдела полиции №8 «Кировский», на которую был дан ответ ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается списком простых почтовых отправлений.
Доказательств направления ФИО1 обращения в ОП №8 материалами дела не подтверждено.
Таким образом, судом установлено, что ответы административными ответчиками: прокуратурой Кировского района г.Новосибирска и УМВД России по г.Новосибирску на обращения истца были своевременно даны и направлены в его адрес по месту отбытия наказания. Неполучения административным истцом данных ответов по месту отбытия наказания не свидетельствует о нарушении его прав именно административными ответчиками.
Указанные административным ответчиком доводы о неполучении ответов на обращения не являются причиной для удовлетворения административного иска, поскольку по делу не установлено совокупности обстоятельств, служащих в силу статьи 227 КАС РФ основанием для признания незаконными оспариваемых действий/ бездействий административных ответчиков.
Руководствуясь ст.ст. 218-220 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 28.03.2023.
Председательствующий: подпись
Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2а-1214/2023 (УИД 54RS0005-01-2022-007150-22) Кировского районного суда г. Новосибирска.
По состоянию на 28.03.2023 года решение суда в законную силу не вступило.
Судья Ж.Ш. Ханбекова