ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Иркутск Дата
Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Белова Е.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3, переводчика ФИО2, рассмотрев в судебном заседании материалы дела № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ФИО3, ........
УСТАНОВИЛ:
Дата в 12.00 часов в ходе проверки миграционного законодательства по адресу: Адрес, выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО3, который пребывает на территории Российской Федерации с частной целью въезда, состоит на миграционном учете по адресу: Адрес, до Дата. Ранее гражданин Республики Таджикистан ФИО3 въезжал в Российскую Федерацию Дата, через КПП «........» (авто), пребывал на территории России до Дата, что составило 92 дней, въехал Дата через КПП «........» (авто) на основании паспорта № от Дата. В период своего предыдущего пребывания гражданин Таджикистан ФИО3 трудовой договор не оформил, какие-либо другие документы, дающие право на пребывания в РФ, в указанный период не оформлял. В нарушение положений ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» гражданин Республики Таджикистан ФИО3 вновь въехал на территорию Российской Федерации, а именно Дата, тем самым нарушил правила въезда на территорию РФ.
Дата УВМ ГУ МВД России по Иркутской области Республики Таджикистан ФИО3 привлечен к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении порядка выбора места пребывания или жительства в Российской Федерации, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей, постановление вступило в законную силу Дата.
Таким образом, ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в повторном в течение одного года совершении иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании ФИО3 пояснил, что вину признает в полном объеме, желает выехать самостоятельно, имеет авиабилет на Дата.
Наряду с фактическим признанием вины в совершении административного правонарушения вина ФИО3 установлена совокупностью исследованных доказательств.
Так, из протокола об административном правонарушении УВМ № от Дата следует, что гражданин республики Таджикистан ФИО3 выявлен в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: АдресА, въехал в РФ Дата, через КПП «Кяхта» (авто), пребывал на территории России до Дата, то есть в течение 92 дней, въехал Дата через КПП «Исилькуль» (авто) на основании паспорта № от Дата. В период своего предыдущего пребывания ФИО3 трудовой договор не оформил, какие-либо другие документы, дающие право на пребывания в Российской Федерации, в указанный период не оформлял. ФИО3 вновь въехал на территорию Российской Федерации, а именно Дата что является нарушением правила въезда на территорию РФ, а именно требований. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», предусматривающих срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получении визы, не более 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, с участием ФИО3 и переводчика, существенных нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, права ФИО3 разъяснены, что подтверждается его подписью.
Также вина ФИО3 подтверждается:
- рапортом инспектора отдела иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по Иркутской области ФИО1, согласно которому Дата в 12.00 часов в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства выявлен гражданин Республики Тажикистан ФИО3., в действиях которого усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
- сведениями МВД Росси, в соответствии с которыми гражданин Республики Таджикистан ФИО3 Дата, через КПП «........» (авто), пребывал на территории России до Дата, после чего вновь въехал на территорию Российской Федерации Дата через КПП «........» (авто) на основании паспорта № от Дата;
- объяснением ФИО3, согласно которому он въехал на территорию РФ Дата, пребывал в России до Дата, затем вновь въехал Дата, в период своего предыдущего пребывания на территории РФ документы не оформил, поскольку официально не работал.
- копией протокола об административном правонарушении УВМ № от Дата по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО3;
- копией объяснений ФИО3 от Дата;
- копией постановления заместителя начальника УВМ ГУ МВД России по Иркутской области от Дата, согласно которому ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, постановление вступило в законную силу Дата;
- копией протокола административного задержания АВ № от Дата, согласно которому ФИО3 задержан в 20.00 часов Дата в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Кроме того, в ходе рассмотрения данного дела исследованы:
- паспорт гражданина Республики Таджикистана ФИО3, миграционная карта, перевод паспорта Таджикистан ФИО3 с таджикского языка на русский язык, отрывная часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.Также в судебном заседании были исследован авиабилет на Дата.
Исследованные доказательства являются допустимыми, поскольку получены в соответствии с требованиями закона, не доверять им нет оснований.
Согласно ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
В соответствии с ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 и 2 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу статьи 2 Федерального закона N 115-ФЗ находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получении визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Оценивая представленные доказательства в совокупности, судом достоверно установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно допустил повторно в течение одного года нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию.
У ФИО3 имелась возможность для соблюдения требований закона, за нарушение которого Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (ч. 1).
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2).
В качестве смягчающих обстоятельств судья в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ учитывает признание вины, отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.
С учетом обстоятельств дела, данных о личности лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, считаю возможным назначить ФИО3 наказание в виде административного штрафа в минимальной размере.
При этом суд, с учетом отсутствия законных оснований для дальнейшего пребывания ФИО3 в Российской Федерации, суд считает необходимым назначить ему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку ФИО3. находится на территории Российской Федерации незаконно, имел возможность урегулировать свое правовое положение на территории Российской Федерации, однако предоставленной возможностью не воспользовался. Дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, что будет способствовать целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о невозможности применения к ФИО3., нарушающему режим пребывания на территории Российской Федерации, меры в виде выдворения за пределы Российской Федерации, из материалов дела не усматривается.
При этом суд считает возможным применить административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.
Административный штраф внести по следующим реквизитам: ........
Разъяснить ФИО3 положения ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.
Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья Е.В. Белова