Дело № 2-574/2022

УИД 65RS0017-01-2022-000483-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 августа 2022 года г. Холмск Сахалинской области

Холмский городской суд Сахалинской области в составе

председательствующего судьи Куциян И.Ю.

при ведении протокола помощником судьи Черных А.А.,

с участием помощника Холмского городского прокурора Кежик У.Э.,

представителя истца Чернуха А.А.,

ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации МО «Холмский городской округ» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 об изъятии жилого помещения путем выкупа.

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО «Холмский городской округ» обратилась в суд с указанным иском, в обоснование исковых требований указала следующее.

Ответчики являются собственниками жилого помещения по адресу: . Согласно заключения по результатам обследования технического состояния строительных конструкций от ДД.ММ.ГГГГ, данное жилое помещение не подлежит дальнейшей эксплуатации, не обеспечена безопасность и комфортность пребывания в нем людей. В соответствии с постановлением администрации МО «Холмский городской округ» № от ДД.ММ.ГГГГ, необходимо произвести изъятие жилых помещений многоквартирного в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В адрес ответчиков неоднократно направлялись письма об освобождении занимаемого жилого помещения взамен выплаты выкупной цены в размере 1 816 800 руб. Соглашение об изъятии (выкупе) жилого помещения собственники до настоящего времени не заключили, чем препятствуют произвести снос дома.

Ссылаясь на положения ст. 32 ЖК РФ, просит изъять жилое помещение по адресу: путем выкупа у собственников на следующих условиях:

1. Департамент по управлению муниципальным имуществом и землепользованию администрации МО «ХГО» уплачивает ответчикам выкупную цену в размере 1 816 800 руб. после государственной регистрации права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: , в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области за муниципальным образованием «ХГО» путем перечисления денежных средств на счет собственников пропорционально доле в праве.

2. ФИО1, ФИО2 и ФИО3 обязаны сняться с регистрационного учета по месту регистрации и освободить жилое помещение, расположенное по адресу: , в течении трех месяцев после государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области за муниципальным образованием «ХГО». При выезде из вышеуказанного жилого помещения ответчики обязаны сдать спорное жилое помещение Департаменту по управлению муниципальным имуществом и землепользованию администрации МО «ХГО».

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с иском не согласился, пояснил, что на выкуп жилого помещения не согласен, согласен, согласен только на предоставление ему иного жилого помещения, аналогичного имеющемуся – расположенного не в многоквартирном жилом доме, а в доме на двух хозяев. Также указал, что намерен произвести капитальный ремонт жилого помещения в установленный постановлением администрации срок.

Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания утвержден постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47, действие которого согласно п. 2 распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории РФ.

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, установленном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Статьей 49 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, указанным в данной норме.

На основании части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа, в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2).

Согласно требованиям ч. 8 ст. 32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч.ч. 1 - 3, 5 - 9 ст. 32 ЖК РФ. (часть 10).

В пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Если многоквартирный жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу положений ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого, равнозначного, жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Как следует из материалов дела, жилое помещение по адресу: , ДД.ММ.ГГГГ принадлежит ответчикам на праве общей долевой собственности: 2/3 доли ФИО1 и по 1/6 – ФИО2 и ФИО3

Согласно заключению по результатам технического обследования от ДД.ММ.ГГГГ, многоквартирный жилой дом, распложенный по адресу: , в целом не соответствует требованиям нормативно-технической документации в строительстве. Общее состояние конструкций здания согласно ГОСТ 31937-2011 «здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» оценено как аварийное. Техническое состояние жилых помещений многоквартирного дома не соответствует требованиям, предъявляемым п.п. 10, 15, 16 Положения «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утв. Постановлением Правительства РФ № 47 от 28.01.2006, рекомендуется признать его аварийным и подлежащим сносу. С учетом значительного физического износа многоквартирного дома 72 % - аварийное состояние, и недопустимого состояния несущих и ограждающих конструкций, а также основываясь на п.п. 33, 34 вышеуказанного Положения, рекомендуется признать его аварийным и подлежащим сносу. Основными дефектами и повреждениями, влияющими на техническое состояние несущих конструкций здания, является: разрушение стен, узлов сопряжения стен перекрытия, что привело к потере жесткости, деформациям и общему крену здания. Стоимость капитального ремонта составит более 100 % от восстановительной стоимости здания (первоначальной стоимости здания без учета износа). Таким образом, стоимость строительства точно такого же нового здания будет меньше или равна стоимости капитального ремонта существующего. Многоквартирный дом подлежит выводу из эксплуатации (сносу) с последующим демонтажем строительных конструкций.

Как следует из заключения межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам инженерно-строительного обследования специализированной организацией жилой дом, расположенный по адресу: , признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации МО «Холмский городской округ» № от ДД.ММ.ГГГГ утверждено вышеуказанное заключение, Комитету по управлению имуществом администрации МО «Холмский городской округ» поручено произвести расселение нанимателей данного дома в срок до ДД.ММ.ГГГГ, изъятие жилых помещений дома в срок до ДД.ММ.ГГГГ, направить заключение межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ Министерство жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области для включения в сводный список аварийного жилищного фонда Сахалинской области, признанного таковым после ДД.ММ.ГГГГ. Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации МО «Холмский городской округ» поручено направить собственникам дома уведомление о принятии решения о сносе жилого дома или реконструкции в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ТО с. Правда администрации МО «Холмский городской округ» в адрес ФИО1 направлены письма с предложением жилого помещения, расположенного по адресу: , которые были проучены ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

Постановлением Правительства Сахалинской области № 113от 31.03.2021 утверждена региональная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Сахалинской области в 2021 - 2026 годах". В перечень многоквартирных домов, признанных аварийными после 01.01.2017, являющийся приложением № 5 к региональной адресной программе, под № 115 внесен многоквартирный дом по адресу: Сахалинская область, Холмский район, с. Правда,

Таким образом, на момент обращения с исковым заявлением и рассмотрения дела в суде, не истек срок, предоставленный собственникам жилых помещений, для самостоятельного сноса или реконструкции дома. При таких обстоятельствах, а также учитывая намерение одного из собственников жилого помещения произвести реконструкцию жилого дома в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ, обращение с настоящим исковым заявлением в настоящее время преждевременно.

Кроме того, включение жилых помещений в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда является обстоятельством, расширяющим объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями ч. 8 ст. 32 ЖК РФ и дает им право требовать по своему усмотрению предоставления иного жилого помещения взамен изымаемого либо выплаты выкупной цены (Обзор судебной практики Верховного Суда РФ № 1 (2019), утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 24.04.2019).

Поскольку жилой дом по адресу: , включен в региональная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Сахалинской области в 2021 - 2026 годах", собственники жилого помещения имеют право выбора любого из способов обеспечения его жилищных прав – предоставление другого, равнозначного, жилого помещения либо его выкуп.

Между тем, материалы дела не содержат сведений о том, что всем собственникам спорного жилого помещения предлагалось другое, равнозначное жилое помещение.

Согласно материалам дела, иное жилое помещение предлагалось только одному из собственников – ФИО1, при этом направленное ему письмо не содержит сведений о характеристиках жилого помещения. Ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что предложенная ему квартира равнозначным жилым помещением не является. Сведений о том, что какие-либо жилые помещения предлагались иным собственникам – ФИО2 и ФИО3

Также материалы дела не содержат сведений о том, был оформлен отказ собственников от предложенного им равнозначного жилого помещения.

Как отсутствуют и доказательства того, что собственники изымаемого жилого помещения выбрали в качестве способа обеспечения их жилищных прав выкуп спорного жилого помещения.

Таким образом, в настоящее время оснований для удовлетворения исковых требований администрации МО «Холмский городской округ» к ответчикам об изъятии жилого помещения путем выкупа не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации МО «Холмский городской округ» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 об изъятии жилого помещения путем выкупа – отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 23 августа 2022 года.

Судья Куциян И.Ю.