Дело №2-77/2023

УИД 32RS0028-01-2022-001452-54

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 марта 2023 г. г. Стародуб

Стародубский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Сухарьковой Е.В., при секретаре Мелеховой Г.В., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным исковым заявлением. Требования мотивировал тем, что он обращался к ответчику за назначением государственной пенсии по старости с применением положений Закона РФ №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15 мая 1991 г., однако ответчик своим решением отказал ему в назначении пенсии в связи отсутствием трудового стажа, дающего право на назначение социальной пенсии по старости. Данный отказ считает необоснованным, поскольку при подаче заявления на предоставление пенсии он предоставил ответчику документы, подтверждающие наличие трудового стажа более пяти лет, кроме этого, с 1995 г. он постоянно проживает в г. Стародубе, в связи с чем имеет право на досрочное назначение пенсии по старости с сокращением пенсионного возраста на 3 года. Просит суд признать за ним право на назначение досрочной пенсии по старости со снижением пенсионного возраста на 3 года в соответствии с Законом РФ от 15 мая 1991 г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и обязать ответчика назначить ему пенсию по старости в соответствии с Законом РФ от 15 мая 1991 г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» со дня обращения за назначением пенсии, то есть с 11 ноября 2022 года.

В судебном заседании истец ФИО1 доводы иска поддержал, просил его удовлетворить, пояснил, что в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом с 1995 года имеет право на снижение ему пенсионного возраста на три года, при этом на момент обращения за назначением пенсии по старости его трудовой стаж составил более пяти лет, также свои требования он уточнил: просил обязать ответчика назначить ему пенсию с первого дня месяца, в котором он обратился за назначением пенсии, то есть с 01 ноября 2022 года.

Представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области - ФИО2 против удовлетворения иска возражала, суду пояснила, что истцу в назначении пенсии отказано в связи с наличием у него трудового стажа на момент обращения за назначением пенсии менее 5 лет, что, несмотря на проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом с 1995 года, не дает ему право на досрочное назначение пенсии.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив доводы искового заявления и доводы ответчика, а также исследовав материалы дела, признав исследованные доказательства достаточными и достоверными, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В силу положений абз.3 ч.2 ст.10 Федерального закона N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" гражданам, указанным в подпунктах 3, 5 - 10 пункта 1 настоящей статьи, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом "О страховых пенсиях" по состоянию на 31 декабря 2018 года, в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС" к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В силу п. 7 ч.1 ст. 10 ФЗ N 166-ФЗ от 15 декабря 2001 года "О государственной пенсионном обеспечении в Российской Федерации" предусмотрено, что право на пенсию в соответствии с указанным законом имеют граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Снижение пенсионного возраста для назначения пенсии по старости категориям граждан, указанных в п.п. 5 - 10 п. 1 ст. 10 "Закона о государственном пенсионном обеспечении в РФ", производится в зависимости от периода и продолжительности проживания на территории соответствующей зоны радиоактивного загрязнения, определенном Законом о социальной защите граждан.

На основании ст.28.1 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 (ред. от 27.12.2018) "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") по состоянию на 31 декабря 2018 года, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона.

На основании ст. 34 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС", гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Согласно копии паспорта, ФИО1 зарегистрирован и постоянно проживает в <...> с 17 февраля 1999 года, данный факт ответчиком не оспаривается.

В соответствии с распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991 №237-г. г. Стародуб Брянской области отнесен к зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в установлении пенсии по старости в связи с тем, что на момент его обращения за назначением пенсии его трудовой стаж составил 4 года 7 месяцев, что менее установленного законом стажа в 5 лет, дающего право на назначение социальной пенсии по старости. При этом признано проживание истца в зоне с льготным социально-экономическим статусом в течение установленного законом срока, дающего право на снижение пенсионного возраста на три года.

Изучением документов, представленных суду и полученных по запросу суда, установлено, что помимо учтенного ответчиком трудового стажа на момент обращения сроком 4 года 7 месяцев, истец ФИО1 также был трудоустроен с ОАО «Георгиевский консервный завод» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ОАО «Георгиевское пассажирское автотранспортное предприятие» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в ОАО «Автоколонна 1274» в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. Периоды работы на указанных предприятиях подтверждаются представленными справками, полученными по запросу суда, которые суд признает достоверными и допустимыми доказательствами, и приходит к выводу, что наличие трудового стажа у ФИО1 на момент обращения к ответчику за назначением пенсии более пяти лет нашло своё подтверждение в судебном заседании.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что право на назначение пенсии со снижением на 3 года пенсионного возраста, установленное ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с наличием у него на дату обращения за назначением пенсии трудового стажа более пяти лет, возникло у ФИО1 по достижении им возраста 57 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ст. 23 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

С заявлением о назначении пенсии по старости ФИО1 обратился 11 ноября 2022 г., то есть после возникновения у него права на назначение досрочной пенсии по старости. Что дает ему право на назначение досрочной пенсии по старости с первого числа месяца, в котором он обратился к ответчику, то есть с 01 ноября 2022 года.

Учитывая изложенное, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, <данные изъяты> право на назначение пенсии по старости со снижением пенсионного возраста на 3 года в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 N1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области (ОГРН <***>, ОКПО 32070500, ИНН <***>, КПП 325701001) назначить ФИО1, <данные изъяты>, досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Стародубский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Сухарькова

Мотивированное решение изготовлено 15 марта 2023 г.