РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Киров 14 сентября 2023 года
Ленинский районный суд г. Кирова в составе:
председательствующего судьи Кузнецовой Н.А.,
при секретаре Лосевой О.В.,
с участием представителя истца ФИО1 ФИО2,
представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4756/2023 (43RS0001-01-2023-006365-67) по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования России по Кировской области о включении периодов в специальный стаж и о возложении обязанности назначить досрочную пенсию,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования России по Кировской области о включении периодов в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование исковых требований указано, что {Дата изъята} он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением ОСФР России по Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} в удовлетворении данного заявления ему было отказано по причине отсутствия требуемого стажа. В специальный трудовой стаж истца не были зачтены период работы каменщиком с {Дата изъята} по {Дата изъята} в СМУ №7 КЧУС, так как документально не подтверждена занятость в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад; период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве каменщика в ИЧП «Вербицкий», так как документально не подтверждена занятость в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад в течение полного рабочего дня. С данным решением ответчика истец не согласен, т.к. периоды его работы подтверждены записями в трудовой книжке, уточняющими справками. Просит с учетом уточнений исковых требований, принятых судом к производству, признать решение ОСФР по Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии признать незаконным, зачесть в специальный стаж спорные периоды работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} за исключением периодов отвлечений ({Дата изъята} (нет отработанных часов), ноябрь (простой 2 дня), {Дата изъята} (административный отпуск 1 день), сентябрь (административный отпуск 1 день), с {Дата изъята} по {Дата изъята}, назначить досрочную страховую пенсию по старости с {Дата изъята}.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 подтвердила изложенное в исковом заявлении, настаивала на удовлетворении уточненных требований.
Представитель ответчика ОСФР по Кировской области ФИО3 исковые требования не признал, считает отказ ОСФР по Кировской области законным и обоснованным, просит в удовлетворении исковых требований отказать. Дополнил, что уточняющая справка ранее не предоставлялась.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года право на досрочную страховую пенсию предоставляется мужчинам в возрасте 55 лет, если они были заняты на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, и их страховой стаж составляет не менее 25 лет.
Мужчинам, имеющим не менее половины стажа работы с тяжелыми условиями труда, пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного пп.2 п.1 ст.30 вышеуказанного закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.
В соответствии с п.2 ст.30 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости определяется Списками соответствующих производств, работ, профессий, должностей специальностей и учреждений. При досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются Списки № 1, 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года.
Правом на досрочную страховую пенсию по Списку № 2 (1991г.) раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» позиции 22900000-12680 пользуются: каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
Согласно п.4 Правил от 11.07.2002г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочно назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами.
В судебном заседании установлено, что {Дата изъята} ФИО1 обратился в ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением ОСФР по Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости по подп.2 п. 1 ст. 30 Закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого специального стажа.
Ответчиком не включены в специальный стаж ФИО1 периоды работы каменщиком в бригаде каменщиков в КЧУС с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве каменщика в ИЧП «Вербицкий», так как документально не подтверждена занятость в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, имеются периоды отвлечений.
Из трудовой книжки истца, архивной справки от {Дата изъята} следует, что с {Дата изъята} по {Дата изъята} ФИО1 работал каменщиком 3 разряда в СМУ № 7 КЧУС.
Так из архивной справки КОГБУ «ЦГКАО» от {Дата изъята} следует, что в архивном фонде Открытого акционерного общества (ОАО) «Строительное монтажное управление № 2 «Кировстрой» в документах по личному составу (приказах по личному составу, личных карточках, лицевых счетах по начислению заработной платы) Строительно-монтажного управления № 2 (СМУ № 2) Кировского строительно-монтажного треста (СМТ) «Киропромстрой» (ТСО) «Кировстрой» Российского государственного строительно-промышленного концерна по строительству в северных и западных районных РСФСР (Росссевзапстроя) (1990-1191 г.г.) за 1991 имеются следующие сведения о работе ФИО1, {Дата изъята} г.р.:
{Дата изъята} «…п. 2 Принять на стройучасток «Кондитерско-макаронный к-т»… в распоряжение прораба Ф.И.О. … ФИО1 переводом из СМУ ТСО Кировстрой, каменщиком 2 разряда …» (приказ от {Дата изъята} {Номер изъят}-к).
{Дата изъята} «… п. 13 Присвоить 3 разряд каменщика на основании протокола квалификационной комиссии … 3. ФИО4В….» (приказ от {Дата изъята} {Номер изъят}-к, дата приказа – так в документе).
{Дата изъята} «…7. Уволить ФИО1 – каменщика по ст. 31 КЗОТ РФСФР по собственному желанию…» (разряд не указан, приказ от {Дата изъята} {Номер изъят}-к).
{Дата изъята} ФИО1 «уволен… по ст. 31 КЗОТ (собственное желание) … Пр. {Номер изъят}-к от {Дата изъята} …» (отметка в личной карточке.
В лицевых счетах по начислению заработной платы ФИО1 за {Дата изъята} в графе «должность» значится «каменщик 3 разряда».
В лицевом счете по начислению заработной платы ФИО1 за {Дата изъята} в июне не указано количество отработанных дней/часов, начисления заработной платы отсутствуют.
В документах по личному составу за {Дата изъята} сведений о предоставлении ФИО1 отпусков без сохранения заработной платы, учебных отпусков, командировок и прочих отвлечений от основной работы не обнаружено.
В приказах по личному составу за {Дата изъята} приказы о создании бригад каменщиков не обнаружены.
Аналогичные сведения указаны в архивной справке от {Дата изъята} {Номер изъят} МКУК «МАЦ», представленных по запросу суда приказах. Дополнительно указано, что {Дата изъята} «… п. 5. Принять ФИО1 (таб. {Номер изъят}) с {Дата изъята} каменщиком 3 разряда со сдельной оплатой труда. …». {Дата изъята} «Уволить:… ФИО1 (таб. {Номер изъят}), каменщика {Дата изъята} в связи с переводом в СМУ ОКСа УВД, п. 5 ст. 29 КЗОТ РФ…» (приказ от {Дата изъята} {Номер изъят}/лс). В приказах по личному составу за {Дата изъята}, других работников с данными фамилией, именем, отчеством не обнаружено. В табуляграммах по начислению заработной платы рабочим и служащим Кирово-Чепецкого управления строительства наименование профессий не указано. В документах по личному составу за период с {Дата изъята} по {Дата изъята} другие работники с фамилией и инициалами ФИО4 не значатся. В табуляграммах по начислению заработной платы рабочим и служащим «СМУ-7) с {Дата изъята} по {Дата изъята} значится ФИО1 (имя, отчество – так в документах), таб. {Номер изъят}; имеются сведения о начислении заработной платы ФИО1, об отвлечениях: {Дата изъята} – отработанного времени нет, {Дата изъята} – 2 дня «Оплата простоя», {Дата изъята} – 1 день административный отпуск, октябрь – 1 день административный отпуск. В личных карточках (ф. Т-2) Кирово-Чепецкого управления строительств Кировской области, уволенных в {Дата изъята}, значится ФИО1, {Дата изъята} года рождения.
Факт работы истца в бригаде каменщиков подтверждается имеющимися в материалах дела приказами СМУ № 7 СПАО КЧУС по личному составу {Номер изъят} л/с от {Дата изъята} о назначении А.В.И. бригадиром бригады каменщиков с выплатой бригадирский за руководство бригадой каменщиков, {Номер изъят} л/с от {Дата изъята} о размерах доплат бригадирам за руководство бригадой, приказами об утверждении протокола тарифно-квалификационной комиссии, которыми каменщикам КЧУС присваивались тарифно-квалификационный разряды; {Номер изъят}/лс от {Дата изъята} о назначении бригадиром каменщиков Х.В.Н. с {Дата изъята}; {Номер изъят}/лс от {Дата изъята} о назначении бригадиром бригады каменщиков на объекте «Жилой дом № 23 по ул. Солнечной в г. Кирове» с {Дата изъята}.
На основании представленных документов суд приходит к выводу, что в спорный период работы истца в СМУ № 7 КЧУС имело место создание бригад каменщиков, в которых истец работал полный рабочий день.
В соответствии с выпиской из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 в спорный период код особых условий труда не проставлен. Однако сведения о работе истца в тяжелых условиях труда подтверждены документально.
Отсутствие в выписке из лицевого счета застрахованного лица кода особых условий труда не может явиться безусловным основанием для отказа во включении этого периода в специальный стаж, поскольку постановка на учет и правильное отражение условий труда является обязанностью работодателя и при неисполнении им такой обязанности к работнику не могут быть применены неблагоприятные последствия, в том числе и в сфере пенсионного обеспечения.
Учитывая изложенное, период работы истца с {Дата изъята} по {Дата изъята} каменщиком КЧУС подлежит включению в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, за исключением отвлечений – {Дата изъята} (согласно лицевым счетам заработная плата за данный период не начислена), 2 дня простоя в {Дата изъята}, 1 день административного отпуска в {Дата изъята}, 1 день административного отпуска в {Дата изъята}.
Кроме того, согласно записи в трудовой книжке истца с {Дата изъята} по {Дата изъята} ФИО1 работал каменщиком в ИЧП «Вербицкий».
В справке ООО «Вербицкий», уточняющей особый характер работы, от {Дата изъята} указано, что ФИО1, {Дата изъята} года рождения, действительно работал у ИЧП «Вербицкий» каменщиком 4 разряда постоянно в бригаде каменщиков с {Дата изъята} (приказ {Номер изъят}-и от {Дата изъята}) по {Дата изъята} (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}) полный рабочий день в течение полной рабочей недели. Характер работы ФИО1 за период с {Дата изъята} по {Дата изъята} у ИЧП «Вербицкий» соответствует Списку 2, разделу XXVII, коду позиции с позицией 2290000а-12680.
Из справки специалиста-эксперта отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц ОСФР по Кировской области К.А.М. от {Дата изъята} следует, что проведена проверка наблюдательного дела по факту работы ФИО1, {Дата изъята} года рождения, работавшего в ИЧП «Вербицкий» с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве каменщика, постоянно занятого в бригаде каменщиков.
В наблюдательном деле имеются документы: Устав ООО «Вербицкий», зарегистрированный в РЛП г. Кирова распоряжением {Номер изъят} от {Дата изъята}., согласно которому основными видами деятельности организации являются: строительная, монтажная, реставрационная деятельности. В акте документальной проверки заявлена и подтверждена профессия «каменщик, постоянно работающий в бригаде каменщиков» на основании лицевых счетов, табелей учета рабочего времени, инструкции по охране труда каменщиков от {Дата изъята}., приказа о создании комплексной бригады № 2 от {Дата изъята}; в штатном расписании на {Дата изъята} значится профессия «каменщик»-15 единиц». В Лицензии от {Дата изъята}, от {Дата изъята} ООО «Вербицкий» разрешается осуществление строительства зданий и сооружений I и III уровней ответственности в соответствии с государственным стандартом.
В выписке из лицевого счета застрахованного лица за период работы ФИО1 с {Дата изъята} по {Дата изъята} каменщиком в ООО «Вербицкий» проставлен код особых условий труда ЗП12Б/2290000а – 12680.
Поскольку в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} ФИО1 работал постоянно в качестве каменщика в бригаде каменщиков, что нашло свое подтверждение в судебном заседании, указанный период работы подлежит включению в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно п.1 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С учетом включенного периода специальный стаж на соответствующих видах работ является достаточным для назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости.
Истец обратился за назначением пенсии {Дата изъята}, возраста 55 лет достиг {Дата изъята}, страховая пенсия по старости подлежит назначению ФИО1 с {Дата изъята}.
Поскольку на момент принятия ответчиком решения {Номер изъят} от {Дата изъята} сведения, установленные в судебном заседании, в ОСФР по Кировской области отсутствовали, справка ООО «Вербицкий» от {Дата изъята} была представлена непосредственно в суд, оснований для признания незаконным спорного решения не имеется, в связи с чем уточненные исковые требования ФИО1 о признании незаконным решения ОСФР по Кировской области {Номер изъят} от {Дата изъята} удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Уточненные исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования России по Кировской области (ИНН <***>) включить в специальный стаж ФИО1 (паспорт {Номер изъят}), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды его работы: - с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности каменщика в СМУ № 7 КЧУС, за исключением периодов отвлечений (август {Дата изъята}, 2 дня простоя в {Дата изъята}, 1 день административного отпуска в {Дата изъята}, 1 день административного отпуска в {Дата изъята}); - с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности каменщика в ИЧП «Вербицкий».
Обязать ОСФР по Кировской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с {Дата изъята}.
В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Н.А. Кузнецова
Мотивированное решение изготовлено 21.09.2023 года